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摘 要：本建议书根据项目建设地点的实际，提出了项目建设的可行性、市场分析、建设内容、投资估算、建设期、经济效益分析及投资风险。
关键词：农业公园 项目 建议书
绿食佳农业公园位于自贡市荣县。建设的指导思想是以农业产业为基础，乡村旅游为载体，一二三产业融合发展。
一、项目建设地点概况
荣县位于四川南部，属自贡市管辖。面积1609平方公里，总人口69万多。东邻自贡市，西接乐山市，南连宜賓市，北靠眉山市仁寿县、内江市威远县，地处长江上游、沱江、岷江水系之间的低山丘陵区。荣县历史悠久，文化底蕴丰厚， 2013年荣县共有县及县以上文物保护区47个，有人文景观32处，自然景观20处，城东0.5公里有全国第二大佛——荣县大佛，城北1.5公里有储量5800万立方米的双溪水库（双溪湖风景区），城西南40公里有杪椤自然保护区，城东18公里有吴玉章先生的故居。荣县城区面积9.8平方公里，有常住人口14余万人，现正按照“美化、绿化、亮化、净化”方针，开展创建文明城市工作，同时，新城建设也正在按照既定的30万人口中等城市的目标有条不紊地进行。
二、项目建设市场分析
绿食佳农业公园是一项符合现代社会消费需求的新型农业产业，是农民增收的重要渠道和现代高效农业的重要组成部分，是促进城乡一体化发展的有效模式，是中国现代农业发展的一种方向。
1.休闲观光农业的发展，创造了农业农村新的经济增长点。它打破了一、二、三产业的界限，延伸和拓展了农业功能，带动了农产品加工、商贸、物流、饮食服务等相关产业的发展，吸纳了农村的剩余劳动力，减少了利润流失的中间环节，使农产品的附加值大大地增加了。
2.拓宽了农业的功能和空间，转变了农业的增长方式。公园拓展了农业的发展领域与范围，通过增加农业发展空间，促进经济效益、生态效益和社会效益的协调统一。
3.促进了资源要素的有效整合，克服了土地利用限制等瓶颈制约。公园有效利用了土地、生态、劳力、资金等资源，使这些要素在休闲观光农业这一新兴产业上得到有效的整合，特别是休闲观光农业项目多以特色基地、特色农产品作为依托，实现一二三产相结合，克服了旅游业发展中受土地资源严重制约的矛盾。
4.实现了城市乡村相互交融，推动了城乡一体化进程。公园为城市居民提供了走近农村、亲近自然、体味田园之乐的好去处，增进了农民与城市居民之间的交流与沟通，既丰富了农民的物质生活，也丰富了居民的精神生活，进一步推动了新农村建设、城乡经济社会的相互交融和城乡一体化进程。
三、项目建设可行性分析
1.项目建设区自然条件优越。公园选在荣县旭阳镇观音铺村和望佳镇插旗村交界处的305省道旁建设，距县城3.5公里。土地肥沃，水源充足，无工业污染源，年均气温17.5℃，有发展绿色有机果蔬及生态养殖的自然优势。
2.项目建设区交通便利。荣县地处“乐山-自贡-泸州-宜宾”川南旅游环线，成自泸高速公路已建成通车，乐自高速公路穿境而过道路交通便利；电力、水、气、通讯等基础设施配备齐全。
3.各级政府高度重视发展休闲观光农业。党的十八大把生态文明放在突出地位，提出建设“美丽中国”新要求，把发展休闲农业作为生态文明建设和促进农民就业增收的重要举措。全国上下已经形成了发展休闲农业与乡村旅游良好的政策支持氛围。
四、项目建设内容及实施进度
1.建设地点：荣县旭阳镇观音铺村和望佳镇插旗村交界处—348国道旁。
2.建设规模：1000亩。
3.建设内容。
3.1整体设计：设计以生产和观光巧妙的结合。保留原有水塘、果蔬种植地块，结合现状开发游人观赏区域。形成自然美丽和有特色的各景观节点。有状观的荷塘景观，美丽的现代果蔬园艺，休闲的垂钓区域，舒适的接待中心和VIP会所，娱乐与体验相结合的青少年体验区、果蔬采摘区等。庄园每个季节都设置观赏主题，如春踏青，夏观荷，秋采果蔬，冬独钓等。
3.2基础及产业建设内容。
3.2.1果蔬种植区：生态休闲观光农业区主要建设连栋大棚、单体大棚和露地蔬菜标准化种植。藕栽培区和观光长廊，建立科普示范及采摘基地。
3.2.2水产养殖区（生态休闲垂钓娱乐）：按照休闲观光农业建设要求，利用观音湖天然地下涌泉，打造滨湖湿地亲水景观，在300亩水域实施清水生态养殖（垂钓）、戏水游乐项目。
3.2.3绿化：以果蔬园艺为绿化的基本元素，适当加入花草树木。
3.2.4文化建设：农耕、印象、故事、荣城印象、诗书；文化长廊，开展文化交流与展示。
