王发祥:南京流通业发展迫在眉睫

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  南京在实体经济以信息化带动工业化的进程中,现代流通业是凭借先进理论指导下的思维方法、经营管理方式和科学技术手段,能对传统流通格局中的商流、物流、资金流和信息流进行全面改造和提升,从而全面、系统、大幅度地提高流通的效能。其现代化带动现代化大生产,由于现代流通业具有控制市场、决定生产、影响金融的强大渗透力,直接影响到地区的经济安全。南京流通业已经成为拉动我市经济增长的持续动力,在国民经济发展中成为先导性、支柱性产业。具体表现如下:
  1.流通规模迅速扩大。南京随着“双百市场工程”、“社区商业双进工程”、“万村千乡市场工程”的深入实施,城乡市场流通体系进一步完善,引入了先进流通理念、现代流通业态、现代流通技术和现代企业组织结构,形成了覆盖全市的流通消费网络。
  2商贸区域集聚放射。新街口商圈实现了从商业中心到商贸商务中心的提升,圈内营业面积超过1万平方米的大型商业企业近30家,日均客流量达到40至50万人次,节假日超过100万人次。在做好湖南路、夫子庙、中央门等传统商贸区转型升级工作的同时,高起点建设河西、江北、江宁、仙林等新兴商业区,推动区域金融、商务办公、休闲旅游、IT产业等综合功能进一步发展,商流、物流、资金流、信息流的运行效率和流转速度稳步提升。
  3.流通模式不断创新。连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式迅速兴起,超市、专卖店、购物中心等新型流通业态快速发展,电视购物、网络购物等新型销售方式异军突起,有效改善了购物环境,扩大了流通渠道,挖掘了消费潜力。
  4.消费环境持续优化。为主动应对自然灾害、突发事件等带来的市场波动,全市建立了生活必需品、生产资料、重点流通企业、生猪屠宰等多个监测系统,加大对消费市场运行的走势把握。建立市、区两级肉菜储备制度,健全市场应急保供机制,并发挥了保障供应和稳定物价的重要作用。强化流通市场监管,构建整顿和规范市场经济秩序的工作机制,规范成品油市场、典当、拍卖、直销、融资租赁、汽车流通、酒类和药品流通等特殊行业的监管。
  另外一方面,流通业的发展还需要进一步推进,笔者拟整体思路如下:
  1.持续创新流通方式。
  首先是着力推进连锁经营。大力推动直营连锁,规范特许连锁,鼓励自愿连锁,引导企业向多行业、多领域、多地区拓展,发展家电、食品、药品、建材、汽车、服装等专业连锁。力争三年内形成年销售额超3000亿元的大型连锁企业1家,超1000亿元的连锁企业1家,超500亿元的连锁企业1家,超200亿元的连锁企业3家,超100亿元的连锁企业4家。
  其次要着力推进电子商务。电子商务代表着未来流通方式发展的方向。加快发展电子商务,促进线上交易与线下交易融合互动,虚拟市场与实体市场协调发展。力争到2016年,全市电子商务交易额达到8000亿元,网络购物销售额达到1200亿元以上;全市80%的企业开展电子商务应用,70%的中小企业经常性应用第三方电子商务服务。
  最后要着力推进物流配送。依托南京都市圈地区交通物流便捷优势,加强商贸流通物流发展,巩固发展家电、百货、烟草、图书、盐业等一批全国一流的物流配送中心。
  2.有效建设现代城市流通服务体系。
  积极扩大南京商圈对周边城市的辐射力,着力推动南京商圈特别是新街口核心商圈向高端化、品牌化发展。加强商圈内部在统一市场、要素流动、资源配置等方面的协作,顺应一站式消费的趋势,适度建设如万达广场、水游城、虹悦城等多业态、多品牌、多门类结合的城市综合体,促进城市优势商贸资源向中心商务区集聚,引导各类商业街向专业化、精细化和特色化发展。加快推动夫子庙、鼓楼、湖南路传统商圈功能业态提升,着力完善河西新城、南部新城、浦口新城、下关滨江、仙林、麒麟科技城等新城区商贸流通设施和功能配置,形成“众星拱月”空间布局。
  3.不断建设现代农村流通服务体系。
