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通过对近年来河南省农村通信的发展状况的调查和分析，笔者认为，农村通信得到了快速发展，但存在固定电话主线普及率较低、农民通信消费不旺和企业亏损等问题，而自然、经济、投资管理体制、普遍服务机制、产业配套和资费结构等因素是造成上述问题的根本原因。本文提出，在政策取向上政府要高度重视农村通信，尽快建立普遍服务机制，促进农村通信健康发展。