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摘要:建筑工程施工监理是有效保障建筑工程施工质量的重要工作,是关系到工程质量的关键,加强建筑工程施工监理,提高工程施工质量对保障建筑使用安全、促进建筑施工健康发展有着重要的意义。本文主要对建筑工程监理工作中的难点与策略进行了分析探讨。
关键词:建筑工程;监理工程;难点;策略
中图分类号:N945文献标识码: A
引言
建筑工程施工监理是有效保障建筑工程施工质量的重要工作,是关系到工程质量的关键,加强建筑工程施工监理,提高工程施工质量对保障建筑使用安全、促进建筑施工健康发展有着重要的意义。建筑业一直在我国经济发展中占有着重要的地位,房屋建筑工程质量也是广大市民普遍关心的问题,在房屋建筑工程建设和使用过程中显现出来或大或小的质量问题绝不容忽视。
一、工程监理的作用
1、促进工程项目的合理发展
审核施工单位资格,对工程施工的各阶段实施管理,并将这种管理落实到施工中的各个环节,贯穿施工的全过程。实施有效的施工监理能够提高工程建设的效率,确保工程质量,促进工程管理的发展。
2、对提高资源利用率具有重大意义
工程监理是由业主授权,对工程进行监督控制的专业化服务项目。工程监理需要负责多种多样的工作,包括了质量的把关、合同的管理、资金的使用、工程进度的调控等。通过对各方资源的协调和调度,实现建筑资源的合理配置,提高资源使用效率。
3、全面监督工程质量
工程监理对工程质量起到监督和管理的作用,工程施工中,离不开工程监理的全面监管。工程监理机构在工程建设中发挥着重大作用,能够有效制止施工单位在施工中不合理的施工方法,预防工程质量不合格的现象。
二、建筑工程监理工作中的难点
1、建筑工程施工监理的专业技能和素质有待提高
长期以来,我国很多建筑工程监理的技能和素质都不是很高,这样在一定程度上就严重影响了工程监理的工作质量,其中,工程监理技能和素质偏低的表现主要有以下几个方面:首先,对施工现场并没有按照既定的制度和规范加以监理,监督管理未能落到实处;其次,监理工程师未能充分发挥作用,在施工过程中,经常出现身兼数职的现象;第三,监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不够明确;最后,建筑工程监理企业缺乏一种先进的管理理念和技术手段,管理水平相对落后,并且工作人员的服务意识薄弱,这在一定程度上就严重影响了建筑工程监理在社会上的重要地位和形象。
2、监理工作中缺少强有力的监督、督促人员
目前我国监理工作中所出现的问题主要是源于监理人员的来源以及监理职能这两方面条件的制约,我国的监理人员大多数一直都是来源于企业事业单位的质量监督机构,由机构中的人员选派和编制。但是质量监督机构中的人力资源水平是极其有限的,所以没有办法做到高质量的人才资源的配置,并且由于所收取的费用比较低,所以很难有效地督促促进监理人员工作,并且责任制度也很难明确,在遇到质量问题时解决的效果也并不理想。然而监理工作和其他质量管理工作的具体内容又有重复的地方,所以就会产生职能交叉,这就导致在工作中不能做到责任到人,存在相互间推卸责任的现象,使得监理工作不能真正的发挥他应该有的价值。
3、对工程监理授权的问题缺乏一个正确的认识
目前,很多业主把监理当作质量检查的工具,仅給监理人员授予施工阶段的质量控制权,不愿授予或部分授予监理投资、进度控制权(尤其是投资控制权)。具体体现在三个方面:首先,对于只授予监理施工阶段质量控制权的工程,监理人员控制质量的难度就要大得多。这是因为业主未授予监理投资控制权,承包商拿工程款不用经过监理批准,不管工程质量优劣都一样能拿到钱,导致监理人员不能很有效地对工程质量进行监控。倘若业主授予监理投资控制权,监理人员就可以运用经济手段来约束施工单位的行为,从而更有效地保证工程质量。其次,对于实行局部监理的工程,进度控制往往不能落到实处,而工程进度加快,就意味着业主投入的资金周转就能加快,没有实行全面监理的工程,其进度往往是失控的,因而也就影响了业主的投资效益。最后,全方位、全过程的建设监理,应该是从项目的可行性研究、设计、施工到项目交付使用的整个过程。然而,从我国现阶段的建设监理工作状况来看,监理工作还仅仅局限于施工阶段,一方面是业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识;另一方面,监理人员的业务素质和专业水平也制约着设计监理的全面推行。
三、提高工程监理管理水平的对策措施
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,建设单位方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,建设单位的能力与专业机构的能力是无法对比的。对投资方的建设单位而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方建设单位提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
1、建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应有不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
2、建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在建筑工程全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3、努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从监理公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对建设单位的宣传力度,主动开拓市场,主动向建设单位方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的建设单位方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
结束语
建筑监理在我国实行的时间还不太长,还有许多需要完善的地方。当前,监理公司的快速发展,国家对监理人员的执业要求也不断提高。只要我们持续不断的改进,监理体系就能够快速健全,并发挥更大的作用。
参考文献
[1]钟雄伟.浅谈建筑施工监理信息化存在的问题及对策[J].科学之友,2010(10).
