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摘 要：随着社会经济的迅速发展，企业之间的竞争越来越激烈，部分企业特别是国有商业企业因经营不善等多种原因被迫停业。停业企业的职工作为社会中的特殊群体，其心态稳定与否，直接关系到了社会的和谐与稳定。因此，做好基层商业系统停业企业思想政治工作就显得尤为重要。笔者作为山东省阳信县商业总公司办公室主任，管理着全县商业系统的多个停业企业的三百多名下岗和退休职工。现根据自己在做基层商业系统停业企业思想政治工作过程中遇到的问题，以及思想政治工作对“特殊群体”的重要性进行剖析，对如何做好基层商业系统停业企业思想政治工作提几点建议。
关键词：基层商务系统；停业企业；思想政治
引言
随着改革的进一步推进，许多企业存在的一些亟待解决的问题日渐凸显出来。部分企业的机制不灵活，产品没有销路，经济效益下降严重，负债率过高导致无法及时或者足额的发放员工工资，使得企业不得不通过停业来暂时解决这一困境。这样一来，就导致了富余人员过多使社会负担加重的情况出现。部分停业企业的员工生活困难，从而思想上也发生了变化。这时，如何做好基层商业系统停业企业职工的思想政治工作，就成了一个重要的问题。关于怎样解决这一问题，首先需要找出我们的思想政治工作中存在的问题。
一、基层停业企业思想政治工作存在的问题
（一）市场经济对利益的过度看重
市场经济体制十分重视物质利益，追求最大利润的思想浸入行业当中，使得企业员工的人生观、价值观、世界观都受到了不同程度的影响。而对于停业企业，大多存在员工思想松懈、人员素质低以及生产经营活动不正常的情况，大部分员工都对停业之后的再就业、工资情况、福利待遇等问题感到担忧，员工诸多问题得不到解决。这一情况使员工的思想更加不稳定，给思想政治工作增加了难度。
（二）停业企业的思想政治工作不到位
停业企业的思想政治工作缺少应有的活力。停业企业的经营效益较差，这一情况严重影响了干部职工工作的主动性和积极性，干部在进行思想政治工作时只会照本宣科，空喊口号，敷衍了事，这直接导致了停业企业的思想政治工作不到位的问题发生。
（三）对政工人员重视不够
停业企业因经营不善，在破产、停业之前经常会采取“减员”的措施来减少开支，节约成本。而在企业“减员”活动中，最先被裁掉的多是看似“无用”的政工人员，或者随便找个留守人员兼管思想政治工作，这样一来，企业中思想政治工作者的人数与企业职工的人数相比严重失调，直接影响了企业正常工作的开展。除此之外，个别政工人员继续学习能力、学习条件不足，在遇到突发情况时不能随机应变，创新能力也不够好，兼之遇事急躁、思维狭窄等问题，这些都直接影响到停业企业的思想政治工作作用的有效发挥，使得思想政治工作出现疲软的态势。
二、做好基层停业企业思想政治工作的重要性
政治思想工作是我党一直以来的政治优势和优良传统，是我党进行一切工作的指导方针。只有不断的探索新的经济形势下的思想政治工作的新方法，做到与时俱进，做好思想政治工作，才能使基层停业企业的员工有良好的心态，从而维护社会的稳定。思想政治工作具有行为导向、社会调节以及精神激励等作用，而社会主义市场经济恰恰需要这些来引导人们的行为。通过对停业企业的员工进行思想政治教育，可以减轻他们对于未来的不确定性的恐惧，安抚他们的情绪，从而维护社会的和谐与稳定。
三、做好基层停业企业思想政治工作的措施
（一）以维护安全稳定为工作重心
紧抓安全稳定不放松，各项思想政治工作均围绕这一中心展开。要时常排查、梳理各项不稳定因素，对不稳定因素的具体动态重点观察，将不稳定因素消灭于萌芽状态。在重大节假日期间，要加强防控的措施，动员全体人员，对重点对象进行重点监控，尽量避免重大维稳事件的发生。在进行思想政治工作时，要重点注意涉军稳控工作，这是停业企业思想政治工作多年以来的重点。在日常工作中，通过各种渠道了解他们的具体情况，认真倾听他们的诉求和心声，并给予耐心的沟通疏导，积极帮助他们维护合理合法的权益。
（二）重视离退职工及其遗属安抚工作
