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【摘 要】全面预算在现代财务管理中有着举足轻重地位，它关系到现代企业是否能在国民经济发挥作用，更关系到企业是否能在国家明确提出“政企分开，厂网分离”的改革要求下取得很好的发展。因此，我国的现代企业财务管理不应该忽视全面预算的作用。虽然在具体的财务管理工作中，会遇到各种各样的关于全面预算的问题，但是也不能完全抹杀掉预算管理效益的有效发挥，做好全面预算管理有利于企业实现价值最大化。本文首先阐述了预算管理的概念，其次通过全面预算管理的内容，分析了全面预算在现代财务管理中的作用。
【关键词】全面预算；现代财务管理；作用
全面预算是现代财务管理工作中，不可缺少的一个重要环节，如果一个企业缺少全面预算工作环节。那么，这个企业就难以在对未来环境的预测的基础上，来确定短期内的经营目标，也就无法对企业的生产经营与财务活动做出相应的计划和安排，从而致使企业无法实现发展的战略目标。所以，为了评价企业业绩、防范风险和实现企业经营目标，企业进行全面预算管理是十分必要的。
一、现代财务管理的含义
对于企业而言，财务管理是企业进行经济活动不可或缺的一个组成部分。随着信息技术的发展，财务管理的内容也发生了相应的改变，形成了一种现代财务管理理念。在现代财务管理中，财务资本仍然是财务管理的根本，但是，它在取得、运用和资本收益的分配等方面都有了不同程度的改变。例如，资本形态的改变。传统的财务管理中的财务资本，只包括了物质形态的以财产所有权为形式的财务资本，而并不包括可转换为财务资本的非物质形态的知识资本，而在现代财务管理中，这两种形式的财务资本都属于财务管理的管辖范围。正是由于财务管理内容随着时代的变化而变化，财务管理才一直是是企业管理的核心内容。
二、全面预算管理的内容
全面预算管理不会忽视或者遗漏企业内部的任何一个部门，如果缺少某一个具体部门，就无法通过整合各种财务及非财务资源来有效的实行分配、考核、控制，那么原本的经营目标也就难以完成。全面预算具体指的是业务、投资、筹资和财务方面的预算。
1.业务预算
作为企业总预算的基础内容，它包括营业预算、生产预算、采购预算、成本费用预算等。它与生产和销售紧密相关，企业在一定时期内的生产和销售所产生的费用都属于它的编制范围。如果缺少它，企业内外和上下级之间就难以协调沟通。
2.投资预算
作为企业资金流动的重要依据，它主要指的是在固定资产、项目、权益性资本、债券方面的投资预算。它根据企业内部的具体情况为企业谋利益的一种手段依据，是企业做决策的重要前提。也就是说它能通过对企业的资本运作作分析来反映出企业做投资的时点、额度、收益确认、回收期和现金流的状态。
3.筹资预算
筹资预算是企业对企业内部短期内所涉及所需用的资产的一种预测，它的内容包括新借入的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息等方面的内容，是企业的资产来源和偿还的一种表现形式。
4.财务预算
财务预算是企业全面预算的重中之重，它能很好的体现企业的收支状况，经营成果状况，资产质量状态以及现金流等。它包括的内容有现金、利润表、预计资产负债以及现金流量方面的内容。财务预算作为全面预算的最后环节，可以避免从价值方面片面的反映经营预算与资本支出预算的结果。
三、全面预算在现代财务管理中的作用和意义
1.防范财务风险，实现战略目标
全面预算通过反映企业业务、投资、筹资、财务方面的分析使得企业能在生产经营活动中合理有效的安排资产运作，为企业实现战略目标打下坚实的基础。如果缺少全面预算，企业的战略目标不但难以实现，企业的财务风险也将加大。因此，全面预算的落实关系到企业的生产经营目标是否得已实现。全面预算管理需要考虑到企业所实现的利润以及企业现金流量以及债务等之间的关系，所以它的全部内容关系到企业的财务运作。而企业的财务运作是企业实现战略目标的活动形式，在这个基础上企业通过合理有效的安排资金是企业防范财务风险的必要保证，否则，企业将难以实现财务管理目标，企业的战略目标也没有稳固的基石。
2.有效发挥激励和约束机制的效率
由于全面预算涉及到方方面面，所以它在执行的过程当中会考核到各个单位、各个部门工作业绩。通过全面预算的评价过程，企业可以以此进行奖惩与人事任免活动。这样在内部就在一定程度上实现了优胜劣汰，避免了企业内部的消极性，更方便了财务管理活动的执行。为了建立公平合理的绩效考核与薪酬体系，企业内部一直想要一种公正客观的手段来评判，全面预算管理不但没有忽略分析历史变化趋势因素，而且也没有忽略分析客观环境因素及执行主体自身因素，所以正好符合这种公正客观性。因此，全面预算有利于有效发挥激励和约束机制的效率。
3.有利于实现资源的综合配置
