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摘要：4月20日的四川雅安地震，一次次引起了我们对灾难报道中的媒体责任的思考，本文以雅安地震为例，分析媒体在灾难报道中的重要功能，探讨媒体如何在灾难报道中坚持自身的责任。
关键词：灾难报道 媒体责任 雅安地震
2013年4月20日8点02分，四川雅安市芦山县发生了7.0级地震，这是继2008年汶川地震以来发生的又一次震级大、破坏力强、影响范围广的地震灾害。地震发生以后，各大媒体迅速出击，深入灾区现场通过电视、广播、报纸、网络等各种方式进行了灾难报道，充分发挥了媒体在重大灾难事件面前的重要作用，展现了媒体的社会责任感。
一、媒体在灾难报道中的重要功能
我们的时代是大众传媒的时代，报纸、广播、电视等大众传播媒介的信息活动不仅普及到社会的每一个角落，而且渗透到社会的方方面面。
对于大众传媒的社会功能，拉斯韦尔最早提出了其环境监视、社会协调、社会遗产传承的“三功能说”，在灾难性新闻报道中，媒体作为灾难情况公布的平台，政府和群众交流的桥梁，肩负着重要的使命。而灾难性报道的特殊性需要大眾传媒的功能侧重于发挥以下功能：
1、环境监测、危机预警功能
大众传媒作为社会的“瞭望者”和“把关人”，时刻关注着内外环境的变化。在灾难报道中，媒体的社会预警功能是通过搜集真实、客观、全面的信息，供决策者迅速作出科学正确的决策和帮助公众对自身环境的了解来体现的。雅安地震中，媒体对地震的迅速及时的报道，有利于政府迅速制定救援方针、开展搜救工作，也有利于灾区人民和社会公众对灾区环境和社会环境的了解。
2、信息传递、舆论引导功能
传递信息是大众传媒最基本的功能，而灾难事件发生之后，由于其突发性、反常性、紧迫性和破坏范围大的特性，打破了正常社会系统的稳定。而灾难事件的非常态性和反复性，往往会会导致社会的恐慌和骚乱。在信息不明确的情况下，公众无法了解事情的真相，更加容易陷入恐慌和混乱。因此，保持信息渠道的畅通，及时、真实、客观地让公众了解灾情的发生、发展情况非常重要。
灾难事件一般会造成人员伤亡和损失等消极的社会影响，但是，媒体必须在提供信息的同时，尽可能进行舆论引导，疏导情绪。雅安地震使得许多人丧失了生命，失去了家园，但媒体可以进行正确的引导，让人们化悲痛为力量，保持冷静和理性，积极开展救援工作。
3、社会协调、抚慰心灵功能
拉斯韦尔在《传播在社会中的结构与功能》这样阐述大众传播的社会协调功能：“社会是一个建立在分工合作基础上的有机体，只有实现了社会各组成部分之间的协调与统一，才能有效地适应环境的变化。传播正是执行联络、沟通和协调社会关系功能的重要社会系统。”灾难事件发生后，由于救灾工作的开展，社会处于暂时性的无序状态，全社会需要团结合作，才能获得抗震救灾的最后胜利。雅安地震过后，媒体积极协调灾区内部以及灾区和外界的各种冲突，例如引导民间组织和个人正确开展救灾工作。
灾难事件不可避免会带来极大的负面影响，不仅会造成物质财产的损失，也会给人们的心灵造成创伤，媒体对灾后人们心里创伤的治疗工作也不可忽视。
二、坚持灾难报道中的媒体责任
灾难事件往往涉及人员伤亡和财产损失，以及社会的安定和谐。大众传媒在灾难报道中的作用无可取代，媒体的作为关系到生命的安危，关系到社会的和谐与稳定。做好灾难性事件报道，大众传媒最重要的是要肩负自身责任，担当社会责任。媒体责任感就是大众传媒的良心，强烈的媒体责任感有利于灾难事件的应对和解决，提高公众应对突发事件的能力，维持社会的稳定和谐。
1、发挥新闻专业精神