3.2.5水、电、路等基础设施建设：新建公路4600米、便民路3100米，生产道路1500米；新建排洪渠1600米、整治1000米、清於1500米；新建山平塘（蓄水池）6口；新建水井4口；新建拦洪坝2根；新建250千伏安变压器、线路、配电装置一套；新建围栏5600米；新建招呼站一个、人行天桥一座，广告牌多个。
3.2.6附属设施建设：新建休闲设施、蔬菜分选配送中心、专家大院、接待中心、管理用房、员工生活住宿用房、停车场、公共厕所等。
4.实施进度。公园建设按“整体规划、分期建设、同步培育市场”的原则建设完成。项目建设期5年。
五、投资估算与融资方案
1.投资估算：项目计划总投资2亿元。
1.1观光农业建设（果蔬区、水产区、绿化区、文化区）计划投资1.2亿元。
1.2基础设施建设计划投资3000万元。
1.3休闲娱乐附属工程建设总投资4300万元。
1.4技术投入200万元。
1.5流动资金500万元。
2.资金筹措：建设单位自筹2亿元。
六、项目效益及风险分析
1.项目效益分析。
1.1直接经济效益。
1.1.1农业效益：有机蔬果种植面积450亩，亩产值3万元，总产值1350万元，纯收入600万元；生态水产养殖300亩，亩产值2万元，总产值600万元，纯收入300万元。合计纯收入900万元。
1.1.2休闲观光效益：平均每年接待20万人次，门票收入400万元，消费收入2000万元，合计收入2400万元。纯收入800万元。
1.2社会效益。
1.2.1公园建设可为社会提供技术专家、专业技术人才、管理人才、营销人才和农民劳动岗位400-800个。使就业人员家庭收入增加3万元以上。
1.2.2公园引进目前先进的观光农业经营理念，为川南地区提供科普示范基地，填补了一项科教空白。
1.2.3公园建设也为荣县、自贡等城市的市民提供了一个较好的休闲场所，丰富了成都、自贡、荣县的旅游资源，为荣县、自贡、成都的旅游发展做贡献。
1.3生态效益。由于大力发展绿色有机蔬菜，大量施用有机肥，减少或禁止了化肥农药的施用，减轻农业污染，改善生态环境。
2.风险分析。
2.1自然风险。农业受干旱、洪水等自然灾害的影响较大。
2.2经营风险。包括农业技术与休闲文化的结合问题，包括经营风格和经营特色的树立问题，包括管理水平的专业化问题等。这些问题都直接影响经营效益。
2.3流转土地的政策风险。休闲农业投资回报期相对较长，而流转土地涉及到千家万户，必要的生产娱乐及房屋占地等固定资产投资面临政策风险。
关键词：农业公园 项目 建议书
绿食佳农业公园位于自贡市荣县。建设的指导思想是以农业产业为基础，乡村旅游为载体，一二三产业融合发展。
一、项目建设地点概况
荣县位于四川南部，属自贡市管辖。面积1609平方公里，总人口69万多。东邻自贡市，西接乐山市，南连宜賓市，北靠眉山市仁寿县、内江市威远县，地处长江上游、沱江、岷江水系之间的低山丘陵区。荣县历史悠久，文化底蕴丰厚， 2013年荣县共有县及县以上文物保护区47个，有人文景观32处，自然景观20处，城东0.5公里有全国第二大佛——荣县大佛，城北1.5公里有储量5800万立方米的双溪水库（双溪湖风景区），城西南40公里有杪椤自然保护区，城东18公里有吴玉章先生的故居。荣县城区面积9.8平方公里，有常住人口14余万人，现正按照“美化、绿化、亮化、净化”方针，开展创建文明城市工作，同时，新城建设也正在按照既定的30万人口中等城市的目标有条不紊地进行。
二、项目建设市场分析
绿食佳农业公园是一项符合现代社会消费需求的新型农业产业，是农民增收的重要渠道和现代高效农业的重要组成部分，是促进城乡一体化发展的有效模式，是中国现代农业发展的一种方向。
1.休闲观光农业的发展，创造了农业农村新的经济增长点。它打破了一、二、三产业的界限，延伸和拓展了农业功能，带动了农产品加工、商贸、物流、饮食服务等相关产业的发展，吸纳了农村的剩余劳动力，减少了利润流失的中间环节，使农产品的附加值大大地增加了。
2.拓宽了农业的功能和空间，转变了农业的增长方式。公园拓展了农业的发展领域与范围，通过增加农业发展空间，促进经济效益、生态效益和社会效益的协调统一。
3.促进了资源要素的有效整合，克服了土地利用限制等瓶颈制约。公园有效利用了土地、生态、劳力、资金等资源，使这些要素在休闲观光农业这一新兴产业上得到有效的整合，特别是休闲观光农业项目多以特色基地、特色农产品作为依托，实现一二三产相结合，克服了旅游业发展中受土地资源严重制约的矛盾。
