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【摘要】结合近年来建设工程施工中模板与脚手架工程安全事故案例，深入剖析模板与脚手架工程的搭设过程中存在的安全隐患，提出了预防措施和技术要求，达到指导模板与脚手架工程安全施工的目的。
【关键词】模板与脚手架 安全事故 技术措施
【 Abstract 】 Combining in recent years of construction project template and scaffold project in safety accident cases, further analysis and scaffold project template layout of the existence of the potential safety problems, it puts forward the prevention measures and technical requirements, to guide the template and scaffold project the target of safety construction.
【 Key Words 】 template and scaffolding, safety accident, technical measures
中图分类号： TU731.2 文献标识码：A文章编号：
案例（一）：2010年3月14日，贵阳国际会议展览中心工程A2展馆至A3展馆之间过街通道的模板支撑体系发生局部垮塌事故，造成9人死亡，19人受伤。
案例（二）：2011年10月8日，辽宁省大连市旅顺口区一工地进行楼房地下一层模板施工时，发生模板坍塌事故，造成12人死亡，1人失踪，4人受伤。
案例（三）：2011年12月7日，武汉开发区一工地在现浇高支模楼板混凝土时发生局部坍塌事故，造成1死6伤。
随着我国经济建设的不断发展，建设工程、市政基础设施的建设规模不断扩大，建筑事业的迅猛发展，模板与脚手架工程在施工现场广泛应用，模板与脚手架系统的稳定性，不但对工程建设成功与否至关紧要，而且与人民群众的生命和财产安全密切相关。特别是近年来建筑业高速发展，模板与脚手架失稳而导致坍塌事故频繁发生，导致建筑施工安全生产形式日益严峻，施工企业应进一步加强高大模板工程施工安全策划，采取切实有效的措施確保模板与脚手架系统稳定，坚决遏制模板坍塌安全事故的发生。
一、模板与脚手架安全事故发生的原因分析
（一）材料使用存在问题
目前，建筑施工中用于模板与脚手架工程的材料主要有竹(木)胶合板、全钢(组合)大模板和钢管，其中模板支撑以扣件式钢管脚手架为目前应用最为广泛。按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求，脚手架钢管采用ф48×3.5 mm焊接钢管或无缝钢管，扣件质量规定连接螺栓拧紧扭力矩达65Nm时不得发生破坏，连墙件用钢管、型钢或粗钢筋制成。但是，部分地区建筑租赁市场混乱，不合格的钢管、扣件混入工地，加上项目部材料检验把关不严，造成严重安全事故隐患，危及建筑施工安全生产。河南省郑州市“9．6”模板坍塌事故调查中，脚手架钢管应采用书48×3.5 mm而实测钢管壁厚不足2.0 mm，也是事故发生的主要原因之一。建筑施工中使用劣质钢管、扣件，加上使用中的钢管、扣件可能存在的初始缺陷，特别是经过多次周转重复使用后的钢管、扣件质量缺陷更为严重。如：钢管的弯曲、锈蚀、截面缺损、端面不平，扣件的裂缝、破碎等，钢管支撑体系的承载能力大大降低，造成工程质量及安全事故再所难免。
（二）施工方案编制存在问题
项目部施工中用钢管、扣件搭设水平结构(楼板、梁、阳台)的混凝土模板支架，技术比较成熟，但是对跨度大、空间高、荷载重的模板支架体系进行分析计算重视不够。不少项目部所具体编制的施工组织设计或专项施工方案比较简单，施工时又仅凭经验布置支撑系统，在施工管理不严的情况下，极易发生模板支撑失稳事故。如：2003年2月18日，杭州某研发生产中心工程，由于施工中未按规范要求进行严格的模板支架计算及编制科学的施工方案，又未经验收合格即组织混凝土浇筑，导致模板支架坍塌，造成13人死亡、16人受伤的重大事故。
通过事故调查，发现编制施工方案时许多模板支架的内力分析与实际受力情况不符，没有经过科学合理的设计计算，模板与脚手架支撑体系存在强度不足、整体稳定性差的缺陷。模板支架工程实际的梁板荷载分布是中间大、两边小，如在一根两跨横杆的两边跨中有作用力时，三个支点的支承反力中间立杆承受竖向荷载约占全部荷载的60％～70％，两边立杆承受30％-40％，而有些工程施工方案设计时却将荷载进行平均分担，导致中间立杆不满足安全度要求，造成施工安全隐患。
（三）施工组织管理存在问题