  按照统筹城乡发展的要求,重点构筑农产品购销网络、农村日用消费品网络和农业生产资料供应网络。依托南京众多农副产品交易中心,加快构建农副产品等大宗商品集货、物流、分销、配送体系,提高流通效率,减少中间环节,突出解决最后一公里的配送问题。发挥供销部门作用,在镇街和重点村发展连锁经营和社区综合服务中心。
  4.迅速建设现代绿色循环消费体系。
  三年内建设1个区域性再生资源回收利用综合基地,12个分拣加工中心,4个集散交易市场,900个回收站点。大力培育和规范旧汽车、旧电脑、旧通讯器材、旧家具、旧家用电器等二手货市场,促进旧货的回收利用。依法规范典当、拍卖、直销、报废汽车回收拆解、老旧汽车报废更新等行业的发展,培育一批品牌企业。
  5.有力建设现代居民生活流通服务体系。
  以建设全国家政服务业试点城市为契机,重点发展便利店、餐饮网点、标准菜店、废旧物资回收网点,逐步形成门类齐全、便民利民的城市社区服务网络。加快改造传统社区小型商业网点,搞好新建社区商业设施配套,加快建设一批集购物、餐饮、休闲、社区服务等多功能于一体的新型社区商业网络,提高居民生活消费质量。鼓励骨干企业整合分散的社区商业资源,规范社区内的小型门店,完善服务功能。突出培育好食嫂、好月嫂等重点家政服务企业,将家政服务网络中心、培训基地、社区门店建设作为社区商业配套的重要内容,促进家政服务业规模化、信息化、品牌化发展。
  6.大力建设现代市场调控体系。
  南京是一个典型的消费型城市,有条件更有必要加快建设区域性流通业信息枢纽中心、价格形成中心、大宗商品交易中心、流通融资中心等,引导南京区域内流通资源的优化配置。加强诚信体系建设,以制度建设和有效应用为重点,进一步完
  二、南京市的措施有哪些?限购、限贷有中央的要求,地方最多在松紧程度上把握一下,房价上涨速度地方上如何控制呢?
  4、限价房规模有限。目前,政府已透过多个渠道明确表示14年限价房将扩大供应。先胜认为,限价房不会对现有的商品房格局产生大的影响。如果房价下降会引发土地收益减少,这将加剧地方债负担,不符合政府目前的利益。
  5、限价平衡难度加大。在土地财政不能根本改变,政府既是裁判员又是运动员,出于自身利益考虑与中央对房价涨幅的控制要求,限价必须做但平衡难度加大。2013年南京一些楼盘因为涨价幅度过大,无法取得销售手续。而2014年,在地王示范效应下,限价更难。
  三、市场会如何反应?
  6、地王会被套吗?13年,南京出现了多个“地王”,先胜认为,对“地王”不能一概而论。总价地王如果不是单价
  “地王”,风险只在于公司的实力,不在于市场;对区域单价“地王”,如果是以前一些潜力被忽视的地段,风险也没多大,最危险的是房价提前透支的热点区位单价“地王”。对照此框架,有兴趣的同仁可以梳理一下“地王”们的未来命运。
  7、投资性购房进一步下降。房价大幅上涨已告一段落,高房价使投资购房的门槛抬高。同时,余额宝等互联网金融的兴起让小额资金的投资有了一个收益风险比相对高的渠道,2014年大量的新股发行会吸引相当一部分资金,楼市投资需求会进一步降低。
  8、豪宅会再掀降价潮吗?2013年,藏龙御景与苏宁滨江壹号的降价引发市场的极大关注,先胜认为,2014年豪宅市场前景依然不容乐观。从目前的情况看,一直是市场主力的刚需首次出现力量不够的情况,而南京有的豪宅项目超百万方,加上江心洲、下关滨江等优质地块的供应量,总体供大于求不会错。2014年,豪宅或许会再掀降价高潮。
  善社会信用信息采集、加工和信用产品使用等环节的法规规章以及失信惩戒、信用监督等制度,健全个人和企业联合征信平台。不断优化全市300余家监测样本企业,建立完善生活必需品市场监测系统,完善市、区两级市场信息监测网络,扩大市场监测覆盖面,及时、全面、准确掌握本市生活必需品市场供求动态和重点流通企业经营状况,为确保生活必需品市场稳定和商业持续健康发展提供决策依据。进一步健全猪肉、蔬菜等重要商品的政府储备机制,充分发挥雨润、苏食等龙头骨干企业保供稳价主力军作用。加快推进南京“放心肉菜”追溯信息系统建设。提高可追溯配送和电子结算能力。
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