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【摘 要】水在城市生活之中具有相当重要的作用，本文在论述我国城市供水现状的基础之上分析了如何不断优化城市供水的质量的措施。
【关键词】城市供水；发展；问题
引言
我国城市供水发展水平是城市经济发展的重要标志，也是居民生活水平的一个重要标志。随着我国经济水平的迅速发展与人民生活水平的提高，城市居民的用水需求日益加大，但日益短缺的水源和城市脆弱的供水系统却给城市化的发展带来一定的限制。薄弱的城市供水系统有待改善，这是大势所趋。我们需要研究城市的供水特征，结合我国城市的发展现状，即城市的供水设施落后、供水能力不足、城市年用水量较大、城市用水浪费严重、二次供水率偏低等问题。提出有效提高城市供水效率，降低城市用水浪费严重的现象，有效地提高城市供水能力，使得我国城市的供水能力能更好的匹配我国日益发展的城市化步伐，为我国的经济建设提供可行的发展方向。
1、我国城市供水管理现状分析
1.1、企业产权不明确
我国绝大多数的城市供水企业都属于国有企业，其性质比较复杂。大多数的居民都认为城市供水企业是由政府领导，具有福利性质的公共事业组织，但是实际上城市供水企业还需要承担一部分的公共设施用水，如绿化、消防、城市新建及其扩建等等，这些都需要耗费大量的费用。这两者之间就存在很大矛盾，实际上现代的城市供水企业单纯的属于公共事业组织，其实质仍是有政府领导的国有企业，政府在城市供水过程中既要能够避免矛盾的产生，又要为供水企业节约经费。这样就直接导致了供水企业之间的产权不明确。
1.2、城市供水法规落后
我国自2002年其就颁布了《中华人民共和国水法》，使之能够对我国的水资源利用进行一个统一的管理，也是我国现有的水资源管理的根本法规。并且，该法规中涉及到了非常多的水资源使用，如开发、利用、节约、管理等等，都由此法规来进行强制管理。虽然如此，但是其中所涉及到的城市供水并不多，也不够具体。其中，能够真正对城市供水实施管理的法规还是20年前所施行的《城市供水条例》，对城市供水价格有一个具体管理的也是自1998年所实施的《城市供水价格管理办法》。由这两个直接管理城市供水的法规可以看出我国城市供水法规起步较晚，实施的力度还不够强。
1.3、供水机构管理混乱
我国城市供水管理机构非常复杂，其管理的部门非常多，在城市供水管理过程中实施的决策问题也是非常复杂的，稍有不慎就极易弄错。我国的城市供水管理主要实施的是分级、分部门管理，利用这种方法能够将其职责明确化，并且能够合理的分配资源。但同时这样的管理方法很难从根本上对城市供水实行一个统一规范的管理过程，在城市供水需求的审批过程中，也很容易因为部门过多造成不能合理分配的问题。其中，最主要的问题还是部门权力较为分散，在做决策的过程中很难做到全部考虑，甚至会出现决策与实施不同步的现象，直接影响到决策的时效性。
2、城市供水相关优化措施分析
2.1、关于远程控制技术
2.1.1、远程控制技术的原理。现今城市高楼林立，对于节约建筑用地来讲很有帮助，但是对于高楼层供水来讲却是不小的挑战，二次供水设备的出现就很好的解决了这一问题。如何对二次供水设备进行监控，这时便用到了远程控制技术。远程控制技术是通过无线网络通信技术来对各个零散的二次供水设备进行远程调度，从而将供水系统中的各项数据传输到控制中心，达到远程控制的目的。这一技术的应用，很好的解决了设备监察困难的问题，避免了员工疏忽职守现象所带来的损失。而且，该设备还可以对水质改善、水质测量、维护设备等多方面进行控制，对二次供水系统进行有效管理，快速有效的收集并整理各种运行数据参数，能够在第一时间将数据传输到相关工作人员手中，便于工作人员进行数据分析，防范安全事故的发生。
2.1.2、远程管理技术应用的目的。在现如今高速发展的社会，效率就是金钱，发展远程管理技术在提高效率上是有很大作用的，通过远程管理技术，工人可以在第一时间知道问题在哪里，然后知道问题之后，远程管理技术就会把数据进行上传到数据库，数据库进行分析数据，就会在第一时间内给出解决问题的方案，这样工人就能够进行参考，为准确解决问题提供技术支持，这将极大的节省了时间，提高了工作效率。
