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【摘要】水利工程设计是整个水利工程建设的灵魂，是工程建设前的总体部署。设计方案的优劣直接影响投资效益、工程进度以及安全运行等，所以，加强水利工程设计管理有着非常重要的意义。本文主要分析了水利工程的重要性，并且指出了当前水利工程设计存在的诸多问题，提出改正这些问题的对策，希望能对水利工程的建设产生积极的作用。
【关键词】水利工程；设计；问题；对策
1前言
水利工程的安全性要比其他工程的安全性更加重要，在以前，我国水利工程大部分都经受住了考验。设计工作是水利工程建设的基础，它决定着工程项目质量的水平，是工程项目总体效益保证的关键。加强设计工作的管理，不断提高设计工作的质量，对于保证水利工程质量，控制工程的工期都有重要的意义。
2当前水利工程设计中出现的问题分析
2.1在设计工作中存在“偷工减料”现象
水利工程的设计工作沿着招标设计、施工详图的不断深入，并不只是单纯的结构图、工程费用计算的分解，还应该包括对作为设计依据的资料进行补充和完善，设计方案需要进一步论证。但是在实际的水利工程设计中，设计方案并没有进行进一步的深入，而是直接套用前一阶段的成果结论。
2.2基本资料不详
基本资料不详是设计审查中的主要问题。对于水利工程的设计，当地的水文、地质、气象、水资源等基本的情况都直接或间接影响着设计方案的优选，计算公式、参数选择的不准确也直接导致设计的失误，所以，设计部门需要对以上情况给予充分的关注。现在很多水利工程项目设计因为时间较紧或者为了节省开支，没有进行实地勘察，只是采用了其他资料或者以往的资料进行设计，但是在施工中发现与实际情况不符，从而进行设计的变更，这不仅仅给设计审查带来了很多的麻烦，同时也会造成工期拖延以及索赔等情况，不仅造成了资金的浪费，同时也影响了水利工程建设的进度。
2.3方案论证不充分
方案论证是设计阶段不可缺少的重要内容，只有通过详细的比较和论证才能够充分保证设计方案的经济、技术等方面的合理性，而这些内容却是水利工程设计中经常被忽视的问题。方案的比较应该从工程的总体布置、工程的选址、建筑物的结构设计进行全面的分析比较，之后选择几个可行的方案进行对比。现在很多水利工程设计只是在总体方案的选择上简单的进行分析，就认定某个方案合适，没有进行详细的经济分析，这些都会导致设计的不合理，资金浪费等问题。
2.4设计单位为业主的服务意识有待进一步提高
因为投资体制的改革，水利项目的开发建设一般是实行业主责任制，业主对工程担负着筹资、策划、建设、经营、资金增值保值等任务，必然是十分关心工程的成本控制及其投资效益。但是，一些设计单位对此并不是十分的了解，对于业主的要求缺乏认识，责任心不强，在与业主产生纠纷时一般会以规范、上级文件等措词来答复业主，并没有对业主的要求进行深入的分析和研究。
2.5施工组织设计过于简单
施工组织设计是否详尽直接影响着下一步的施工招标工作能否顺利完成，但是当前很多的水利工程设计中施工组织设计章节只是去简单的叙述，并没有针对实际情况去分析，如料场位置、外运土运距、对外交通、施工导流、施工场地条件、水电供应条件等内容交代不清楚或者是根本没有进行交代，为下一步的水利工程招标带来了隐患，因此造成的施工方索赔现象时有发生。
2.6投资概算编制不够准确
投资概算的编制不够准确主要有以下几点原因：单价的分析不准确，没有按照设计水平的价格標准进行单价分析；概算的编制说明过于简单化，附件不完善；没有根据当地的材料价格进行调整，造成了部分项目的单价偏高或者偏低，从而影响了整个工程的投资；独立费用计算还是沿用以前的标准，造成了设计费用偏高或者偏低。
3改进水利工程设计的对策研究
3.1确保水利工程设计的基础资料真实