笔者所在的山东省阳信县就存在着离退职工及遗属安抚工作的问题。老工业企业梨花村酿造公司以及地方老国企国货公司，作为两个老企业，单位中老人较多，传统意识浓厚，对于计划经济留恋的思想较为严重，他们中的许多人对于国企停业的现状十分不满，并且这一不满情绪难以改变。时而不时的就喜欢拿报纸讲文件，对政工人员的工作横加干涉，并且对自身的利益锱铢必较。除此之外，由于企业的包袱重人员多（梨花村酿造公司退休38人，退职的4人。国货公司退休38人，离休2人，退职人员2人），拖欠他们医药费数额较大，以致问题沉积下来一直没有解决。梨花村酿造公司和国货公司退休职工享受独生子女费一次性补助的人员20多人，因企业的现状无力支付，把问题上报给政府也迟迟没有得到解决，曾引起过独生子女父母聚众上访等过激行为。除此之外，梨花村酿造公司拖欠退休职工以及遗属抚恤医疗费、统筹费两万多元。历史包袱特别沉重，靠企业自身根本无力解决。作为停业企业的思想政治工作者，我们能做的，就是加强对这部分人的重视，认真梳理分析职工以及遗属的状况，提前筹划，妥善安排，安抚群众的情绪，防止他们产生过激行为。通过大量的工作，使他们可以接受和体谅政府。虽然我们在经济上能做出的补偿很少，但我们却可以尽自己全力使他们在精神得到安慰。
（三）维护下岗职工的利益
要紧抓下岗职工的利益争取和权益保护工作，努力夯实稳定基础。本县商业系统6个停业企业，在册的下岗职工有240多人，思想政治工作涉及的面广且工作量巨大。既涉及职工的家庭情况，也包含计生、低保、廉租房、政审等各方面问题。面对着企业停业的状况，本单位采取了多方采集职工信息、建立信息台账，及时掌握职工动态。对于停业企业困难职工提出申请加入最低生活保障、医疗保限及困难补助等问题，区分门类，对于符合条件的及时主动审核、报批办理，积极配合民政部门深入低保户调查核实，提醒职工注意事项，不要因为口误、或表达不清等而影响了员工自身利益。通过积极维护停业企业员工的利益，保证其情绪的稳定，为维护社会稳定奠定基础。 （四）建立健全财务体系
要控制财务收支，建立健全财务体系，使用好有限的资金，把每一分钱都花在刀刃上。在全年按时收取租金，并科学合理的谋划资金的使用方向和次序。使退休职工以及遗属退职人员保障费、办公费和职工医保以及在岗人员工资得到有效保障。将拖欠退休人员的医疗待遇放在优先保障的地位。只有这样，才能使停业企业的员工安心、放心，使社会更加和谐稳定。
（五）提高政工队伍的业务水平
要加强政工队伍的建设。政工队伍在停业企业思想政治工作中起到了无可替代的作用。如何做好停业企业的思想政治工作是对政工干部的一项重要考验。但同时，这也是企业的党组织和政工队伍依靠政治优势来实现思想政治工作的社会价值的大好机会。通过对停业企业员工进行思想政治教育，可以使政工干部实现其人生价值。在这种关键的时刻，政工干部必须克服自身的畏难情绪，坚定信念，全心全意的投入到工作中去。带领政工队伍，不断提高自身业务水平和工作能力，为维护社会稳定贡献自己的力量。
（六）提高全体人员对思想政治工作的重视
思想政治工作不能仅仅依靠小部分的专职政工人员来进行，它需要一大批的骨干人员和全体成员的努力。我们在进行思想政治工作时，不仅要安抚停业企业的员工，也要让他们自立自强，选拔他们中有觉悟的积极分子，如党员等，让这些积极分子来协助我们工作。选拔出来的积极分子作为职工的一份子，在对其他职工进行思想政治教育时，可以更好地融入到职工中间，他们的思想政治教育可能会起到事半功倍的效果。加强职工中积极分子的教育，使他们树立正确的人生观、世界观和价值观，要求他们以身作则，发挥模范带头的作用。
四、结束语
由上文可知，停业企业的思想政治工作，事务繁杂，点多面广，职工居住分散，政策性也特别强，的确难度很大。但是，只要我们坚持紧跟时代步伐，发挥我党的政治优势，充分利用企业党、政、工、青、妇相互协调，调动各方面的积极性，大力推进文明建设，就一定能够做好基层商业系统停业企业的思想政治工作。笔者根据自己的工作经验，写下这篇文章，是希望和大家有所交流。基层商业系统停业企业的思想政治工作仍有很长的路要走，不可过分心急。
参考文献：
[1]孙耀荣.分析停业企业党建和思想政治工作的加强与创新[J].华章.2012（31）.