2.1.3、数据采集设备。对于远程控制设备，其中数据采集设备最为重要，由压力采集设备、水位采集设备组成。其中压力采集设备放置在政管网出水口处，记录水位及水压值。数据采集设备为相关技术人员提供了大量的精确的数据，为二次供水系统的安全运行提供参考数据，在一定程度上保障了二次供水设备的安全运行。另外，关于数据采集装置的分类，主要有以下几种：电子远传水表、水质远程检测等。通过在用户供水管道前安放水表来检测用户用水状况，通过在水库安放水质监测装备来检测水质安全，以保证用户的用水安全。
2.2、供水自动化
2.2.1、在供水管网的自动化管理
城市供水的重要性已经不言而喻，一座城市供水的管道，形成了一张大大的网络，这个网络既简单又复杂。简单到每条大街的中心管道，纵横交织，像人体的大动脉一样，虽然从外部无法看得見，但对城市供水部门的工作人员来讲，确是非常清楚，烂熟于心的。说它复杂，又在于它更像人体的毛细血管，除了大动脉之外，无数的毛细血管分在布在每一条胡同小巷，甚至家家户户。如此复杂的网络形成了一个系统，对它进行更好的管理，计算机自动化技术无疑是首要的选择。在城市给水管网方面，国内外都做了大量的研究，在自动化实施方面也进行了无数的设计，有各种各样的研发，都取得了非常好好的效果。自动化技术的应用，不仅仅是提高了供水的工作效率，也不仅仅是节约了供水的成本，更重要的是它有利于对供水网络进行有效的监测。对供水管网进行有效的远程实时监测，供水部门就能及时了解某一个地区或整个城市供水管网的压力情况、水流量情况、流向情况、水质信息、出口压力、水泵工作状态等。 2.2.2、收费管理的自动化。传统的收费方式方法是派抄表员按家按户的查水表，登记后再进行逐一统计，打印好水表的使用量，应收的钱数，然后再派发到用户手中，用户以此为依据进行交费。整个过程非常繁琐，由于涉及到面比较大，工作人员比较多，也经常会出现遗漏或错误，而且工作时间长，所经历的周期长。启用自动化的收费管理系统就必变了这种情形。对于供水企业来说，自动化的收费管理系统是一个企业现代化的标志之一，它符合社会发展的潮流，是企业现代经营的手段。自动化收费系统启用后，供水企业收费的管理更加科学、规范、高效。一方面以前出现的遗漏或错误现象得到了最大限度的减少，如果使用得好就会得到根本上的避免；另一方面可以快速地做出信息统计表，能很快分析出所需要的数据，有利于企业对下面工作做出决策，进而提高企业的发展能力。
2.3、运用地理信息系统
2.3.1、基础地图环境支撑，基础地图是地理信息技术一项主要的功能，简单的说就是将业务应用和地图有效的结合起来，这主要体现在三个方面：展现层面的可视化地图、开发层面的基础软件和技术支持以及数据层面的空间数据支持。这三个层面直接将地理信息技术的基础地图功能发挥出来，这样通过可视化地图分析出来的数据，能够确保数据的储存结构合理有效，这样就提高了数据分析的效率和质量，而数据层面的空间数据地理实体的属性数据涉及的内容很多，主要有基本、扩展以及业务专用数据项。这些数据项都是从不同层面来对地理信息进行分析，从而获得比较准确的数据，以供供水行业参考。
2.3.2、在基础地图环境的支持之下，供水行业的各部门和业务系统都需要共同使用一张图即可，这样可以利用统一的配图方案对其进行加工，加工之后的地图能够支持很多应用，比如最常见的移动终端，这就能够实现系统联动，为管理人员扁平化指挥提供了技术支持。使用一张图最大的优势就是在发生突发状况时，相关管理人员可以根据这一张图进行异地协商，这样就能够迅速的找出解决方案，从而解决突发情况。