在灾难报道当中，新闻媒体应该秉持着新闻专业精神，以冷静、理性的态度第一时间为公众提供真实、客观的信息，杜绝煽情。著名学者陈力丹教授认为，对于传媒，任何煽情都是应该避免的，理智、客观才是新闻工作的基本职业理念。应当及时、迅速、冷静地进行专业的新闻报道，让公众了解灾难发生发展的动态，而不至于引发公众情绪激动造成负面影响。
雅安地震发生以后，大量媒体从业人员迅速进入灾区现场进行报道，通过大量的报纸版面、大幅的照片以及画面，将灾区现场的情况进行大规模报道。电视画面依然是满目疮痍的断壁残垣，依然是被倒塌的墙壁掩埋的生命，依然夹杂着手术室抢救生命的镜头，文字依旧细腻得让人流泪，一张张面对着失去家园失去亲人伤痛的面孔，还在传递着坚强和乐观。这一次的地震灾难依然被媒体赋予了太多的悲情和悲壮。地震发生过后，就有人追问：“地震报道还要多少年才能学会冷静？”媒体煽情的报道会引发公众情绪的波动，在这个最需要公众冷静下来、齐心协力抗震救灾的时刻，冷静和理智是最可贵的。
在地震报道中，“连线哥”蒋林因其报道的新闻专业精神而走红。成都电视台的记者蒋林在雅安震区采访，思路清晰，没有恐慌，没有多余情绪，更没有煽情，为观众带回了很多灾区的真实情况。他在救灾第一线为全国人民发回超过60次的电视、电话连线报道。全国10家地方台也都对蒋林的报道进行了转播，被称为“首次震中全景式报道”。
2、展现人文化关怀
人文关怀就是对人的生存状态、人的尊严、对符合人性条件的肯定，就是要关心人、爱护人、尊重人。新闻媒体依靠工作人员来运作，而媒体人首先作为一个人存在，也应该怀着一颗关爱“人”的心。突发灾难事件中，必然会出现人员伤亡的惨烈场面，新闻媒体的新闻报道活动要突出对人的生命、人的生存、人的尊严的关注。灾难报道要展现媒体的人文关怀，不仅要挖掘灾难本身，还要关注灾难中的生命个体的生存状态以及人性善良的一面。
展现人文关怀，首先就是要关心灾区中的生命个体，如实地反映灾区情况，真实、客观却不是不加选择地播报，应该不干扰救援活动的顺利开展，尊重生命的尊严，照顾灾民的情绪，让人们在悲痛之中看到人性的善良和希望。此次雅安地震的报道中，令人欣慰的是，我们很少看到类似于汶川地震中那些惨烈的场景了，媒体记者也在改变报道方式，不再为了抢新闻而阻碍抢生命，不再一次次为了报道的吸引力而残忍地揭开人们心中难以磨灭的伤疤。 在灾难报道中，当母亲为救儿子用羸弱的肩膀顶起上百斤的预制板时，当芦山男子抱着受伤的老父等候手术时，当雅安急救车棚内首个“地震宝宝”呱呱落地时，当受伤的小女孩微笑着告诉人们“我很坚强”时……这些报道让我们看到，在灾难带给人们悲痛的同时，也深刻感受到了人性的崇高与尊严。
媒体还应该关心社会公众，关心新闻报道的社会影响。新闻报道不能肆无忌惮地抓拍残酷、血腥的场景，报道应该坚持适度原则，血腥无益于救灾，只能造成社会恐慌，还会引起心理承受能力脆弱人群的不适。媒体对公众的关心也在这次的灾难报道中得到了体现。
3、加强舆论监督
舆论监督是媒体的一项基本职能，也是媒体神圣不可侵犯的权利和义不容辞的责任。媒体对在抗震救灾过程中暴露出来的一些问题进行监督，引起社会的反思。
雅安地震发生之后，一则题为《汶川地震后所建8级抗震建筑不抵7级地震》的新闻报道引起了人们的热议，雅安市宝兴县县长亲口承认“全县房屋几乎全部受损”，包括2008年汶川地震后按照“8级抗震、9度设防”重建的建筑。人们不断追问：8级抗震建筑为何抗不了7级地震？媒体带着这一疑问不断探寻掩藏在坍塌的房屋废墟之下的秘密：这些抗震的房屋中隐藏了什么？为什么按照国家防震标准重建不到5年的房屋这么不堪一击？从新闻报道中看，雅安对房屋抗震工作不能说不用心，这些工作为何没能阻止房屋倒塌的发生？在媒体的问责和追究之后，得出了两个可能的原因，一个是汶川震后新建或加固的建筑未能达标，另一个是农房的加固工作本来就薄弱。无论是哪个原因，当地政府和管理者都难辞其咎。尽管媒体并没有就此事再深挖，但现实已经引起了人们的关注和反思，如何提高建筑物的抗震裂程度以最大程度降低伤亡，地震后蘆山县的抗震设防标准如何制定，我国对建筑物的抗震裂程度如何划分，雅安地震后灾区重建工作如何开展……对此类问题的反思也将督促雅安地震后的灾后重建工作顺利展开。