[2]郭骏生.浅谈思想政治工作在企业管理中的作用[J].改革与开放，2013，（12）：74.
[3]任丽莹.思想政治工作在企业生产运营中的重要作用[J].科技与企业.2014（5）.
[4]李东阳.新形势下国有控股企业思想政治工作探析[J].成都理工大学.2012（05）.
关键词：基层商务系统；停业企业；思想政治
引言
随着改革的进一步推进，许多企业存在的一些亟待解决的问题日渐凸显出来。部分企业的机制不灵活，产品没有销路，经济效益下降严重，负债率过高导致无法及时或者足额的发放员工工资，使得企业不得不通过停业来暂时解决这一困境。这样一来，就导致了富余人员过多使社会负担加重的情况出现。部分停业企业的员工生活困难，从而思想上也发生了变化。这时，如何做好基层商业系统停业企业职工的思想政治工作，就成了一个重要的问题。关于怎样解决这一问题，首先需要找出我们的思想政治工作中存在的问题。
一、基层停业企业思想政治工作存在的问题
（一）市场经济对利益的过度看重
市场经济体制十分重视物质利益，追求最大利润的思想浸入行业当中，使得企业员工的人生观、价值观、世界观都受到了不同程度的影响。而对于停业企业，大多存在员工思想松懈、人员素质低以及生产经营活动不正常的情况，大部分员工都对停业之后的再就业、工资情况、福利待遇等问题感到担忧，员工诸多问题得不到解决。这一情况使员工的思想更加不稳定，给思想政治工作增加了难度。
（二）停业企业的思想政治工作不到位
停业企业的思想政治工作缺少应有的活力。停业企业的经营效益较差，这一情况严重影响了干部职工工作的主动性和积极性，干部在进行思想政治工作时只会照本宣科，空喊口号，敷衍了事，这直接导致了停业企业的思想政治工作不到位的问题发生。
（三）对政工人员重视不够
停业企业因经营不善，在破产、停业之前经常会采取“减员”的措施来减少开支，节约成本。而在企业“减员”活动中，最先被裁掉的多是看似“无用”的政工人员，或者随便找个留守人员兼管思想政治工作，这样一来，企业中思想政治工作者的人数与企业职工的人数相比严重失调，直接影响了企业正常工作的开展。除此之外，个别政工人员继续学习能力、学习条件不足，在遇到突发情况时不能随机应变，创新能力也不够好，兼之遇事急躁、思维狭窄等问题，这些都直接影响到停业企业的思想政治工作作用的有效发挥，使得思想政治工作出现疲软的态势。
二、做好基层停业企业思想政治工作的重要性
政治思想工作是我党一直以来的政治优势和优良传统，是我党进行一切工作的指导方针。只有不断的探索新的经济形势下的思想政治工作的新方法，做到与时俱进，做好思想政治工作，才能使基层停业企业的员工有良好的心态，从而维护社会的稳定。思想政治工作具有行为导向、社会调节以及精神激励等作用，而社会主义市场经济恰恰需要这些来引导人们的行为。通过对停业企业的员工进行思想政治教育，可以减轻他们对于未来的不确定性的恐惧，安抚他们的情绪，从而维护社会的和谐与稳定。
三、做好基层停业企业思想政治工作的措施
（一）以维护安全稳定为工作重心
紧抓安全稳定不放松，各项思想政治工作均围绕这一中心展开。要时常排查、梳理各项不稳定因素，对不稳定因素的具体动态重点观察，将不稳定因素消灭于萌芽状态。在重大节假日期间，要加强防控的措施，动员全体人员，对重点对象进行重点监控，尽量避免重大维稳事件的发生。在进行思想政治工作时，要重点注意涉军稳控工作，这是停业企业思想政治工作多年以来的重点。在日常工作中，通过各种渠道了解他们的具体情况，认真倾听他们的诉求和心声，并给予耐心的沟通疏导，积极帮助他们维护合理合法的权益。
（二）重视离退职工及其遗属安抚工作