首先是模板与脚手架操作人员技术素质较差，缺乏相关的安全技术培训。据调查架子工主要是来自农民工，他们文化程度多为初中水平，且大部分没有参加岗前培训或岗前培训未达到预期效果，基础技术知识较少，缺乏必要的安全技能。其次是项目部的安全管理制度不完善，安全措施落实不到位。造成施工环境恶劣，管理松散，工人安全意识淡薄。
二、防止模板与脚手架事故发生的技术措施
（一）严把材料关。合理选用钢管、扣件等材料是保证施工安全的首要措施，强化安全责任追究制度，严格材料进场检验，加强对模板与脚手架材料质量的验收把关，杜绝使用劣质产品。
（二）强化施工过程管理。一是项目部要完善各项安全生产制度，特别是危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证制度、对作业人员的安全培训教育和安全技术交底制度以及对钢管、扣件质量的检测和验收制度。要切实加大对施工中重大危险源的监控力 度，认真及时识别工程的重大危险源，落实监管责任，加大检查频次，有效遏制施工安全事故发生。二是加强对专业承包和劳务分包单位的管理，切实消除以包代管和包而不管现象。抓好架子工的专项技能培训与考核，提高施工队伍业务水平。狠抓安全教育和培训，增强架子工的安全意识和自我保护意识。三是项目部要编制施工安全技术措施，做到技术交底必须以书面文字为依据，交底手续要完善，确保做好一线操作工人的交底。同时施工单位的专职安全员须对模板与脚手架工程施工认真监督，严格检查，以减少安全事故的发生。
（三）严格施工方案编制和支撑架设计计算。为保证模板与脚手架工程质量，根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行方案编制和支撑架设计计算，设计内容应包括：确定并绘制脚手架搭设计算简图，选材、荷载计算、纵向、横向水平杆等受弯构件的强度及连接扣件的抗滑承载力计算，立杆稳定性及立杆段轴向力计算，墙件的稳定性和强度计算；拟定模板与脚手架安装与拆除方案等。要保证模板支撑系统有足够的强度、刚度和稳定性，安全地支撑预期荷载，并控制支撑的变形量。模板设计不仅要有详细的计算书，而且要对细部构造画出大样，注明接头方法，标出水平步距和剪刀撑设置等要求。对危险性较大工程，特别是高度超过8 m或跨度超过18 m的高大模板支撑系统，要编制专项施工方案并组织专家进行审查论证，方案中模板支撑荷载的计算要严格按照最不利原则进行考虑，应包括泵送混凝土引起的动力荷载。施工现场应严格按照方案规定搭设模板支撑体系，按要求设置剪刀撑和扫地杆，确定上、下施工作业面通道及位置。
（四）落实施工技术要求。
(1)作业层上的施工荷载应符合使用要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。
(2)在脚手架使用期间，严禁拆除下列构件：主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆；连墙件。
(3)不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业。
(4)悬挑式钢管脚手架的U型环预埋时应严格控制前后两根对应在一条直线上。在钢梁上立第一根立杆时，应至少2人配合，立好立杆后，迅速绑设扫地杆，防止立杆倾倒。为安全起见，在钢梁外侧增加一道钢丝绳倒拉在上一层外梁预埋环上。型钢底座悬挑式钢管脚手架一个悬挑段搭设高度不应超过24m。剪刀撑、斜撑要随立杆、水平杆同步搭设，底层斜杆下端必须支撑在垫板上。施工中要经常校验立杆垂直度，全高垂直偏差不得大于架高的1／400，且不大于100 Film。 控制扣件螺栓扭力矩：采用扭力扳手，将扣件节点扭力矩控制在40～65Nm。
三、结语
模板与脚手架工程的稳定性，不但对工程建设成功与否至关紧要，而且与人民群众的生命和财产安全密切相关。为保障人民群众的生命和财产安全，同时保证建设工程的顺利进行，每个参与高大模板工程的工作者、管理者、监督者从职责出发，高度重视、结合实际、综合考虑、统筹分析影响高大模板支撑体系的稳定性的各项因素，采取切实可行、安全可靠的措施确保高大模板支撑体系稳定，遏制模板与脚手架工程坍塌事故的发生，全力推动我国建筑业的蓬勃发展。
【关键词】模板与脚手架 安全事故 技术措施
【 Abstract 】 Combining in recent years of construction project template and scaffold project in safety accident cases, further analysis and scaffold project template layout of the existence of the potential safety problems, it puts forward the prevention measures and technical requirements, to guide the template and scaffold project the target of safety construction.
