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摘要：随着社会经济的发展，社会对燃气的需求不断增加，对燃气类重要经济目标防护能力的强弱，直接关系到国家经济的实力，天然气、煤制气、液化石油气等能源是国计民生的重要命脉，同时也是非常容易遭受袭击的脆弱目标。为了提高燃气能源的安全性能，有效的组织燃气类重要目标防护，这已是十分重要的问题。本文针对燃气类重要目标防护问题进行研究，解决燃气重要目标防护相关的问题。
关键词：燃气类；重要目标防护；安全性能
燃气类重要目标防护在实际实施过程中，很多时候由于自身存在的一些问题，导致燃气类重要目标防护比较脆弱，为了提高燃气类重要目标防护的安全性能，就要有效的实施燃气类重要目标防护。随着我国对燃气类目标防护的重视，对近年来快速发展的天然气产业来说至关重要，有利于社会的稳定，有利于经济的健康发展。因此，如何有效地组织实施燃气类重要目标的防护，已成为我们必须认真思考的重要课题。
一、燃气类目标防护存在的问题
（一）专业防护力量配置薄弱运用效益不明显
从燃气类的设计压力来说，很多都是处于高压状态，对外力冲击的抵抗能力低，不要说遇到炸弹的袭击，就是遇到静电或者是明火如处理不当也会发生重大灾情。虽然燃气类在设计、建设的时候已经考虑了战略防护的要求，但随着经济不断发展的今天，在后期的改造过程中，对于一些改扩建项目，往往忽略了防护问题，导致燃气厂区、站区和住宅距离越来越近，相应防护措施没有到位，形成安全隐患。各燃气经营单位虽已编制有防护预案，配备了必要的抢险、抢修力量，但防护预案中防护措施、手段、方法十分简单，未经防护方面有关专家论证，其实际防护效果可能很难应对现代化战争条件空袭的要求。加之没有足够的资金进行培训和演练，多数人员素质不高，缺乏熟练的专业技术，难以适应平时防护和战时抢修任务。
（二）现代化的防护设备和器材缺乏以及综合救援保障困难
从目前各燃气经营单位的防护能力整体分析看，防护物资储备的科技含量低，不适应信息化条件下应对高技术装备打击的要求。燃气类目标主要是由调压站、运输管线和储存设备等构成，规模比较大，很多都是露天装置，很容易发生一些突发事件。在燃气输送系统中具有固定的大口径管道，连接着气源和用户，不能移动。储罐一般都是球状或者是圆柱形状，并且是多个并列排放，很容易被卫星发现和定位，对这些目标的防护非常困难。现有的防护手段很被动，也就是在遭破坏后，在保证减少人员伤亡的前提下，针对消除破坏后果，及时恢复生产所采取的有限防护。同时防护物资储备多数还处于数量型而非向质量效能型转变，缺乏儲备先进的防护技术、高技术器材和设备，这在一定程度大大降低了燃气类重要目标防护的能力。
（三）布局规划不合理防护措施差
一些燃气类重要目标在选址、确定规模上缺乏总体规划、合理布局，或者说只考虑符合当前的经济利益，而缺乏考虑项目的易损性、再生性、隐蔽性。燃气类管道纵横交错，在生产控制的时候比较复杂，无论是任何一个地方遭到破坏都可能引发连锁反应，将会给人民群众的生活和心理造成严重的影响。
二、燃气类重要目标防护的策略实施
（一）建立良好的燃气类重要目标防护管理制度
燃气类重要目标防护是重要的工作，如果一旦管理不到位，出现事故时可能会给燃气类目标及其周边带来重大的损失，这就要求工程建设管理者具有较强的责任感，及时做好施工管理工作，提高工程质量。在整个燃气类目标防护管理中，涉及到许多部门和单位，关系到很多利益的调整，要将这项工作开展好，就必须做出统一的战略部署，明确燃气类目标防护主体的责任、权利和义务，规范各相关部门在目标防护建设中的管理职责，要求各个管理单位严格执法，强化各级法律责任，建立健全制度保障体系。良好的管理制度可以保证燃气类目标的安全建设、安全运行。