笔者所在的山东省阳信县就存在着离退职工及遗属安抚工作的问题。老工业企业梨花村酿造公司以及地方老国企国货公司，作为两个老企业，单位中老人较多，传统意识浓厚，对于计划经济留恋的思想较为严重，他们中的许多人对于国企停业的现状十分不满，并且这一不满情绪难以改变。时而不时的就喜欢拿报纸讲文件，对政工人员的工作横加干涉，并且对自身的利益锱铢必较。除此之外，由于企业的包袱重人员多（梨花村酿造公司退休38人，退职的4人。国货公司退休38人，离休2人，退职人员2人），拖欠他们医药费数额较大，以致问题沉积下来一直没有解决。梨花村酿造公司和国货公司退休职工享受独生子女费一次性补助的人员20多人，因企业的现状无力支付，把问题上报给政府也迟迟没有得到解决，曾引起过独生子女父母聚众上访等过激行为。除此之外，梨花村酿造公司拖欠退休职工以及遗属抚恤医疗费、统筹费两万多元。历史包袱特别沉重，靠企业自身根本无力解决。作为停业企业的思想政治工作者，我们能做的，就是加强对这部分人的重视，认真梳理分析职工以及遗属的状况，提前筹划，妥善安排，安抚群众的情绪，防止他们产生过激行为。通过大量的工作，使他们可以接受和体谅政府。虽然我们在经济上能做出的补偿很少，但我们却可以尽自己全力使他们在精神得到安慰。
（三）维护下岗职工的利益
要紧抓下岗职工的利益争取和权益保护工作，努力夯实稳定基础。本县商业系统6个停业企业，在册的下岗职工有240多人，思想政治工作涉及的面广且工作量巨大。既涉及职工的家庭情况，也包含计生、低保、廉租房、政审等各方面问题。面对着企业停业的状况，本单位采取了多方采集职工信息、建立信息台账，及时掌握职工动态。对于停业企业困难职工提出申请加入最低生活保障、医疗保限及困难补助等问题，区分门类，对于符合条件的及时主动审核、报批办理，积极配合民政部门深入低保户调查核实，提醒职工注意事项，不要因为口误、或表达不清等而影响了员工自身利益。通过积极维护停业企业员工的利益，保证其情绪的稳定，为维护社会稳定奠定基础。 （四）建立健全财务体系
要控制财务收支，建立健全财务体系，使用好有限的资金，把每一分钱都花在刀刃上。在全年按时收取租金，并科学合理的谋划资金的使用方向和次序。使退休职工以及遗属退职人员保障费、办公费和职工医保以及在岗人员工资得到有效保障。将拖欠退休人员的医疗待遇放在优先保障的地位。只有这样，才能使停业企业的员工安心、放心，使社会更加和谐稳定。
（五）提高政工队伍的业务水平
要加强政工队伍的建设。政工队伍在停业企业思想政治工作中起到了无可替代的作用。如何做好停业企业的思想政治工作是对政工干部的一项重要考验。但同时，这也是企业的党组织和政工队伍依靠政治优势来实现思想政治工作的社会价值的大好机会。通过对停业企业员工进行思想政治教育，可以使政工干部实现其人生价值。在这种关键的时刻，政工干部必须克服自身的畏难情绪，坚定信念，全心全意的投入到工作中去。带领政工队伍，不断提高自身业务水平和工作能力，为维护社会稳定贡献自己的力量。
（六）提高全体人员对思想政治工作的重视
思想政治工作不能仅仅依靠小部分的专职政工人员来进行，它需要一大批的骨干人员和全体成员的努力。我们在进行思想政治工作时，不仅要安抚停业企业的员工，也要让他们自立自强，选拔他们中有觉悟的积极分子，如党员等，让这些积极分子来协助我们工作。选拔出来的积极分子作为职工的一份子，在对其他职工进行思想政治教育时，可以更好地融入到职工中间，他们的思想政治教育可能会起到事半功倍的效果。加强职工中积极分子的教育，使他们树立正确的人生观、世界观和价值观，要求他们以身作则，发挥模范带头的作用。
四、结束语
由上文可知，停业企业的思想政治工作，事务繁杂，点多面广，职工居住分散，政策性也特别强，的确难度很大。但是，只要我们坚持紧跟时代步伐，发挥我党的政治优势，充分利用企业党、政、工、青、妇相互协调，调动各方面的积极性，大力推进文明建设，就一定能够做好基层商业系统停业企业的思想政治工作。笔者根据自己的工作经验，写下这篇文章，是希望和大家有所交流。基层商业系统停业企业的思想政治工作仍有很长的路要走，不可过分心急。
参考文献：
[1]孙耀荣.分析停业企业党建和思想政治工作的加强与创新[J].华章.2012（31）.
[2]郭骏生.浅谈思想政治工作在企业管理中的作用[J].改革与开放，2013，（12）：74.
[3]任丽莹.思想政治工作在企业生产运营中的重要作用[J].科技与企业.2014（5）.
[4]李东阳.新形势下国有控股企业思想政治工作探析[J].成都理工大学.2012（05）.