此次灾难报道中，媒体的舆论监督还体现在对企业和个人的社会募捐活动中，监督捐赠活动公开、公正、透明，规范接受和使用社会捐赠，保证每一分钱都花得有价值。
4、提供服务信息
面对突发性的灾难事件，无论是政府的决策救援，还是媒体及时、真实的信息传播，亦或是社会组织和个人的捐赠，都是为了救助在灾难中陷入困境的人们。因此，大众传媒更应该将关注的焦点放到灾民身上，一切以灾民为主，关心灾民的需要，鼓励灾民自立、自救、自强。
国家应急广播4月22日在四川芦山地震震中芦山县开播定向应急广播。这是继中央人民广播电台中国之声芦山地震第一时间启动国家应急广播报道程序之后，首次以“国家应急广播·芦山抗震救灾应急电台”为呼号，在突发灾难事件中定向播出的应急频率，播出频率为调频92.7兆赫、短波9.8兆赫和12兆赫。电台以多种形式，全力为灾区百姓提供定制化、点对点的实用信息实时广播，受到灾区百姓的欢迎。这是我国新闻媒体在灾难性报道中的一次重大突破和进步。
报道受众最想知道、最需要知道的信息是灾难报道中最基本、最有价值的媒体行为，也是媒体应当履行的社会责任。面对突发灾难事件，为公众提供实际有用的服务信息，将报道重点放到为灾民提供有价值的信息上，而不是重点强调呼吁救援者、救援行动和救援过程。
灾难报道不能也不应该只是狭隘地关注受灾当时的情景，也应该加强对平时防灾、灾难时减灾和灾后复原工作的重视。大众传媒具有社会教育的功能，也应该肩负起普及知识的重任。不仅要在灾难发生后传播相关的防灾减灾知识，更应该在平时加强公众对频发灾难的教育，普及相关科学知识，提高公众的应对能力，未雨绸缪，防灾祸于未然。这一点，我国的媒体仍有待于反思。
责编：李甜甜
关键词：灾难报道 媒体责任 雅安地震
2013年4月20日8点02分，四川雅安市芦山县发生了7.0级地震，这是继2008年汶川地震以来发生的又一次震级大、破坏力强、影响范围广的地震灾害。地震发生以后，各大媒体迅速出击，深入灾区现场通过电视、广播、报纸、网络等各种方式进行了灾难报道，充分发挥了媒体在重大灾难事件面前的重要作用，展现了媒体的社会责任感。
一、媒体在灾难报道中的重要功能
我们的时代是大众传媒的时代，报纸、广播、电视等大众传播媒介的信息活动不仅普及到社会的每一个角落，而且渗透到社会的方方面面。
对于大众传媒的社会功能，拉斯韦尔最早提出了其环境监视、社会协调、社会遗产传承的“三功能说”，在灾难性新闻报道中，媒体作为灾难情况公布的平台，政府和群众交流的桥梁，肩负着重要的使命。而灾难性报道的特殊性需要大眾传媒的功能侧重于发挥以下功能：
1、环境监测、危机预警功能
大众传媒作为社会的“瞭望者”和“把关人”，时刻关注着内外环境的变化。在灾难报道中，媒体的社会预警功能是通过搜集真实、客观、全面的信息，供决策者迅速作出科学正确的决策和帮助公众对自身环境的了解来体现的。雅安地震中，媒体对地震的迅速及时的报道，有利于政府迅速制定救援方针、开展搜救工作，也有利于灾区人民和社会公众对灾区环境和社会环境的了解。
2、信息传递、舆论引导功能
传递信息是大众传媒最基本的功能，而灾难事件发生之后，由于其突发性、反常性、紧迫性和破坏范围大的特性，打破了正常社会系统的稳定。而灾难事件的非常态性和反复性，往往会会导致社会的恐慌和骚乱。在信息不明确的情况下，公众无法了解事情的真相，更加容易陷入恐慌和混乱。因此，保持信息渠道的畅通，及时、真实、客观地让公众了解灾情的发生、发展情况非常重要。