[2]张江平.建筑工程施工监理信息化初探[J].工程管理,2009(17)
[3]王晓平,崔冠杰.国大型工程管理[M].武汉:华中理工大学出版社,2012.
关键词:建筑工程;监理工程;难点;策略
中图分类号:N945文献标识码: A
引言
建筑工程施工监理是有效保障建筑工程施工质量的重要工作,是关系到工程质量的关键,加强建筑工程施工监理,提高工程施工质量对保障建筑使用安全、促进建筑施工健康发展有着重要的意义。建筑业一直在我国经济发展中占有着重要的地位,房屋建筑工程质量也是广大市民普遍关心的问题,在房屋建筑工程建设和使用过程中显现出来或大或小的质量问题绝不容忽视。
一、工程监理的作用
1、促进工程项目的合理发展
审核施工单位资格,对工程施工的各阶段实施管理,并将这种管理落实到施工中的各个环节,贯穿施工的全过程。实施有效的施工监理能够提高工程建设的效率,确保工程质量,促进工程管理的发展。
2、对提高资源利用率具有重大意义
工程监理是由业主授权,对工程进行监督控制的专业化服务项目。工程监理需要负责多种多样的工作,包括了质量的把关、合同的管理、资金的使用、工程进度的调控等。通过对各方资源的协调和调度,实现建筑资源的合理配置,提高资源使用效率。
3、全面监督工程质量
工程监理对工程质量起到监督和管理的作用,工程施工中,离不开工程监理的全面监管。工程监理机构在工程建设中发挥着重大作用,能够有效制止施工单位在施工中不合理的施工方法,预防工程质量不合格的现象。
二、建筑工程监理工作中的难点
1、建筑工程施工监理的专业技能和素质有待提高
长期以来,我国很多建筑工程监理的技能和素质都不是很高,这样在一定程度上就严重影响了工程监理的工作质量,其中,工程监理技能和素质偏低的表现主要有以下几个方面:首先,对施工现场并没有按照既定的制度和规范加以监理,监督管理未能落到实处;其次,监理工程师未能充分发挥作用,在施工过程中,经常出现身兼数职的现象;第三,监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不够明确;最后,建筑工程监理企业缺乏一种先进的管理理念和技术手段,管理水平相对落后,并且工作人员的服务意识薄弱,这在一定程度上就严重影响了建筑工程监理在社会上的重要地位和形象。
2、监理工作中缺少强有力的监督、督促人员
目前我国监理工作中所出现的问题主要是源于监理人员的来源以及监理职能这两方面条件的制约,我国的监理人员大多数一直都是来源于企业事业单位的质量监督机构,由机构中的人员选派和编制。但是质量监督机构中的人力资源水平是极其有限的,所以没有办法做到高质量的人才资源的配置,并且由于所收取的费用比较低,所以很难有效地督促促进监理人员工作,并且责任制度也很难明确,在遇到质量问题时解决的效果也并不理想。然而监理工作和其他质量管理工作的具体内容又有重复的地方,所以就会产生职能交叉,这就导致在工作中不能做到责任到人,存在相互间推卸责任的现象,使得监理工作不能真正的发挥他应该有的价值。
3、对工程监理授权的问题缺乏一个正确的认识
目前,很多业主把监理当作质量检查的工具,仅給监理人员授予施工阶段的质量控制权,不愿授予或部分授予监理投资、进度控制权(尤其是投资控制权)。具体体现在三个方面:首先,对于只授予监理施工阶段质量控制权的工程,监理人员控制质量的难度就要大得多。这是因为业主未授予监理投资控制权,承包商拿工程款不用经过监理批准,不管工程质量优劣都一样能拿到钱,导致监理人员不能很有效地对工程质量进行监控。倘若业主授予监理投资控制权,监理人员就可以运用经济手段来约束施工单位的行为,从而更有效地保证工程质量。其次,对于实行局部监理的工程,进度控制往往不能落到实处,而工程进度加快,就意味着业主投入的资金周转就能加快,没有实行全面监理的工程,其进度往往是失控的,因而也就影响了业主的投资效益。最后,全方位、全过程的建设监理,应该是从项目的可行性研究、设计、施工到项目交付使用的整个过程。然而,从我国现阶段的建设监理工作状况来看,监理工作还仅仅局限于施工阶段,一方面是业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识;另一方面,监理人员的业务素质和专业水平也制约着设计监理的全面推行。
三、提高工程监理管理水平的对策措施
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,建设单位方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,建设单位的能力与专业机构的能力是无法对比的。对投资方的建设单位而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方建设单位提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
1、建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应有不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
2、建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在建筑工程全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3、努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从监理公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对建设单位的宣传力度,主动开拓市场,主动向建设单位方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的建设单位方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
结束语
建筑监理在我国实行的时间还不太长,还有许多需要完善的地方。当前,监理公司的快速发展,国家对监理人员的执业要求也不断提高。只要我们持续不断的改进,监理体系就能够快速健全,并发挥更大的作用。
参考文献
[1]钟雄伟.浅谈建筑施工监理信息化存在的问题及对策[J].科学之友,2010(10).
[2]张江平.建筑工程施工监理信息化初探[J].工程管理,2009(17)
[3]王晓平,崔冠杰.国大型工程管理[M].武汉:华中理工大学出版社,2012.