（二）统筹规划建立健全的燃气类目标布局
燃气建设布局直接影响到目标防护的效能，因此燃气类目标的建设必须是要统一规划，一般都是使用的专用的定期更新的产业布局规划，在充分研究的基础上进行燃气类目标建设布局。要考虑到战时的隐蔽和防护的需要，如对一些准备建造的燃气类目标可以进行模拟分析，也可以采取小型分散建设的方式，选择隐蔽便于伪装的地形，减少受到攻击破坏的可能性。燃气类目标防护要考虑到行业的特殊性，提高燃气类目标的抗力等级和防护程度要求。燃气类重要目标最有效的防护就是提前停产，转移燃气物料。对已建的储罐区域要按战时要求设置防护，补建必要的隐蔽和防护措施。对于突然破坏和袭击，可以采取倒罐、减少储存量等方法进行预防，还可以利用防护工程以及郊外天然洞穴，对燃气物料进行分散转移。
（三）切实增强燃气类目标整体防护能力
燃气类目标防护建设时，要加强对施工人员的专业培训，对施工人员的政治思想教育、职业道德教育、劳动纪律教育、专业技术知识培训应该加强，完善岗位责任制。对于每一个单项工程，施工前，对各专业、各工种进行有针对性的入场培训，培训合格后才可以上岗。因为直接参与燃气工程建设的操作者就是施工人员。提高人员的技术水平和责任感是为了避免目标建设过程中的错误，提高他们的工程质量意识，达到保工序质量、促进工程质量的目的。在燃气类目标施工中对建设质量进行有效的控制，才能从源头上做好目标防护工作。
燃气类目标防护必须建立防消并重的原则，在加强目标自身防护建设的同时，把消除人为破坏、战时空袭作为目标防护的主要任务。很多大型燃气类目标都是露天设置，组织隐蔽的难度比较大，但是我们可以结合目标特点，采取巧妙的伪装措施，利用合成材料制作伪装，改变目标原有的形状。同时设置空中保障，可以在罐区附近建立一定高度的护栏、围墙等障碍物，避免人为破坏，战时在罐区上空设置空中临时障碍，阻碍来自空中的袭击，这也就需要建立具有较强专业素质的防护队伍。各有关部门和相关单位，应该按照有关的规定，做好燃气类目标防护的建设，同时要定期进行防护预案演练，提高人员的防护技能。
三、燃气类重要目标防护的重要性和解决措施
燃气作为重要的能源、民生和生产物资，燃气类重要项目往往关系到千家万户的生活和各行各业的生产，若出现问题将带来严重的经济问题和社会稳定性问题，将使整个城市乃至国家的生产和生活次序受到严重影响。燃气类重要目标防护工作是一个庞大的系统工程，仅靠燃气运营企业和人防部门的力量是远远不够的，应该建立社会整体防护的观念，在防护体系的构建、防护力量的运用、防护行动的实施上实现指挥的统一、力量的集中，从而实现一体化防护。将燃气类重要目标防护与城市整体作战相结合，将燃气运营企业日常专职安全员、消防员与政府人防专业队伍相结合，同时充分调动广大人民群众的积极性，密切协调燃气目标日常安全防护力量与战时要地防空、野战防空、城市防卫作战之间的行动。在具体的防护工作中，我们必须进行有重点的防护，把有限的人力、物力、财力集中在最需要的地方。对目标整体而言，要突出价值重大、地位重要、影响深远的目标。对单个目标而言，突出关系目标整体功能发挥、抗毁能力弱的关键性的机器、设备、工具和原材料，确定重点之后，集中人力和物力，重点设防，增强防护的针对性和有效性。
四、结束语
天然气、煤制气、液化石油气等能源是国计民生的重要命脉，近些年社会对燃气的需求量成倍增加，燃气类目标的安全对城市的经济建设和人们的生活有重大的影响，燃气类重要目标防护能力的强弱，直接关系到国家经济的发展和社会的稳定，燃气类目标防护工作越来越得到大家的重视。
参考文献：
[1] 曹志军. 燃气类重要目标防护问题探究[J].人民防控办公室，2013（10）.
[2] 李百鸿. 关于燃气类重要目标防护问题的探究[J].科技建设，2012（5）.