灾难事件一般会造成人员伤亡和损失等消极的社会影响，但是，媒体必须在提供信息的同时，尽可能进行舆论引导，疏导情绪。雅安地震使得许多人丧失了生命，失去了家园，但媒体可以进行正确的引导，让人们化悲痛为力量，保持冷静和理性，积极开展救援工作。
3、社会协调、抚慰心灵功能
拉斯韦尔在《传播在社会中的结构与功能》这样阐述大众传播的社会协调功能：“社会是一个建立在分工合作基础上的有机体，只有实现了社会各组成部分之间的协调与统一，才能有效地适应环境的变化。传播正是执行联络、沟通和协调社会关系功能的重要社会系统。”灾难事件发生后，由于救灾工作的开展，社会处于暂时性的无序状态，全社会需要团结合作，才能获得抗震救灾的最后胜利。雅安地震过后，媒体积极协调灾区内部以及灾区和外界的各种冲突，例如引导民间组织和个人正确开展救灾工作。
灾难事件不可避免会带来极大的负面影响，不仅会造成物质财产的损失，也会给人们的心灵造成创伤，媒体对灾后人们心里创伤的治疗工作也不可忽视。
二、坚持灾难报道中的媒体责任
灾难事件往往涉及人员伤亡和财产损失，以及社会的安定和谐。大众传媒在灾难报道中的作用无可取代，媒体的作为关系到生命的安危，关系到社会的和谐与稳定。做好灾难性事件报道，大众传媒最重要的是要肩负自身责任，担当社会责任。媒体责任感就是大众传媒的良心，强烈的媒体责任感有利于灾难事件的应对和解决，提高公众应对突发事件的能力，维持社会的稳定和谐。
1、发挥新闻专业精神
在灾难报道当中，新闻媒体应该秉持着新闻专业精神，以冷静、理性的态度第一时间为公众提供真实、客观的信息，杜绝煽情。著名学者陈力丹教授认为，对于传媒，任何煽情都是应该避免的，理智、客观才是新闻工作的基本职业理念。应当及时、迅速、冷静地进行专业的新闻报道，让公众了解灾难发生发展的动态，而不至于引发公众情绪激动造成负面影响。
雅安地震发生以后，大量媒体从业人员迅速进入灾区现场进行报道，通过大量的报纸版面、大幅的照片以及画面，将灾区现场的情况进行大规模报道。电视画面依然是满目疮痍的断壁残垣，依然是被倒塌的墙壁掩埋的生命，依然夹杂着手术室抢救生命的镜头，文字依旧细腻得让人流泪，一张张面对着失去家园失去亲人伤痛的面孔，还在传递着坚强和乐观。这一次的地震灾难依然被媒体赋予了太多的悲情和悲壮。地震发生过后，就有人追问：“地震报道还要多少年才能学会冷静？”媒体煽情的报道会引发公众情绪的波动，在这个最需要公众冷静下来、齐心协力抗震救灾的时刻，冷静和理智是最可贵的。
在地震报道中，“连线哥”蒋林因其报道的新闻专业精神而走红。成都电视台的记者蒋林在雅安震区采访，思路清晰，没有恐慌，没有多余情绪，更没有煽情，为观众带回了很多灾区的真实情况。他在救灾第一线为全国人民发回超过60次的电视、电话连线报道。全国10家地方台也都对蒋林的报道进行了转播，被称为“首次震中全景式报道”。
2、展现人文化关怀
人文关怀就是对人的生存状态、人的尊严、对符合人性条件的肯定，就是要关心人、爱护人、尊重人。新闻媒体依靠工作人员来运作，而媒体人首先作为一个人存在，也应该怀着一颗关爱“人”的心。突发灾难事件中，必然会出现人员伤亡的惨烈场面，新闻媒体的新闻报道活动要突出对人的生命、人的生存、人的尊严的关注。灾难报道要展现媒体的人文关怀，不仅要挖掘灾难本身，还要关注灾难中的生命个体的生存状态以及人性善良的一面。
