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积极利用外资是我国实行对外开放，加快社会主义四化建设的一项重要措施。这已经被我国10年改革的经验所证明。在可供选择的外资种类中，外国政府贷款（以下简称“政府贷款”）具有很大的吸引力，成为我国争取国外间接投资的一个重要目标。这种吸引力表现在政府贷款与其他外资相比具有两个主要的特点：1、贷款期限比较长，一般在20－30年，含有7－10年的宽限期；2、借款成本较低，一般年利率在2－3％，有的还是无息贷款。因此，尽管这种贷款往往带有贷款国的一些附加条件，但从我国的经济现状分析，尽可能利用更多的政府贷款应当成为我们