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【摘要】：实行现代企业制度，加强企业内部会计控制，是企业管理科学的主要内容之一，本文就从《内部会计控制实施》以来，企业在内部会计控制执行过程中存在主要问题及原因进行了综合分析，为更好的发挥企业内部会计控制作用，提出了一些解决问题的对策。
【关键词】：内部会计 控制存在 问题对策
内部会计控制是为经济体制服务的，在市场经济体制下，是推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织计划和相互配套的各种方法和措施。它为企业保证会计资料可靠性和准确性，对提高市场竞争能力，规范财务管理，对企业规避经营风险，有着非常重要的意义。
一、企业内部会计控制存在的问题
随着我国社会主义市场经济制度的建立和完善，对加强内部会计控制制度的建设，采取了一系列的措施，也取得了一定成绩。但就目前内部会计控制制度执行的现状来看，还存在较多的薄弱环节。
1、单位领导对加强内部会计控制制度建设的观念淡漠，认识不到位。一些单位领导对会计工作不够重视，国家统一的会计制度执行不到位，单位负责人行政干预会计工作，内部会计监督流于形式。同时由于对加强内部会计控制制度的知识掌握不多，重视不够，片面地认为内部会计控制制度是一种既浪费时间和精力，又消耗财力的管理形式，因而不重视内部会计控制制度的组织建设、人员配备和经费投入。
2、内部会计控制制度未及时更新。企业已有的内部控制制度一般都是为那些重复发生的业务类型设计的，对新增业务、不经常发生或未预料到的业务类型可能没有控制能力。现代信息技术高速发展，对企业内部会计控制提出了新的挑战。企业处在经常变化的环境之中，经营环境、业务性质的改变可能会削弱控制制度的控制力，甚至使内部控制制度失效。
3、内部会计控制与外部环境不匹配。近年来，企业由于会计工作秩序混乱核算不真实而造成的信息失真的现象较为严重。如会计凭证要素不全、不相容职责未分离、往来帐目混乱、成本费用管理不严等等。会计信息失真，不仅是内部会计控制制度失控，而且也与缺乏有效的外部监督环境有关。要杜绝虚假的会计信息的产生，预防内部会计控制制度失控，就必须改善内部会计控制的外部环境加强外部监督。
二、提高内控会计制度有效性的对策
提高内部会计控制的有效性，是建立现代企业制度的内在要求，是预防舞弊及其他不当行为的需要，也是适应市场竞争的需要。为提高内控会计制度有效性，企业应采取如下措施：
1、加强内部会计控制体系建设，完善内部控制制度，发挥其职能和作用。要使内部会计控制体系充分发挥职能作用，企业应根据上级部门制定的内部控制制度，制定适合自身发展的内控制度，建立科学、严密的内部会计控制制度是会计信息准确的基础，加强内部会计控制，应在单位建立三道防线：第一是检查监督，主要有设置和执行岗位内部和岗位之间的相互制约和牵制及前后台和部门之间的平衡制约等等，同时还应不断在日常工作中监督评审内控的整体效果。第二是财会部门稽核监督，会计人员在稽核中保证会计信息的真实、准确和完整，并及时报告所发现的违法违规的财务事件；同时要从管理会计的角度，研究对策，预测风险，提供信息。第三是监督评审，要加强内部审计制度，切实落实事前审核、事中复核、事后监督的各项措施和制度。必须将内部审计人员从会计、财务人员中分离出来，直接对董事会负责，真正发挥内部审计的作用。
2、明确控制重点，加强内部牵制制度。内部控制制度由适当授权、不相容职责分离、凭证和记录、接近控制、独立检查等环节组成，包括上、下级之间的相互制约、相关部门之间的相互制约，不能一人同时兼有的两项相关联的职务或岗位，要使每项经济业务至少有两个人或两个以上部门参与。如授权批准与业务经办、出纳与会计等等。要用一个人的工作去证实另一个人工作的准确性和规范性，才能达到相互监督、相互制约的目的。
3、“以人为本”，全面提高人员素质。现代企业竞争是资金实力、产品质量和人才的竞争，但归根结蒂还是人才。只有高素质的人才，才能为企业创造出高质量的产品，增强企业的市场竞争力。内部控制制度是否有效，人的专业素质和道德品质是关键。提高人员素质的措施有：（1）重视对专业管理人员的选用与培训，使他们具有独当一面和创造性的工作能力，出色地完成单位的经济目标。（2）加强会计电算化的稽核制度，确保输入数据的真实性，确保的会计报表编制的准确性，为领导的决策提供真实可靠的资料。（3）坚持会计人员定期轮岗制度，让会计人员的业务水平得到全方位的发展，避免一人长期固定某一岗位养成散、懒、慢的作风；提高会计人员的综合业务能力，及时纠正和发现会计人员的不轨行为的发生。
4、积极营造良好的加强内部会计控制制度建设的外部环境。内部会计控制制度有效实施，且能良性循环，离不开科学严格的监督制约过程。要保证会计信息质量，就要杜绝虚假信息的产生，预防内部会计失控，必须改善内部会计控制的外部环境，加强外部环境监督，通过建立资产评估市场、会计信息公开制度、会计事务所、独立审计事务所等机制，形成外部的约束机制，改善内部会计控制的外部环境。