2.3.3、业务信息采集和整理，业务应用的基础就是数据，集成地理信息就需要在业务信息采集过程中采集空间信息，业务在处理过程中基础地理信息应用功能，如：客户服务类业务申报受理的位置、营业收费业务的抄表位置、自来水管网设备位置等。业务数据采集包括以下方面：新辦理的业务要进行实时空间数据采集，各部门协同标绘，达到业务状态快速收集，实时展现以便各业务人员、管理人员进行资源调度、快速分析。基础信息采集整理，基础信息包括根据管理需要网格化各级责任辖区数据、业务应用依附的基础数据如事件、位置、设备等采集好的空间坐标的空间数据。移动终端采集，通常包括地理位置采集、业务信息采集、现场实景图采集（根据业务需要）等。业务大厅数据采集通常采用地址匹配和手动标绘相结合实现地理信息采集，业务大厅根据业务的不同情况，客服类采集接到客户电话后采用地址匹配技术实现匹配保修位置，经过人工核实后正式保存，管理人员及时根据移动终端的定位信息分配工单，并配合现场人员移动终端进行二次校正位置并审核申报信息；缴费信息要及时和用户位置采用地址匹配关联上图。历史数据匹配上图，地理信息可以利用其强大的空间分析功能，分析其业务响应的高发点段以决定工作人员的投量投向，合理调度资源。
3、结语
本文基于对城市供水系统的讨论，深入的分析了我国现阶段城市供水的特性，并对城市供水系统的改善提出了多方位建设性的意见。从文中，我们可以看到我国城市供水中存在的不足与缺陷，也能够看到整个供水行业的发展前景，如何做到对水资源更高效、更环保的利用，这些问题都在本文中一一作了解答。当然，这更需要每一个用水的居民和供水企业在未来的日子里加强节水意识，为我国水资源更合理的分配与利用努力。
参考文献：
[1]宋序彤.我国城市供水发展有关问题分析[J].城镇供水，2001，02：22-27.
[2]卢升鹏，张明德，顾宝炎，蔡云龙.我国城市供水发展特征分析[J].资源开发与市场，2010，11：1002-1004+1021.
[3]卢升鹏，张明德，蔡云龙.我国城市供水发展特征分析[A].科技部、山东省人民政府、中国可持续发展研究会.2010中国可持续发展论坛2010年专刊（二）[C].科技部、山东省人民政府、中国可持续发展研究会：，2010：4.
[4]邹敏.中国城市供水企业绩效评价及补贴机制研究[D].首都经济贸易大学，2012.
【关键词】城市供水；发展；问题
引言
我国城市供水发展水平是城市经济发展的重要标志，也是居民生活水平的一个重要标志。随着我国经济水平的迅速发展与人民生活水平的提高，城市居民的用水需求日益加大，但日益短缺的水源和城市脆弱的供水系统却给城市化的发展带来一定的限制。薄弱的城市供水系统有待改善，这是大势所趋。我们需要研究城市的供水特征，结合我国城市的发展现状，即城市的供水设施落后、供水能力不足、城市年用水量较大、城市用水浪费严重、二次供水率偏低等问题。提出有效提高城市供水效率，降低城市用水浪费严重的现象，有效地提高城市供水能力，使得我国城市的供水能力能更好的匹配我国日益发展的城市化步伐，为我国的经济建设提供可行的发展方向。
1、我国城市供水管理现状分析
1.1、企业产权不明确
我国绝大多数的城市供水企业都属于国有企业，其性质比较复杂。大多数的居民都认为城市供水企业是由政府领导，具有福利性质的公共事业组织，但是实际上城市供水企业还需要承担一部分的公共设施用水，如绿化、消防、城市新建及其扩建等等，这些都需要耗费大量的费用。这两者之间就存在很大矛盾，实际上现代的城市供水企业单纯的属于公共事业组织，其实质仍是有政府领导的国有企业，政府在城市供水过程中既要能够避免矛盾的产生，又要为供水企业节约经费。这样就直接导致了供水企业之间的产权不明确。
1.2、城市供水法规落后
我国自2002年其就颁布了《中华人民共和国水法》，使之能够对我国的水资源利用进行一个统一的管理，也是我国现有的水资源管理的根本法规。并且，该法规中涉及到了非常多的水资源使用，如开发、利用、节约、管理等等，都由此法规来进行强制管理。虽然如此，但是其中所涉及到的城市供水并不多，也不够具体。其中，能够真正对城市供水实施管理的法规还是20年前所施行的《城市供水条例》，对城市供水价格有一个具体管理的也是自1998年所实施的《城市供水价格管理办法》。由这两个直接管理城市供水的法规可以看出我国城市供水法规起步较晚，实施的力度还不够强。