[3] 葛剑飞. 浅谈重要经济目标防护存在问题的对策[J].燃气自动化，2011（11）
[4] 刘 霄. 燃气类重要目标防护的问题 [J].经济建设，2012（2）.
关键词：燃气类；重要目标防护；安全性能
燃气类重要目标防护在实际实施过程中，很多时候由于自身存在的一些问题，导致燃气类重要目标防护比较脆弱，为了提高燃气类重要目标防护的安全性能，就要有效的实施燃气类重要目标防护。随着我国对燃气类目标防护的重视，对近年来快速发展的天然气产业来说至关重要，有利于社会的稳定，有利于经济的健康发展。因此，如何有效地组织实施燃气类重要目标的防护，已成为我们必须认真思考的重要课题。
一、燃气类目标防护存在的问题
（一）专业防护力量配置薄弱运用效益不明显
从燃气类的设计压力来说，很多都是处于高压状态，对外力冲击的抵抗能力低，不要说遇到炸弹的袭击，就是遇到静电或者是明火如处理不当也会发生重大灾情。虽然燃气类在设计、建设的时候已经考虑了战略防护的要求，但随着经济不断发展的今天，在后期的改造过程中，对于一些改扩建项目，往往忽略了防护问题，导致燃气厂区、站区和住宅距离越来越近，相应防护措施没有到位，形成安全隐患。各燃气经营单位虽已编制有防护预案，配备了必要的抢险、抢修力量，但防护预案中防护措施、手段、方法十分简单，未经防护方面有关专家论证，其实际防护效果可能很难应对现代化战争条件空袭的要求。加之没有足够的资金进行培训和演练，多数人员素质不高，缺乏熟练的专业技术，难以适应平时防护和战时抢修任务。
（二）现代化的防护设备和器材缺乏以及综合救援保障困难
从目前各燃气经营单位的防护能力整体分析看，防护物资储备的科技含量低，不适应信息化条件下应对高技术装备打击的要求。燃气类目标主要是由调压站、运输管线和储存设备等构成，规模比较大，很多都是露天装置，很容易发生一些突发事件。在燃气输送系统中具有固定的大口径管道，连接着气源和用户，不能移动。储罐一般都是球状或者是圆柱形状，并且是多个并列排放，很容易被卫星发现和定位，对这些目标的防护非常困难。现有的防护手段很被动，也就是在遭破坏后，在保证减少人员伤亡的前提下，针对消除破坏后果，及时恢复生产所采取的有限防护。同时防护物资储备多数还处于数量型而非向质量效能型转变，缺乏儲备先进的防护技术、高技术器材和设备，这在一定程度大大降低了燃气类重要目标防护的能力。
（三）布局规划不合理防护措施差
一些燃气类重要目标在选址、确定规模上缺乏总体规划、合理布局，或者说只考虑符合当前的经济利益，而缺乏考虑项目的易损性、再生性、隐蔽性。燃气类管道纵横交错，在生产控制的时候比较复杂，无论是任何一个地方遭到破坏都可能引发连锁反应，将会给人民群众的生活和心理造成严重的影响。
二、燃气类重要目标防护的策略实施
（一）建立良好的燃气类重要目标防护管理制度
燃气类重要目标防护是重要的工作，如果一旦管理不到位，出现事故时可能会给燃气类目标及其周边带来重大的损失，这就要求工程建设管理者具有较强的责任感，及时做好施工管理工作，提高工程质量。在整个燃气类目标防护管理中，涉及到许多部门和单位，关系到很多利益的调整，要将这项工作开展好，就必须做出统一的战略部署，明确燃气类目标防护主体的责任、权利和义务，规范各相关部门在目标防护建设中的管理职责，要求各个管理单位严格执法，强化各级法律责任，建立健全制度保障体系。良好的管理制度可以保证燃气类目标的安全建设、安全运行。
（二）统筹规划建立健全的燃气类目标布局