我国现行各种水文计算规范都有规定，在水利工程设计中，首先需要对水文资料进行严格审查。由于水利工程计算公式选择、设计区域自然条件、人为因素等各方面的因素干扰，使的计算成果多或少存在着差异。所以，这就要求需要对水利工程设计的相关资料进行认真审查，这样才能够保证相关资料的准确性，能够保证设计成果的真实与可靠。设计中的所有引用资料、时期、数据等都需要满足规范要求，并适应研究对象的精度要求。
3.2实行设计监理制度
现在水利工程施工监理制度十分完善，可以从进度、资金、质量三个方面进行控制。但是，在我国的设计市场当中，存在着一家说了算的现象，对于设计单位的工作成果只是通过审查会的形式才能够加以确认，但是审查会的时间较短，专家不可能对整个水利工程设计进行全面的分析和研究，使审查会难以得到预期的效果。但是设计成果假如出了问题，那么后果将是十分严重的。有效实施设计监理制，能够对设计的全过程进行监督与控制，会提高设计单位的设计质量，从而对设计单位工作有效监督，对于工程的投资控制是十分有益的。业主应该积极配合设计监理单位开展工作，并加强对设计监理的管理，定期考核监理单位的业绩，并给予奖惩。
3.3严格按照设计标准进行设计
为了能够使得水利工程的安全可靠与造价的经济合理统一起来，水利枢纽及其组成建筑物需要分等级，即按照水利工程的规模、效益及其在经济中的重要性进行分等。设计水利工程建筑物一般都需要根据规范来进行等级划分，按照建筑物的重要性、结构、级别等，采用一定的洪水标准进行设计，保证相应洪水标准时建筑物的安全。对于综合利用的水利工程，如按照规定可以分为不同的等级，整个水利工程的标准应该按照最高的等级标准；假如只有一种用途，那么需要按照该项目用途的级别进行考虑。
3.4使设计、采购、施工等部门紧密配合
设计工程师、采购工程师、施工工程师需要随时沟通信息，充分的去交流技术，有效的克服设计、采购、施工分立的现象出现，从而很好的避免原料采购和施工达不到设计要求这种现象的出现。设计工程师要能够很好的与采购、施工的管理人员进行沟通，做到总体布局的科学合理，克服施工工艺上的不合理性，从而优选出最佳的方案。还可以从细节上听取施工人员的建议，及时优化设计方案，更加充分的体现三位一体的科学性。设计、采购、施工可以科学、合理的进行交叉，进行综合考虑，在不改变设计意图的基础上，由采购、施工人员根据现场的实际情况进行合理的优化设计。这样，设计、采购、施工的密切结合，从而形成最优的网络计划。这样，就显著的缩短了工期，提高了工程质量，从而使得工程建设走上了良性的发展道路。
3.5为优化设计营造好的外部环境
优化设计工作必然会增加设计工作的难度和工作量。因为设计工作缺乏竞争机制，设计单位往往缺乏主动性和积极性。水利工程项目业主主要是追求水利工程的经济效益，即降低项目成本、节约工程投资。只有业主才是积极的倡导者和推动者。想要优化设计工作，必须要理解设计劳动的艰辛，并取得设计单位的理解和支持，并对优化设计进行一定的奖励。在进行施工详图的设计过程中，设计单位需要贯彻限额设计和优化设计的思想，需要做必要的计算比较工作，从技术和经济两方面进行综合考虑，推出优秀的设计图纸。对于业主、监理、施工承包商提出的优化建议，设计单位需要以积极的态度去认真的听取，从而对工作进行进一步的论证，采纳或不采纳。
4小结
水利工程的建筑规模很大，所牵涉的因素较多，并且工作条件十分复杂，施工难度较大，一旦发生事故后果极其严重。所以，水利工程设计单位一定要按照规范要求进行设计，从而保证水利工程的顺利竣工，符合工程建设的最终目的。
【参考文献】
[1] 徐勤勤,句广东.水利工程建设与管理主要工作及成效[J].人民长江,2010(4):37-40.
[2] 吴春富.浅谈水利工程施工管理[J].商情,2010(2):114.