1.3、供水机构管理混乱
我国城市供水管理机构非常复杂，其管理的部门非常多，在城市供水管理过程中实施的决策问题也是非常复杂的，稍有不慎就极易弄错。我国的城市供水管理主要实施的是分级、分部门管理，利用这种方法能够将其职责明确化，并且能够合理的分配资源。但同时这样的管理方法很难从根本上对城市供水实行一个统一规范的管理过程，在城市供水需求的审批过程中，也很容易因为部门过多造成不能合理分配的问题。其中，最主要的问题还是部门权力较为分散，在做决策的过程中很难做到全部考虑，甚至会出现决策与实施不同步的现象，直接影响到决策的时效性。
2、城市供水相关优化措施分析
2.1、关于远程控制技术
2.1.1、远程控制技术的原理。现今城市高楼林立，对于节约建筑用地来讲很有帮助，但是对于高楼层供水来讲却是不小的挑战，二次供水设备的出现就很好的解决了这一问题。如何对二次供水设备进行监控，这时便用到了远程控制技术。远程控制技术是通过无线网络通信技术来对各个零散的二次供水设备进行远程调度，从而将供水系统中的各项数据传输到控制中心，达到远程控制的目的。这一技术的应用，很好的解决了设备监察困难的问题，避免了员工疏忽职守现象所带来的损失。而且，该设备还可以对水质改善、水质测量、维护设备等多方面进行控制，对二次供水系统进行有效管理，快速有效的收集并整理各种运行数据参数，能够在第一时间将数据传输到相关工作人员手中，便于工作人员进行数据分析，防范安全事故的发生。
2.1.2、远程管理技术应用的目的。在现如今高速发展的社会，效率就是金钱，发展远程管理技术在提高效率上是有很大作用的，通过远程管理技术，工人可以在第一时间知道问题在哪里，然后知道问题之后，远程管理技术就会把数据进行上传到数据库，数据库进行分析数据，就会在第一时间内给出解决问题的方案，这样工人就能够进行参考，为准确解决问题提供技术支持，这将极大的节省了时间，提高了工作效率。
2.1.3、数据采集设备。对于远程控制设备，其中数据采集设备最为重要，由压力采集设备、水位采集设备组成。其中压力采集设备放置在政管网出水口处，记录水位及水压值。数据采集设备为相关技术人员提供了大量的精确的数据，为二次供水系统的安全运行提供参考数据，在一定程度上保障了二次供水设备的安全运行。另外，关于数据采集装置的分类，主要有以下几种：电子远传水表、水质远程检测等。通过在用户供水管道前安放水表来检测用户用水状况，通过在水库安放水质监测装备来检测水质安全，以保证用户的用水安全。
2.2、供水自动化
2.2.1、在供水管网的自动化管理
城市供水的重要性已经不言而喻，一座城市供水的管道，形成了一张大大的网络，这个网络既简单又复杂。简单到每条大街的中心管道，纵横交织，像人体的大动脉一样，虽然从外部无法看得見，但对城市供水部门的工作人员来讲，确是非常清楚，烂熟于心的。说它复杂，又在于它更像人体的毛细血管，除了大动脉之外，无数的毛细血管分在布在每一条胡同小巷，甚至家家户户。如此复杂的网络形成了一个系统，对它进行更好的管理，计算机自动化技术无疑是首要的选择。在城市给水管网方面，国内外都做了大量的研究，在自动化实施方面也进行了无数的设计，有各种各样的研发，都取得了非常好好的效果。自动化技术的应用，不仅仅是提高了供水的工作效率，也不仅仅是节约了供水的成本，更重要的是它有利于对供水网络进行有效的监测。对供水管网进行有效的远程实时监测，供水部门就能及时了解某一个地区或整个城市供水管网的压力情况、水流量情况、流向情况、水质信息、出口压力、水泵工作状态等。 2.2.2、收费管理的自动化。传统的收费方式方法是派抄表员按家按户的查水表，登记后再进行逐一统计，打印好水表的使用量，应收的钱数，然后再派发到用户手中，用户以此为依据进行交费。整个过程非常繁琐，由于涉及到面比较大，工作人员比较多，也经常会出现遗漏或错误，而且工作时间长，所经历的周期长。启用自动化的收费管理系统就必变了这种情形。对于供水企业来说，自动化的收费管理系统是一个企业现代化的标志之一，它符合社会发展的潮流，是企业现代经营的手段。自动化收费系统启用后，供水企业收费的管理更加科学、规范、高效。一方面以前出现的遗漏或错误现象得到了最大限度的减少，如果使用得好就会得到根本上的避免；另一方面可以快速地做出信息统计表，能很快分析出所需要的数据，有利于企业对下面工作做出决策，进而提高企业的发展能力。