4.实现了城市乡村相互交融，推动了城乡一体化进程。公园为城市居民提供了走近农村、亲近自然、体味田园之乐的好去处，增进了农民与城市居民之间的交流与沟通，既丰富了农民的物质生活，也丰富了居民的精神生活，进一步推动了新农村建设、城乡经济社会的相互交融和城乡一体化进程。
三、项目建设可行性分析
1.项目建设区自然条件优越。公园选在荣县旭阳镇观音铺村和望佳镇插旗村交界处的305省道旁建设，距县城3.5公里。土地肥沃，水源充足，无工业污染源，年均气温17.5℃，有发展绿色有机果蔬及生态养殖的自然优势。
2.项目建设区交通便利。荣县地处“乐山-自贡-泸州-宜宾”川南旅游环线，成自泸高速公路已建成通车，乐自高速公路穿境而过道路交通便利；电力、水、气、通讯等基础设施配备齐全。
3.各级政府高度重视发展休闲观光农业。党的十八大把生态文明放在突出地位，提出建设“美丽中国”新要求，把发展休闲农业作为生态文明建设和促进农民就业增收的重要举措。全国上下已经形成了发展休闲农业与乡村旅游良好的政策支持氛围。
四、项目建设内容及实施进度
1.建设地点：荣县旭阳镇观音铺村和望佳镇插旗村交界处—348国道旁。
2.建设规模：1000亩。
3.建设内容。
3.1整体设计：设计以生产和观光巧妙的结合。保留原有水塘、果蔬种植地块，结合现状开发游人观赏区域。形成自然美丽和有特色的各景观节点。有状观的荷塘景观，美丽的现代果蔬园艺，休闲的垂钓区域，舒适的接待中心和VIP会所，娱乐与体验相结合的青少年体验区、果蔬采摘区等。庄园每个季节都设置观赏主题，如春踏青，夏观荷，秋采果蔬，冬独钓等。
3.2基础及产业建设内容。
3.2.1果蔬种植区：生态休闲观光农业区主要建设连栋大棚、单体大棚和露地蔬菜标准化种植。藕栽培区和观光长廊，建立科普示范及采摘基地。
3.2.2水产养殖区（生态休闲垂钓娱乐）：按照休闲观光农业建设要求，利用观音湖天然地下涌泉，打造滨湖湿地亲水景观，在300亩水域实施清水生态养殖（垂钓）、戏水游乐项目。
3.2.3绿化：以果蔬园艺为绿化的基本元素，适当加入花草树木。
3.2.4文化建设：农耕、印象、故事、荣城印象、诗书；文化长廊，开展文化交流与展示。
3.2.5水、电、路等基础设施建设：新建公路4600米、便民路3100米，生产道路1500米；新建排洪渠1600米、整治1000米、清於1500米；新建山平塘（蓄水池）6口；新建水井4口；新建拦洪坝2根；新建250千伏安变压器、线路、配电装置一套；新建围栏5600米；新建招呼站一个、人行天桥一座，广告牌多个。
3.2.6附属设施建设：新建休闲设施、蔬菜分选配送中心、专家大院、接待中心、管理用房、员工生活住宿用房、停车场、公共厕所等。
4.实施进度。公园建设按“整体规划、分期建设、同步培育市场”的原则建设完成。项目建设期5年。
五、投资估算与融资方案
1.投资估算：项目计划总投资2亿元。
1.1观光农业建设（果蔬区、水产区、绿化区、文化区）计划投资1.2亿元。
1.2基础设施建设计划投资3000万元。
1.3休闲娱乐附属工程建设总投资4300万元。
1.4技术投入200万元。
1.5流动资金500万元。
2.资金筹措：建设单位自筹2亿元。
六、项目效益及风险分析
1.项目效益分析。
1.1直接经济效益。
1.1.1农业效益：有机蔬果种植面积450亩，亩产值3万元，总产值1350万元，纯收入600万元；生态水产养殖300亩，亩产值2万元，总产值600万元，纯收入300万元。合计纯收入900万元。
1.1.2休闲观光效益：平均每年接待20万人次，门票收入400万元，消费收入2000万元，合计收入2400万元。纯收入800万元。
1.2社会效益。
1.2.1公园建设可为社会提供技术专家、专业技术人才、管理人才、营销人才和农民劳动岗位400-800个。使就业人员家庭收入增加3万元以上。
1.2.2公园引进目前先进的观光农业经营理念，为川南地区提供科普示范基地，填补了一项科教空白。
1.2.3公园建设也为荣县、自贡等城市的市民提供了一个较好的休闲场所，丰富了成都、自贡、荣县的旅游资源，为荣县、自贡、成都的旅游发展做贡献。
1.3生态效益。由于大力发展绿色有机蔬菜，大量施用有机肥，减少或禁止了化肥农药的施用，减轻农业污染，改善生态环境。
2.风险分析。
2.1自然风险。农业受干旱、洪水等自然灾害的影响较大。
2.2经营风险。包括农业技术与休闲文化的结合问题，包括经营风格和经营特色的树立问题，包括管理水平的专业化问题等。这些问题都直接影响经营效益。
2.3流转土地的政策风险。休闲农业投资回报期相对较长，而流转土地涉及到千家万户，必要的生产娱乐及房屋占地等固定资产投资面临政策风险。