财务管理活动不仅会涉及到企业的财务管理部门，它会涉及到企业的方方面面，而全面预算管理作为企业财务管理的一种有效重要的方式，它能避免企业的各个资源不能有效控制。全面预算有效地实现了企业管理对企业运行进行的事前控制、事中控制以及事后控制，它通过对企业各部门和各项业务的协调加强了企业部门之间的沟通与合作，有效地避免了企业内部工作效率低下的情况，同时也有效地避免了系统效益不能最大化。例如，美国默克公司为了避免高风险和高投资的调研与项目发展的评估的不准确性，就整合了统计、经济、财务与电脑方面的数据作为编制投资预算的依据。
四、加强全面预算实现现代财务管理的策略
由于全面预算在现代财务管理中发挥着巨大作用，所以更需要加强全面预算来使其充分发挥作用。可以通过以下几方面来实现加强全面预算的过程：首先，重大预算项目的管理不能忽视，重大预算项目关系到企业的经营活动是否顺利，所以需要通过建立全面预算考核机制来加强全面预算管理水平。其次，不能忽略建立预算管理部门，预算是一项重要的工作，会涉及到编制、审批、执行、控制、分析、评价、监督、考核等一系列过程，没有合理的预算管理部门就难以统筹协调管理。然后，就是在全面预算执行的过程当中，要避免责任不明，部分员工参与的情况。在全面预算管理体系的标准下，每个员工企业生产经营活动中的一个环节，所以每一个员工都有责任为预算管理出一份力[3]。再者，就是要制定严格的考核制度，为了避免各项预算指标不能顺利实现，同时也为了避免全面预算管理工作不能落到实处，一套符合企业实际情况的考核制度是必不可少的，这样有利于全面预算管理工作进入良性循环。最后，就是不能忽视全面预算编制的培训工作，毕竟全面预算管理工作的根本就是全面预算编制工作。它作为全面预算管理工作的重点，对实现全面预算管理目标具有重大意义，在进行具体培训的过程当中，预算编制程序等基本知识需要讲到，预算管理种常见的几个方面都不能忽视。所以为了让全面预算真正成为企业财务管理的有效手段，加强全面预算来寻找一套符合企业发展方向的预算管理方法是必不可少的。
五、结束语
总而言之，全面预算管理是企业实现管理科学的重要手段，加强全面预算管理不仅能避免市场波动和不确定带给企业的风险，而且有利于企业内部各个部门之间的协调合作。现代企业积极的推行全面预算管理，对于企业来说，在财权配置方面可以避免出现问题，在生产经营方面能避免财务治理不能有效施行。因此，全面预算管理通过评价、信息反馈、执行、编制等各相关环节能有效地让企业的财务管理水平得到提升。
参考文献：
[1]陶岚.浅谈全面预算在现代财务管理中的作用[J].中国外资，2012，13：154+156.
[2]王莺.探讨全面预算在现代企业管理中的作用[J].企业研究，2013，08：82-83.
[3]钟燕燕.浅谈全面预算在现代财务管理中的作用[J].会计师，2013，09：29-30.
【关键词】全面预算；现代财务管理；作用
全面预算是现代财务管理工作中，不可缺少的一个重要环节，如果一个企业缺少全面预算工作环节。那么，这个企业就难以在对未来环境的预测的基础上，来确定短期内的经营目标，也就无法对企业的生产经营与财务活动做出相应的计划和安排，从而致使企业无法实现发展的战略目标。所以，为了评价企业业绩、防范风险和实现企业经营目标，企业进行全面预算管理是十分必要的。
一、现代财务管理的含义
对于企业而言，财务管理是企业进行经济活动不可或缺的一个组成部分。随着信息技术的发展，财务管理的内容也发生了相应的改变，形成了一种现代财务管理理念。在现代财务管理中，财务资本仍然是财务管理的根本，但是，它在取得、运用和资本收益的分配等方面都有了不同程度的改变。例如，资本形态的改变。传统的财务管理中的财务资本，只包括了物质形态的以财产所有权为形式的财务资本，而并不包括可转换为财务资本的非物质形态的知识资本，而在现代财务管理中，这两种形式的财务资本都属于财务管理的管辖范围。正是由于财务管理内容随着时代的变化而变化，财务管理才一直是是企业管理的核心内容。
二、全面预算管理的内容
全面预算管理不会忽视或者遗漏企业内部的任何一个部门，如果缺少某一个具体部门，就无法通过整合各种财务及非财务资源来有效的实行分配、考核、控制，那么原本的经营目标也就难以完成。全面预算具体指的是业务、投资、筹资和财务方面的预算。
1.业务预算
作为企业总预算的基础内容，它包括营业预算、生产预算、采购预算、成本费用预算等。它与生产和销售紧密相关，企业在一定时期内的生产和销售所产生的费用都属于它的编制范围。如果缺少它，企业内外和上下级之间就难以协调沟通。
2.投资预算
作为企业资金流动的重要依据，它主要指的是在固定资产、项目、权益性资本、债券方面的投资预算。它根据企业内部的具体情况为企业谋利益的一种手段依据，是企业做决策的重要前提。也就是说它能通过对企业的资本运作作分析来反映出企业做投资的时点、额度、收益确认、回收期和现金流的状态。
3.筹资预算
