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国际金融危机的深度蔓延，辽宁省石化产业自身待解决的体制性、机制性和结构性问题充分显露出来。具体表现为，在产业规划布局和资源的优化配置上，中央企业与地方企业未形成合力；石化整体产品结构以传统的原材料型产品为主没有得到有效改变。据辽宁省经济信息委员会透露，针对当前形势，辽宁提出全面贯彻科学发展观，以四个转变推动实现石化产业由大到强。