展现人文关怀，首先就是要关心灾区中的生命个体，如实地反映灾区情况，真实、客观却不是不加选择地播报，应该不干扰救援活动的顺利开展，尊重生命的尊严，照顾灾民的情绪，让人们在悲痛之中看到人性的善良和希望。此次雅安地震的报道中，令人欣慰的是，我们很少看到类似于汶川地震中那些惨烈的场景了，媒体记者也在改变报道方式，不再为了抢新闻而阻碍抢生命，不再一次次为了报道的吸引力而残忍地揭开人们心中难以磨灭的伤疤。 在灾难报道中，当母亲为救儿子用羸弱的肩膀顶起上百斤的预制板时，当芦山男子抱着受伤的老父等候手术时，当雅安急救车棚内首个“地震宝宝”呱呱落地时，当受伤的小女孩微笑着告诉人们“我很坚强”时……这些报道让我们看到，在灾难带给人们悲痛的同时，也深刻感受到了人性的崇高与尊严。
媒体还应该关心社会公众，关心新闻报道的社会影响。新闻报道不能肆无忌惮地抓拍残酷、血腥的场景，报道应该坚持适度原则，血腥无益于救灾，只能造成社会恐慌，还会引起心理承受能力脆弱人群的不适。媒体对公众的关心也在这次的灾难报道中得到了体现。
3、加强舆论监督
舆论监督是媒体的一项基本职能，也是媒体神圣不可侵犯的权利和义不容辞的责任。媒体对在抗震救灾过程中暴露出来的一些问题进行监督，引起社会的反思。
雅安地震发生之后，一则题为《汶川地震后所建8级抗震建筑不抵7级地震》的新闻报道引起了人们的热议，雅安市宝兴县县长亲口承认“全县房屋几乎全部受损”，包括2008年汶川地震后按照“8级抗震、9度设防”重建的建筑。人们不断追问：8级抗震建筑为何抗不了7级地震？媒体带着这一疑问不断探寻掩藏在坍塌的房屋废墟之下的秘密：这些抗震的房屋中隐藏了什么？为什么按照国家防震标准重建不到5年的房屋这么不堪一击？从新闻报道中看，雅安对房屋抗震工作不能说不用心，这些工作为何没能阻止房屋倒塌的发生？在媒体的问责和追究之后，得出了两个可能的原因，一个是汶川震后新建或加固的建筑未能达标，另一个是农房的加固工作本来就薄弱。无论是哪个原因，当地政府和管理者都难辞其咎。尽管媒体并没有就此事再深挖，但现实已经引起了人们的关注和反思，如何提高建筑物的抗震裂程度以最大程度降低伤亡，地震后蘆山县的抗震设防标准如何制定，我国对建筑物的抗震裂程度如何划分，雅安地震后灾区重建工作如何开展……对此类问题的反思也将督促雅安地震后的灾后重建工作顺利展开。
此次灾难报道中，媒体的舆论监督还体现在对企业和个人的社会募捐活动中，监督捐赠活动公开、公正、透明，规范接受和使用社会捐赠，保证每一分钱都花得有价值。
4、提供服务信息
面对突发性的灾难事件，无论是政府的决策救援，还是媒体及时、真实的信息传播，亦或是社会组织和个人的捐赠，都是为了救助在灾难中陷入困境的人们。因此，大众传媒更应该将关注的焦点放到灾民身上，一切以灾民为主，关心灾民的需要，鼓励灾民自立、自救、自强。
国家应急广播4月22日在四川芦山地震震中芦山县开播定向应急广播。这是继中央人民广播电台中国之声芦山地震第一时间启动国家应急广播报道程序之后，首次以“国家应急广播·芦山抗震救灾应急电台”为呼号，在突发灾难事件中定向播出的应急频率，播出频率为调频92.7兆赫、短波9.8兆赫和12兆赫。电台以多种形式，全力为灾区百姓提供定制化、点对点的实用信息实时广播，受到灾区百姓的欢迎。这是我国新闻媒体在灾难性报道中的一次重大突破和进步。
报道受众最想知道、最需要知道的信息是灾难报道中最基本、最有价值的媒体行为，也是媒体应当履行的社会责任。面对突发灾难事件，为公众提供实际有用的服务信息，将报道重点放到为灾民提供有价值的信息上，而不是重点强调呼吁救援者、救援行动和救援过程。
灾难报道不能也不应该只是狭隘地关注受灾当时的情景，也应该加强对平时防灾、灾难时减灾和灾后复原工作的重视。大众传媒具有社会教育的功能，也应该肩负起普及知识的重任。不仅要在灾难发生后传播相关的防灾减灾知识，更应该在平时加强公众对频发灾难的教育，普及相关科学知识，提高公众的应对能力，未雨绸缪，防灾祸于未然。这一点，我国的媒体仍有待于反思。
责编：李甜甜