[3] 韩发旺,李守业,周特奇.浅谈水利工程施工管理[J].河南水利与南水北调,2010(3):45,48.
[4] 沈伊荣.浅谈水利工程施工质量的保证休系[J].新疆农业大学学报. 2004，(S1)
【关键词】水利工程；设计；问题；对策
1前言
水利工程的安全性要比其他工程的安全性更加重要，在以前，我国水利工程大部分都经受住了考验。设计工作是水利工程建设的基础，它决定着工程项目质量的水平，是工程项目总体效益保证的关键。加强设计工作的管理，不断提高设计工作的质量，对于保证水利工程质量，控制工程的工期都有重要的意义。
2当前水利工程设计中出现的问题分析
2.1在设计工作中存在“偷工减料”现象
水利工程的设计工作沿着招标设计、施工详图的不断深入，并不只是单纯的结构图、工程费用计算的分解，还应该包括对作为设计依据的资料进行补充和完善，设计方案需要进一步论证。但是在实际的水利工程设计中，设计方案并没有进行进一步的深入，而是直接套用前一阶段的成果结论。
2.2基本资料不详
基本资料不详是设计审查中的主要问题。对于水利工程的设计，当地的水文、地质、气象、水资源等基本的情况都直接或间接影响着设计方案的优选，计算公式、参数选择的不准确也直接导致设计的失误，所以，设计部门需要对以上情况给予充分的关注。现在很多水利工程项目设计因为时间较紧或者为了节省开支，没有进行实地勘察，只是采用了其他资料或者以往的资料进行设计，但是在施工中发现与实际情况不符，从而进行设计的变更，这不仅仅给设计审查带来了很多的麻烦，同时也会造成工期拖延以及索赔等情况，不仅造成了资金的浪费，同时也影响了水利工程建设的进度。
2.3方案论证不充分
方案论证是设计阶段不可缺少的重要内容，只有通过详细的比较和论证才能够充分保证设计方案的经济、技术等方面的合理性，而这些内容却是水利工程设计中经常被忽视的问题。方案的比较应该从工程的总体布置、工程的选址、建筑物的结构设计进行全面的分析比较，之后选择几个可行的方案进行对比。现在很多水利工程设计只是在总体方案的选择上简单的进行分析，就认定某个方案合适，没有进行详细的经济分析，这些都会导致设计的不合理，资金浪费等问题。
2.4设计单位为业主的服务意识有待进一步提高
因为投资体制的改革，水利项目的开发建设一般是实行业主责任制，业主对工程担负着筹资、策划、建设、经营、资金增值保值等任务，必然是十分关心工程的成本控制及其投资效益。但是，一些设计单位对此并不是十分的了解，对于业主的要求缺乏认识，责任心不强，在与业主产生纠纷时一般会以规范、上级文件等措词来答复业主，并没有对业主的要求进行深入的分析和研究。
2.5施工组织设计过于简单
施工组织设计是否详尽直接影响着下一步的施工招标工作能否顺利完成，但是当前很多的水利工程设计中施工组织设计章节只是去简单的叙述，并没有针对实际情况去分析，如料场位置、外运土运距、对外交通、施工导流、施工场地条件、水电供应条件等内容交代不清楚或者是根本没有进行交代，为下一步的水利工程招标带来了隐患，因此造成的施工方索赔现象时有发生。
2.6投资概算编制不够准确
投资概算的编制不够准确主要有以下几点原因：单价的分析不准确，没有按照设计水平的价格標准进行单价分析；概算的编制说明过于简单化，附件不完善；没有根据当地的材料价格进行调整，造成了部分项目的单价偏高或者偏低，从而影响了整个工程的投资；独立费用计算还是沿用以前的标准，造成了设计费用偏高或者偏低。
3改进水利工程设计的对策研究
3.1确保水利工程设计的基础资料真实
我国现行各种水文计算规范都有规定，在水利工程设计中，首先需要对水文资料进行严格审查。由于水利工程计算公式选择、设计区域自然条件、人为因素等各方面的因素干扰，使的计算成果多或少存在着差异。所以，这就要求需要对水利工程设计的相关资料进行认真审查，这样才能够保证相关资料的准确性，能够保证设计成果的真实与可靠。设计中的所有引用资料、时期、数据等都需要满足规范要求，并适应研究对象的精度要求。
