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高速公路的修建，是以占用大量土地为前提的。国内外研究表明，征收土地是公路建设一项重要的前期工作，它对工程能否如期完工往往起关键性作用，另外，对工程造价控制的影响力也日趋增加。另一方面，高速公路快速发展出现了大量失地农民。如果对失地农民补偿不合理，且由于制度性障碍和农民经济承担能力，参加养老保险的比率较低，又不能享受失业、退休、医疗保障，将会产生大批“种田无地、就业无岗、社保无份”的“三无“农民。笔者将以人本经济思想为指导，从社会公平、社会正义角度出发，