燃气建设布局直接影响到目标防护的效能，因此燃气类目标的建设必须是要统一规划，一般都是使用的专用的定期更新的产业布局规划，在充分研究的基础上进行燃气类目标建设布局。要考虑到战时的隐蔽和防护的需要，如对一些准备建造的燃气类目标可以进行模拟分析，也可以采取小型分散建设的方式，选择隐蔽便于伪装的地形，减少受到攻击破坏的可能性。燃气类目标防护要考虑到行业的特殊性，提高燃气类目标的抗力等级和防护程度要求。燃气类重要目标最有效的防护就是提前停产，转移燃气物料。对已建的储罐区域要按战时要求设置防护，补建必要的隐蔽和防护措施。对于突然破坏和袭击，可以采取倒罐、减少储存量等方法进行预防，还可以利用防护工程以及郊外天然洞穴，对燃气物料进行分散转移。
（三）切实增强燃气类目标整体防护能力
燃气类目标防护建设时，要加强对施工人员的专业培训，对施工人员的政治思想教育、职业道德教育、劳动纪律教育、专业技术知识培训应该加强，完善岗位责任制。对于每一个单项工程，施工前，对各专业、各工种进行有针对性的入场培训，培训合格后才可以上岗。因为直接参与燃气工程建设的操作者就是施工人员。提高人员的技术水平和责任感是为了避免目标建设过程中的错误，提高他们的工程质量意识，达到保工序质量、促进工程质量的目的。在燃气类目标施工中对建设质量进行有效的控制，才能从源头上做好目标防护工作。
燃气类目标防护必须建立防消并重的原则，在加强目标自身防护建设的同时，把消除人为破坏、战时空袭作为目标防护的主要任务。很多大型燃气类目标都是露天设置，组织隐蔽的难度比较大，但是我们可以结合目标特点，采取巧妙的伪装措施，利用合成材料制作伪装，改变目标原有的形状。同时设置空中保障，可以在罐区附近建立一定高度的护栏、围墙等障碍物，避免人为破坏，战时在罐区上空设置空中临时障碍，阻碍来自空中的袭击，这也就需要建立具有较强专业素质的防护队伍。各有关部门和相关单位，应该按照有关的规定，做好燃气类目标防护的建设，同时要定期进行防护预案演练，提高人员的防护技能。
三、燃气类重要目标防护的重要性和解决措施
燃气作为重要的能源、民生和生产物资，燃气类重要项目往往关系到千家万户的生活和各行各业的生产，若出现问题将带来严重的经济问题和社会稳定性问题，将使整个城市乃至国家的生产和生活次序受到严重影响。燃气类重要目标防护工作是一个庞大的系统工程，仅靠燃气运营企业和人防部门的力量是远远不够的，应该建立社会整体防护的观念，在防护体系的构建、防护力量的运用、防护行动的实施上实现指挥的统一、力量的集中，从而实现一体化防护。将燃气类重要目标防护与城市整体作战相结合，将燃气运营企业日常专职安全员、消防员与政府人防专业队伍相结合，同时充分调动广大人民群众的积极性，密切协调燃气目标日常安全防护力量与战时要地防空、野战防空、城市防卫作战之间的行动。在具体的防护工作中，我们必须进行有重点的防护，把有限的人力、物力、财力集中在最需要的地方。对目标整体而言，要突出价值重大、地位重要、影响深远的目标。对单个目标而言，突出关系目标整体功能发挥、抗毁能力弱的关键性的机器、设备、工具和原材料，确定重点之后，集中人力和物力，重点设防，增强防护的针对性和有效性。
四、结束语
天然气、煤制气、液化石油气等能源是国计民生的重要命脉，近些年社会对燃气的需求量成倍增加，燃气类目标的安全对城市的经济建设和人们的生活有重大的影响，燃气类重要目标防护能力的强弱，直接关系到国家经济的发展和社会的稳定，燃气类目标防护工作越来越得到大家的重视。
参考文献：
[1] 曹志军. 燃气类重要目标防护问题探究[J].人民防控办公室，2013（10）.
[2] 李百鸿. 关于燃气类重要目标防护问题的探究[J].科技建设，2012（5）.
[3] 葛剑飞. 浅谈重要经济目标防护存在问题的对策[J].燃气自动化，2011（11）
[4] 刘 霄. 燃气类重要目标防护的问题 [J].经济建设，2012（2）.