2.3、运用地理信息系统
2.3.1、基础地图环境支撑，基础地图是地理信息技术一项主要的功能，简单的说就是将业务应用和地图有效的结合起来，这主要体现在三个方面：展现层面的可视化地图、开发层面的基础软件和技术支持以及数据层面的空间数据支持。这三个层面直接将地理信息技术的基础地图功能发挥出来，这样通过可视化地图分析出来的数据，能够确保数据的储存结构合理有效，这样就提高了数据分析的效率和质量，而数据层面的空间数据地理实体的属性数据涉及的内容很多，主要有基本、扩展以及业务专用数据项。这些数据项都是从不同层面来对地理信息进行分析，从而获得比较准确的数据，以供供水行业参考。
2.3.2、在基础地图环境的支持之下，供水行业的各部门和业务系统都需要共同使用一张图即可，这样可以利用统一的配图方案对其进行加工，加工之后的地图能够支持很多应用，比如最常见的移动终端，这就能够实现系统联动，为管理人员扁平化指挥提供了技术支持。使用一张图最大的优势就是在发生突发状况时，相关管理人员可以根据这一张图进行异地协商，这样就能够迅速的找出解决方案，从而解决突发情况。
2.3.3、业务信息采集和整理，业务应用的基础就是数据，集成地理信息就需要在业务信息采集过程中采集空间信息，业务在处理过程中基础地理信息应用功能，如：客户服务类业务申报受理的位置、营业收费业务的抄表位置、自来水管网设备位置等。业务数据采集包括以下方面：新辦理的业务要进行实时空间数据采集，各部门协同标绘，达到业务状态快速收集，实时展现以便各业务人员、管理人员进行资源调度、快速分析。基础信息采集整理，基础信息包括根据管理需要网格化各级责任辖区数据、业务应用依附的基础数据如事件、位置、设备等采集好的空间坐标的空间数据。移动终端采集，通常包括地理位置采集、业务信息采集、现场实景图采集（根据业务需要）等。业务大厅数据采集通常采用地址匹配和手动标绘相结合实现地理信息采集，业务大厅根据业务的不同情况，客服类采集接到客户电话后采用地址匹配技术实现匹配保修位置，经过人工核实后正式保存，管理人员及时根据移动终端的定位信息分配工单，并配合现场人员移动终端进行二次校正位置并审核申报信息；缴费信息要及时和用户位置采用地址匹配关联上图。历史数据匹配上图，地理信息可以利用其强大的空间分析功能，分析其业务响应的高发点段以决定工作人员的投量投向，合理调度资源。
3、结语
本文基于对城市供水系统的讨论，深入的分析了我国现阶段城市供水的特性，并对城市供水系统的改善提出了多方位建设性的意见。从文中，我们可以看到我国城市供水中存在的不足与缺陷，也能够看到整个供水行业的发展前景，如何做到对水资源更高效、更环保的利用，这些问题都在本文中一一作了解答。当然，这更需要每一个用水的居民和供水企业在未来的日子里加强节水意识，为我国水资源更合理的分配与利用努力。
参考文献：
[1]宋序彤.我国城市供水发展有关问题分析[J].城镇供水，2001，02：22-27.
[2]卢升鹏，张明德，顾宝炎，蔡云龙.我国城市供水发展特征分析[J].资源开发与市场，2010，11：1002-1004+1021.
[3]卢升鹏，张明德，蔡云龙.我国城市供水发展特征分析[A].科技部、山东省人民政府、中国可持续发展研究会.2010中国可持续发展论坛2010年专刊（二）[C].科技部、山东省人民政府、中国可持续发展研究会：，2010：4.
[4]邹敏.中国城市供水企业绩效评价及补贴机制研究[D].首都经济贸易大学，2012.