【 Key Words 】 template and scaffolding, safety accident, technical measures
中图分类号： TU731.2 文献标识码：A文章编号：
案例（一）：2010年3月14日，贵阳国际会议展览中心工程A2展馆至A3展馆之间过街通道的模板支撑体系发生局部垮塌事故，造成9人死亡，19人受伤。
案例（二）：2011年10月8日，辽宁省大连市旅顺口区一工地进行楼房地下一层模板施工时，发生模板坍塌事故，造成12人死亡，1人失踪，4人受伤。
案例（三）：2011年12月7日，武汉开发区一工地在现浇高支模楼板混凝土时发生局部坍塌事故，造成1死6伤。
随着我国经济建设的不断发展，建设工程、市政基础设施的建设规模不断扩大，建筑事业的迅猛发展，模板与脚手架工程在施工现场广泛应用，模板与脚手架系统的稳定性，不但对工程建设成功与否至关紧要，而且与人民群众的生命和财产安全密切相关。特别是近年来建筑业高速发展，模板与脚手架失稳而导致坍塌事故频繁发生，导致建筑施工安全生产形式日益严峻，施工企业应进一步加强高大模板工程施工安全策划，采取切实有效的措施確保模板与脚手架系统稳定，坚决遏制模板坍塌安全事故的发生。
一、模板与脚手架安全事故发生的原因分析
（一）材料使用存在问题
目前，建筑施工中用于模板与脚手架工程的材料主要有竹(木)胶合板、全钢(组合)大模板和钢管，其中模板支撑以扣件式钢管脚手架为目前应用最为广泛。按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求，脚手架钢管采用ф48×3.5 mm焊接钢管或无缝钢管，扣件质量规定连接螺栓拧紧扭力矩达65Nm时不得发生破坏，连墙件用钢管、型钢或粗钢筋制成。但是，部分地区建筑租赁市场混乱，不合格的钢管、扣件混入工地，加上项目部材料检验把关不严，造成严重安全事故隐患，危及建筑施工安全生产。河南省郑州市“9．6”模板坍塌事故调查中，脚手架钢管应采用书48×3.5 mm而实测钢管壁厚不足2.0 mm，也是事故发生的主要原因之一。建筑施工中使用劣质钢管、扣件，加上使用中的钢管、扣件可能存在的初始缺陷，特别是经过多次周转重复使用后的钢管、扣件质量缺陷更为严重。如：钢管的弯曲、锈蚀、截面缺损、端面不平，扣件的裂缝、破碎等，钢管支撑体系的承载能力大大降低，造成工程质量及安全事故再所难免。
（二）施工方案编制存在问题
项目部施工中用钢管、扣件搭设水平结构(楼板、梁、阳台)的混凝土模板支架，技术比较成熟，但是对跨度大、空间高、荷载重的模板支架体系进行分析计算重视不够。不少项目部所具体编制的施工组织设计或专项施工方案比较简单，施工时又仅凭经验布置支撑系统，在施工管理不严的情况下，极易发生模板支撑失稳事故。如：2003年2月18日，杭州某研发生产中心工程，由于施工中未按规范要求进行严格的模板支架计算及编制科学的施工方案，又未经验收合格即组织混凝土浇筑，导致模板支架坍塌，造成13人死亡、16人受伤的重大事故。
通过事故调查，发现编制施工方案时许多模板支架的内力分析与实际受力情况不符，没有经过科学合理的设计计算，模板与脚手架支撑体系存在强度不足、整体稳定性差的缺陷。模板支架工程实际的梁板荷载分布是中间大、两边小，如在一根两跨横杆的两边跨中有作用力时，三个支点的支承反力中间立杆承受竖向荷载约占全部荷载的60％～70％，两边立杆承受30％-40％，而有些工程施工方案设计时却将荷载进行平均分担，导致中间立杆不满足安全度要求，造成施工安全隐患。
（三）施工组织管理存在问题
首先是模板与脚手架操作人员技术素质较差，缺乏相关的安全技术培训。据调查架子工主要是来自农民工，他们文化程度多为初中水平，且大部分没有参加岗前培训或岗前培训未达到预期效果，基础技术知识较少，缺乏必要的安全技能。其次是项目部的安全管理制度不完善，安全措施落实不到位。造成施工环境恶劣，管理松散，工人安全意识淡薄。