筹资预算是企业对企业内部短期内所涉及所需用的资产的一种预测，它的内容包括新借入的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息等方面的内容，是企业的资产来源和偿还的一种表现形式。
4.财务预算
财务预算是企业全面预算的重中之重，它能很好的体现企业的收支状况，经营成果状况，资产质量状态以及现金流等。它包括的内容有现金、利润表、预计资产负债以及现金流量方面的内容。财务预算作为全面预算的最后环节，可以避免从价值方面片面的反映经营预算与资本支出预算的结果。
三、全面预算在现代财务管理中的作用和意义
1.防范财务风险，实现战略目标
全面预算通过反映企业业务、投资、筹资、财务方面的分析使得企业能在生产经营活动中合理有效的安排资产运作，为企业实现战略目标打下坚实的基础。如果缺少全面预算，企业的战略目标不但难以实现，企业的财务风险也将加大。因此，全面预算的落实关系到企业的生产经营目标是否得已实现。全面预算管理需要考虑到企业所实现的利润以及企业现金流量以及债务等之间的关系，所以它的全部内容关系到企业的财务运作。而企业的财务运作是企业实现战略目标的活动形式，在这个基础上企业通过合理有效的安排资金是企业防范财务风险的必要保证，否则，企业将难以实现财务管理目标，企业的战略目标也没有稳固的基石。
2.有效发挥激励和约束机制的效率
由于全面预算涉及到方方面面，所以它在执行的过程当中会考核到各个单位、各个部门工作业绩。通过全面预算的评价过程，企业可以以此进行奖惩与人事任免活动。这样在内部就在一定程度上实现了优胜劣汰，避免了企业内部的消极性，更方便了财务管理活动的执行。为了建立公平合理的绩效考核与薪酬体系，企业内部一直想要一种公正客观的手段来评判，全面预算管理不但没有忽略分析历史变化趋势因素，而且也没有忽略分析客观环境因素及执行主体自身因素，所以正好符合这种公正客观性。因此，全面预算有利于有效发挥激励和约束机制的效率。
3.有利于实现资源的综合配置
财务管理活动不仅会涉及到企业的财务管理部门，它会涉及到企业的方方面面，而全面预算管理作为企业财务管理的一种有效重要的方式，它能避免企业的各个资源不能有效控制。全面预算有效地实现了企业管理对企业运行进行的事前控制、事中控制以及事后控制，它通过对企业各部门和各项业务的协调加强了企业部门之间的沟通与合作，有效地避免了企业内部工作效率低下的情况，同时也有效地避免了系统效益不能最大化。例如，美国默克公司为了避免高风险和高投资的调研与项目发展的评估的不准确性，就整合了统计、经济、财务与电脑方面的数据作为编制投资预算的依据。
四、加强全面预算实现现代财务管理的策略
由于全面预算在现代财务管理中发挥着巨大作用，所以更需要加强全面预算来使其充分发挥作用。可以通过以下几方面来实现加强全面预算的过程：首先，重大预算项目的管理不能忽视，重大预算项目关系到企业的经营活动是否顺利，所以需要通过建立全面预算考核机制来加强全面预算管理水平。其次，不能忽略建立预算管理部门，预算是一项重要的工作，会涉及到编制、审批、执行、控制、分析、评价、监督、考核等一系列过程，没有合理的预算管理部门就难以统筹协调管理。然后，就是在全面预算执行的过程当中，要避免责任不明，部分员工参与的情况。在全面预算管理体系的标准下，每个员工企业生产经营活动中的一个环节，所以每一个员工都有责任为预算管理出一份力[3]。再者，就是要制定严格的考核制度，为了避免各项预算指标不能顺利实现，同时也为了避免全面预算管理工作不能落到实处，一套符合企业实际情况的考核制度是必不可少的，这样有利于全面预算管理工作进入良性循环。最后，就是不能忽视全面预算编制的培训工作，毕竟全面预算管理工作的根本就是全面预算编制工作。它作为全面预算管理工作的重点，对实现全面预算管理目标具有重大意义，在进行具体培训的过程当中，预算编制程序等基本知识需要讲到，预算管理种常见的几个方面都不能忽视。所以为了让全面预算真正成为企业财务管理的有效手段，加强全面预算来寻找一套符合企业发展方向的预算管理方法是必不可少的。
五、结束语
总而言之，全面预算管理是企业实现管理科学的重要手段，加强全面预算管理不仅能避免市场波动和不确定带给企业的风险，而且有利于企业内部各个部门之间的协调合作。现代企业积极的推行全面预算管理，对于企业来说，在财权配置方面可以避免出现问题，在生产经营方面能避免财务治理不能有效施行。因此，全面预算管理通过评价、信息反馈、执行、编制等各相关环节能有效地让企业的财务管理水平得到提升。
参考文献：
[1]陶岚.浅谈全面预算在现代财务管理中的作用[J].中国外资，2012，13：154+156.
[2]王莺.探讨全面预算在现代企业管理中的作用[J].企业研究，2013，08：82-83.
[3]钟燕燕.浅谈全面预算在现代财务管理中的作用[J].会计师，2013，09：29-30.