英国的救济疯狂

来源 :南风窗 | 被引量 : 0次 | 上传用户:szlucky
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  圣雄甘地可能从未说过“一个国家的伟大,可以通过它如何对待其最弱的成员来判断”。但这丝毫不影响这句话的真实性。而现在,英国面临着不及格的危险。
  根据约瑟夫·朗特里基金会的数据,在英国4200万劳动年龄人口中,约12%要么失业,要么就业不足;约20%的人,有资格享受英国人所说的“救济”,即他们全部或部分收入由国家支付。
  即使撇开新冠疫情不谈,英国的资本主义制度,通常也不能为全国约1/5的劳动年龄人口提供可糊口的工资。这相比1940年代末英國建立可敬的福利国家时的情况,发生了巨大变化。启发福利国家的理念认为,国家将保证充分就业,就业应提供保持体面生活的收入,并由福利制度解决失业、疾病和生育造成的工作中断。
  到1960年代,工作中断变得更加频繁,不是因为失业率上升,而是因为所谓的国家援助(保险未覆盖的救济)的申请数量,比劳动年龄人口增长得更快。最初的增长,主要来自单身母亲人数的增加和额外残疾津贴。后来(包括1980年代初期)的申请人数增加,则是失业和工作不稳定推动的。
  目前的情况—大约20%的劳动年龄人口“依靠国家生活”—自1990年代以来一直存在。不断增加的数量,催生了现行的统一救济(Universal Credit)制度。该制度早在2011年就开始长期推行。新制度将劳动年龄人口(无论工作还是失业)的六项救济,合并为每月一次的支付。
  但关键举措发生得更早。1995年,当时英国保守党政府用“求职者津贴”取代了失业救济金。与凯恩斯主义充分就业承诺的时代相反,申请人将获得津贴,作为交换,他需要强制性地“求职”。每个申请人都必须证明他们每周花35个小时—相当于一份全职工作—找工作。
  2021年3月,英国工作和养老金部高级官员库林,明确解释了这种拙劣模仿工作合同背后的思想。库林说:“这个制度确实要求250万依靠统一救济的人去找工作,以此作为获得统一救济的条件。”如果你要找工作,你必须找工作。
  该部承认:“申请人承诺被有意设计为如同合同,它明确了福利与工作本身并无不同。”这意味着“正如在职者对雇主有义务一样,申请人也对纳税人负有责任”。
  像这样的说辞,表明了制度的无能—无法区分幻想和现实。的确,要得到一份工作你必须去找工作。但如果没有可获得的岗位,花再多时间你也找不到工作。该制度背后的幻想(也是新古典主义经济学的基础)是充分就业的假设,即失业仅仅是健全工人更偏好闲暇的结果。
  当然,在疯狂中也有一个办法:统一救济可以被看作是一个有意为之的工具,将目前多余的劳动力,塑造成低技能劳动力市场所需的形式。但疾病被误诊了:问题是劳动力总需求不足,而不是错误种类的劳动力过剩。
  逃离这一制度的唯一出路,就是用现实来取代幻想。如果英国的私营部门不能在正常时期为所有愿意也有能力工作的人提供薪酬体面的工作,国家就应该介入,采取公共部门工作保障。这会立即将“找工作”的统一救济申请人数减半,同时通过消除“失业后备军”来消除工资的下行压力。
  社区提供的工作,无论多么凄惨,都比从一个公司到另一个公司寻求一个根本不存在的工作岗位、接受灵魂的摧残要好。工作是最终摆脱贫困的出路,但英国救济契约所要求的徒劳的求职,使许多社会中最脆弱的成员无路可走。
其他文献
2019年11月26日,山东枣庄,山亭区大平山光伏发电站  7月16日,上海环境能源交易所里,一桩交易牵动着不少人的心。  这不是普通的商品买卖,也不是证券交易,而是一種钱权交易—碳排放权。  上午9点30分,一家企业以每吨52.78元,总交易额790万元的价格,买到了16万吨的碳排放权。这笔交易的完成,象征着全国碳排放权交易市场的“头炮”打响。  开市当日,分别有国家能源集团、国家电力投资集团、