二、防止模板与脚手架事故发生的技术措施
（一）严把材料关。合理选用钢管、扣件等材料是保证施工安全的首要措施，强化安全责任追究制度，严格材料进场检验，加强对模板与脚手架材料质量的验收把关，杜绝使用劣质产品。
（二）强化施工过程管理。一是项目部要完善各项安全生产制度，特别是危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证制度、对作业人员的安全培训教育和安全技术交底制度以及对钢管、扣件质量的检测和验收制度。要切实加大对施工中重大危险源的监控力 度，认真及时识别工程的重大危险源，落实监管责任，加大检查频次，有效遏制施工安全事故发生。二是加强对专业承包和劳务分包单位的管理，切实消除以包代管和包而不管现象。抓好架子工的专项技能培训与考核，提高施工队伍业务水平。狠抓安全教育和培训，增强架子工的安全意识和自我保护意识。三是项目部要编制施工安全技术措施，做到技术交底必须以书面文字为依据，交底手续要完善，确保做好一线操作工人的交底。同时施工单位的专职安全员须对模板与脚手架工程施工认真监督，严格检查，以减少安全事故的发生。
（三）严格施工方案编制和支撑架设计计算。为保证模板与脚手架工程质量，根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行方案编制和支撑架设计计算，设计内容应包括：确定并绘制脚手架搭设计算简图，选材、荷载计算、纵向、横向水平杆等受弯构件的强度及连接扣件的抗滑承载力计算，立杆稳定性及立杆段轴向力计算，墙件的稳定性和强度计算；拟定模板与脚手架安装与拆除方案等。要保证模板支撑系统有足够的强度、刚度和稳定性，安全地支撑预期荷载，并控制支撑的变形量。模板设计不仅要有详细的计算书，而且要对细部构造画出大样，注明接头方法，标出水平步距和剪刀撑设置等要求。对危险性较大工程，特别是高度超过8 m或跨度超过18 m的高大模板支撑系统，要编制专项施工方案并组织专家进行审查论证，方案中模板支撑荷载的计算要严格按照最不利原则进行考虑，应包括泵送混凝土引起的动力荷载。施工现场应严格按照方案规定搭设模板支撑体系，按要求设置剪刀撑和扫地杆，确定上、下施工作业面通道及位置。
（四）落实施工技术要求。
(1)作业层上的施工荷载应符合使用要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。
(2)在脚手架使用期间，严禁拆除下列构件：主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆；连墙件。
(3)不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业。
(4)悬挑式钢管脚手架的U型环预埋时应严格控制前后两根对应在一条直线上。在钢梁上立第一根立杆时，应至少2人配合，立好立杆后，迅速绑设扫地杆，防止立杆倾倒。为安全起见，在钢梁外侧增加一道钢丝绳倒拉在上一层外梁预埋环上。型钢底座悬挑式钢管脚手架一个悬挑段搭设高度不应超过24m。剪刀撑、斜撑要随立杆、水平杆同步搭设，底层斜杆下端必须支撑在垫板上。施工中要经常校验立杆垂直度，全高垂直偏差不得大于架高的1／400，且不大于100 Film。 控制扣件螺栓扭力矩：采用扭力扳手，将扣件节点扭力矩控制在40～65Nm。
三、结语
模板与脚手架工程的稳定性，不但对工程建设成功与否至关紧要，而且与人民群众的生命和财产安全密切相关。为保障人民群众的生命和财产安全，同时保证建设工程的顺利进行，每个参与高大模板工程的工作者、管理者、监督者从职责出发，高度重视、结合实际、综合考虑、统筹分析影响高大模板支撑体系的稳定性的各项因素，采取切实可行、安全可靠的措施确保高大模板支撑体系稳定，遏制模板与脚手架工程坍塌事故的发生，全力推动我国建筑业的蓬勃发展。