3.2实行设计监理制度
现在水利工程施工监理制度十分完善，可以从进度、资金、质量三个方面进行控制。但是，在我国的设计市场当中，存在着一家说了算的现象，对于设计单位的工作成果只是通过审查会的形式才能够加以确认，但是审查会的时间较短，专家不可能对整个水利工程设计进行全面的分析和研究，使审查会难以得到预期的效果。但是设计成果假如出了问题，那么后果将是十分严重的。有效实施设计监理制，能够对设计的全过程进行监督与控制，会提高设计单位的设计质量，从而对设计单位工作有效监督，对于工程的投资控制是十分有益的。业主应该积极配合设计监理单位开展工作，并加强对设计监理的管理，定期考核监理单位的业绩，并给予奖惩。
3.3严格按照设计标准进行设计
为了能够使得水利工程的安全可靠与造价的经济合理统一起来，水利枢纽及其组成建筑物需要分等级，即按照水利工程的规模、效益及其在经济中的重要性进行分等。设计水利工程建筑物一般都需要根据规范来进行等级划分，按照建筑物的重要性、结构、级别等，采用一定的洪水标准进行设计，保证相应洪水标准时建筑物的安全。对于综合利用的水利工程，如按照规定可以分为不同的等级，整个水利工程的标准应该按照最高的等级标准；假如只有一种用途，那么需要按照该项目用途的级别进行考虑。
3.4使设计、采购、施工等部门紧密配合
设计工程师、采购工程师、施工工程师需要随时沟通信息，充分的去交流技术，有效的克服设计、采购、施工分立的现象出现，从而很好的避免原料采购和施工达不到设计要求这种现象的出现。设计工程师要能够很好的与采购、施工的管理人员进行沟通，做到总体布局的科学合理，克服施工工艺上的不合理性，从而优选出最佳的方案。还可以从细节上听取施工人员的建议，及时优化设计方案，更加充分的体现三位一体的科学性。设计、采购、施工可以科学、合理的进行交叉，进行综合考虑，在不改变设计意图的基础上，由采购、施工人员根据现场的实际情况进行合理的优化设计。这样，设计、采购、施工的密切结合，从而形成最优的网络计划。这样，就显著的缩短了工期，提高了工程质量，从而使得工程建设走上了良性的发展道路。
3.5为优化设计营造好的外部环境
优化设计工作必然会增加设计工作的难度和工作量。因为设计工作缺乏竞争机制，设计单位往往缺乏主动性和积极性。水利工程项目业主主要是追求水利工程的经济效益，即降低项目成本、节约工程投资。只有业主才是积极的倡导者和推动者。想要优化设计工作，必须要理解设计劳动的艰辛，并取得设计单位的理解和支持，并对优化设计进行一定的奖励。在进行施工详图的设计过程中，设计单位需要贯彻限额设计和优化设计的思想，需要做必要的计算比较工作，从技术和经济两方面进行综合考虑，推出优秀的设计图纸。对于业主、监理、施工承包商提出的优化建议，设计单位需要以积极的态度去认真的听取，从而对工作进行进一步的论证，采纳或不采纳。
4小结
水利工程的建筑规模很大，所牵涉的因素较多，并且工作条件十分复杂，施工难度较大，一旦发生事故后果极其严重。所以，水利工程设计单位一定要按照规范要求进行设计，从而保证水利工程的顺利竣工，符合工程建设的最终目的。
【参考文献】
[1] 徐勤勤,句广东.水利工程建设与管理主要工作及成效[J].人民长江,2010(4):37-40.
[2] 吴春富.浅谈水利工程施工管理[J].商情,2010(2):114.
[3] 韩发旺,李守业,周特奇.浅谈水利工程施工管理[J].河南水利与南水北调,2010(3):45,48.
[4] 沈伊荣.浅谈水利工程施工质量的保证休系[J].新疆农业大学学报. 2004，(S1)