《囧妈》剧照  突然加重的疫情,迫使春节档影片纷纷撤档。在一片哀声中,原本预售票房不高、提档至大年三十后又遭受指责的《囧妈》,因“大年初一请全国观众免费在线观看”,成了今年春节档的大赢家。  《囧妈》的前宣发方浙江电影行业在表达不满的同时,扬言抵制欢喜传媒。部分网友倒戈,指责徐峥“见利忘义”。  在社会发展意义上,更有价值的问题是,《囧妈》开先河的线上首映,会不会带来一场行业革命。不一般的挑战  
现在的90后、00后可能已经不太知道演员钟丽缇了。  她早期的屏幕形象多数性感,健康中带着某种欲望。她曾演过一部叫《色戒》的电影,导演是来自印度的宾·纳伦。  这是农家少女(琶玛)和出家僧人(达世)的故事。  达世5岁出家修行,年纪轻轻就完成了三年多的“本尊闭关”修行,为人称道。可是一次法会上,偶然目睹女人哺乳场景的达世,禁欲修行受到了挑战。  农家少女琶玛热情奔放,有着对男女之情的向往,以及对忠
2019年4月25日,广东东莞,华为松山湖园区,职工饭堂  近日,996再度成为热议话题。智联招聘的一份数据显示,超八成的白领每周都在加班,且七成白领是“无偿加班”。  2月2日凌晨,这一个话题登上微博热搜,毫无疑问,参与讨论的都是熬夜亲历者,但大家讨论的似乎不是熬夜带来的危害,而是借机宣泄加班熬夜后的空虚、疲惫等复杂情绪。  的确,没有人会喜欢加班,但大众在吐槽996的同时,也出现了“996是福
10月8日至11日,中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议在北京召开,会议的主要议题是研究构建社会主义和谐社会问题。  本次会议强调,构建和谐社会的要点在于,坚持以人为本,加强社会主义民主政治建设,坚持科学执政、民主执政、依法执政等等。观察家们发现,中共十六届六中全会首次把“和谐社会”作为一次全会的主议题,表明中国新一届领导者正把“和谐社会”推到自提出以来的最高点。  纵观会议的主体内容,“和
现代市场经济的发展表明,服务竞争在企业竞争中的地位和作用越来越突出。但从理论上说,在我国,服务经济学、服务文化学都还没有建立起来,这应当说是我们经济学研究与经济文化学研究的一个重要缺陷。这个缺陷,也是当前经济发展的实践反映。在我们的经济结构中,服务滞后也显得较为突出。在今天,开放中的中国如何突破服务滞后这一关系,培养企业服务文化,实现服务增值?从企业的角度来说,如何创建中国的服务经济学与服务文化学
无人机炸机后,坠入农民的水稻田里  4月播种,9月收获,11月打鱼,冬天看无人机发布会。东北人王振生去年的冬天就坐在炕上,想着一件事:买无人机。  他在与俄罗斯相望的双鸭山市活了56年,务农30多年。2018年,黑土地上空乌泱泱的一片,悬着的都是干农活儿的无人机。它们不能在有风的天气起飞,技术不好的人操纵还会撞树、撞电线杆。但王振生还是跟了风,以“8毛一斤”的价格租飞机,“用来撒籽”。  人是比不
中国手机游戏市场在2020年表现强劲。第三方数据显示,2020年中国手机游戏市场规模同比增长32.6%,该增幅为 2018 年以来三年里的最高增幅,达到人民币2097亿元。 增长的主要原因,一方面来自疫情导致的2020年第一季度在线娱乐支出增加,另一方面,在新精品游戏推动下,2020 年下半年游戏支出增加,从被动增长转为主动增長。  不过,中国手机玩家规模的人口红利已经接近尾声,2020 年上半年
5月13日,法国巴黎,人们在圣马丹运河旁休闲  新冠病毒起初的确被人类严重低估了,但在医疗本位主义下,一系列封禁和社交隔离措施,以及耸动的死亡预测模型,又不免将其影响力不成比例地放大,在某些地方甚至到了谈新冠色变的程度。  隨着在各地人群中带有抽样意义的检测结果公开,人们赫然发现,无症状感染者的比例远比之前以为的要高。这么广泛的感染人群在短短几天内自愈,或许印证了最初欧美以为新冠疾病不过是个“大号
目前,我国IT产业虽然进入了蓬勃发展时期,取得了令世人瞩目的成绩。但是,如果现存的结构性问题不能得到有效的治理,将会严重阻碍IT产业的进一步发展。这些结构性问题突出表现在:规模经济与产业技术水平不协调,例如产业规模大而技术水平一般;企业发展不平衡,例如硬件产业与软件产业的不平衡发展研发资本与人力资本如何有效结合问题,例如技术創新能力与研发资本不匹配;合理引进外资与利用内资的关系,例如核心竞争力和主