【关键词】：内部会计 控制存在 问题对策
内部会计控制是为经济体制服务的，在市场经济体制下，是推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织计划和相互配套的各种方法和措施。它为企业保证会计资料可靠性和准确性，对提高市场竞争能力，规范财务管理，对企业规避经营风险，有着非常重要的意义。
一、企业内部会计控制存在的问题
随着我国社会主义市场经济制度的建立和完善，对加强内部会计控制制度的建设，采取了一系列的措施，也取得了一定成绩。但就目前内部会计控制制度执行的现状来看，还存在较多的薄弱环节。
1、单位领导对加强内部会计控制制度建设的观念淡漠，认识不到位。一些单位领导对会计工作不够重视，国家统一的会计制度执行不到位，单位负责人行政干预会计工作，内部会计监督流于形式。同时由于对加强内部会计控制制度的知识掌握不多，重视不够，片面地认为内部会计控制制度是一种既浪费时间和精力，又消耗财力的管理形式，因而不重视内部会计控制制度的组织建设、人员配备和经费投入。
2、内部会计控制制度未及时更新。企业已有的内部控制制度一般都是为那些重复发生的业务类型设计的，对新增业务、不经常发生或未预料到的业务类型可能没有控制能力。现代信息技术高速发展，对企业内部会计控制提出了新的挑战。企业处在经常变化的环境之中，经营环境、业务性质的改变可能会削弱控制制度的控制力，甚至使内部控制制度失效。
3、内部会计控制与外部环境不匹配。近年来，企业由于会计工作秩序混乱核算不真实而造成的信息失真的现象较为严重。如会计凭证要素不全、不相容职责未分离、往来帐目混乱、成本费用管理不严等等。会计信息失真，不仅是内部会计控制制度失控，而且也与缺乏有效的外部监督环境有关。要杜绝虚假的会计信息的产生，预防内部会计控制制度失控，就必须改善内部会计控制的外部环境加强外部监督。
二、提高内控会计制度有效性的对策
提高内部会计控制的有效性，是建立现代企业制度的内在要求，是预防舞弊及其他不当行为的需要，也是适应市场竞争的需要。为提高内控会计制度有效性，企业应采取如下措施：
1、加强内部会计控制体系建设，完善内部控制制度，发挥其职能和作用。要使内部会计控制体系充分发挥职能作用，企业应根据上级部门制定的内部控制制度，制定适合自身发展的内控制度，建立科学、严密的内部会计控制制度是会计信息准确的基础，加强内部会计控制，应在单位建立三道防线：第一是检查监督，主要有设置和执行岗位内部和岗位之间的相互制约和牵制及前后台和部门之间的平衡制约等等，同时还应不断在日常工作中监督评审内控的整体效果。第二是财会部门稽核监督，会计人员在稽核中保证会计信息的真实、准确和完整，并及时报告所发现的违法违规的财务事件；同时要从管理会计的角度，研究对策，预测风险，提供信息。第三是监督评审，要加强内部审计制度，切实落实事前审核、事中复核、事后监督的各项措施和制度。必须将内部审计人员从会计、财务人员中分离出来，直接对董事会负责，真正发挥内部审计的作用。
2、明确控制重点，加强内部牵制制度。内部控制制度由适当授权、不相容职责分离、凭证和记录、接近控制、独立检查等环节组成，包括上、下级之间的相互制约、相关部门之间的相互制约，不能一人同时兼有的两项相关联的职务或岗位，要使每项经济业务至少有两个人或两个以上部门参与。如授权批准与业务经办、出纳与会计等等。要用一个人的工作去证实另一个人工作的准确性和规范性，才能达到相互监督、相互制约的目的。
3、“以人为本”，全面提高人员素质。现代企业竞争是资金实力、产品质量和人才的竞争，但归根结蒂还是人才。只有高素质的人才，才能为企业创造出高质量的产品，增强企业的市场竞争力。内部控制制度是否有效，人的专业素质和道德品质是关键。提高人员素质的措施有：（1）重视对专业管理人员的选用与培训，使他们具有独当一面和创造性的工作能力，出色地完成单位的经济目标。（2）加强会计电算化的稽核制度，确保输入数据的真实性，确保的会计报表编制的准确性，为领导的决策提供真实可靠的资料。（3）坚持会计人员定期轮岗制度，让会计人员的业务水平得到全方位的发展，避免一人长期固定某一岗位养成散、懒、慢的作风；提高会计人员的综合业务能力，及时纠正和发现会计人员的不轨行为的发生。
4、积极营造良好的加强内部会计控制制度建设的外部环境。内部会计控制制度有效实施，且能良性循环，离不开科学严格的监督制约过程。要保证会计信息质量，就要杜绝虚假信息的产生，预防内部会计失控，必须改善内部会计控制的外部环境，加强外部环境监督，通过建立资产评估市场、会计信息公开制度、会计事务所、独立审计事务所等机制，形成外部的约束机制，改善内部会计控制的外部环境。