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摘要：施工成本的高低，直接反映一个企业的管理水平，不但直接影响建筑产品的质量和建筑企业的经济效益，而且决定着企业能否参与激烈的市场竞争。
关键词：工程成本；控制；管理
1 投标承包阶段的成本控制及管理
一个施工企业应设立专门的投标机构，通过提高投标人员的素质和责任心，认真分析研究投标项目，科学合理的计算投标价格，提高中标率，但不能单纯为了中标而投标；另一方面，在工程投标之初就应对整个项目及对投标费用要进行与标价相关联的总额控制，进行成本预策、决策和分析，及时确立与工程规模相适应的项目管理部，研究图纸确定经济合理、切实可行的施工方案，以拟投标价为基础确立成本管理目标。
2 工程施工阶段的成本控制及管理
2．1 应加强合同预算管理。深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算，同时，合同条款的签订要公平合理。要对招标文件和设计文件中不明确、不具体的内容范围，争取到合理合同条款。施工企业在合同管理中最大的差距在于：一是没有做或不会做合同履行分析，出现问题才去查找原始合同文件；二是没有做或没有能力做合同交底，没有形成以合同为中心的技术交底，合同的责任无法在工程施工活动中体现出来；三是认为合同履行是经营部门的事，形成“管的不用、用的不知”。这种缺项是致命的，施工企业应该增强法律意识，对合同的严密性、规范性、合同条款的逻辑性加以认真的研究，加强合同管理意识。
2．2 制定先进、合理的施工方案，落实技术组织措施，优化施工组织设计。施工方案包括四项内容，施工方案的确定、施工机具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的优化选择是有效控制成本的主要途径，制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑，可以同时制定几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的一个。落实技术组织措施，以技术优势来取得经济效益，是降低工程成本的又一关键。项目应在开工前根据工程情况制定技术组织措施计划，列入施工组织设计，为保证技术组织措施计划的落实，并取得预期效果。
2．3 加强管理，注重降低成本。在工程建设项目的管理上，把工程成本纳入目标管理，如果承包管理失误，成本超计划控制，应从承包者的分配收入中扣除，促使承包者重视现场管理，做到精打细算，控制材料费、人工费、机械台班费，减少支出，特别要做好分阶段考虑，例如：基础阶段、地下室施工阶段、主体结构封顶阶段，室内外装饰阶段。每个阶段又要控制分项工程的成本，注重提高劳动生产率，提高机械利用率。推行多劳多得，奖优罚劣，调动工作的积极性，以达到降低工程成本的目的。
2．4 现场施工的成本管理。现已全面实施《建设工程量清单计价规范》，计价规范与传统的定额计价相比具有一定优点：区分了实体消耗与措施消耗，发辉企业个别成本的竞争能力，迫使企业建立内部定额、加强内部管理。因此，施工项目部为赢得最佳的经济效益，就必须对现场的施工成本加以计划、分析、控制，制定出各级成本目标和实施方案。施工现场的成本管理按施工时间的顺序可将其分为三个阶段，即计划准备阶段、过程控制、反馈控制，通过这三个阶段的成本管理，对所发生的各种成本信息，通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、分析、调整、核算等一系列工作，形成成本控制档案，促使施工项目系统内各种要素。按照施工项目部制定的目标运行，使施工项目的实际成本能够控制在既定的计划成本范围内。
2． 4.1 加强材料管理。筑安装工程中材料设备的造价往往占整个工程的造价60%以上，所以，采购质优价廉的材料设备十分重要。合理堆放材料，组织分批进场，进场后要妥善按施工总平面图布置堆放、保管，避免二次搬运和损耗浪费，使材料的损耗率降低到最低水平。合理使用三大材，大搞节约代用，修旧利废，综合利用一切资源。其次，推广采用新技术、新工艺和新材料等措施，制定并贯彻降低成本的技术组织措施，加强施工过程的技术检验制度，提高施工质量和技术经济效果。我公司推广的热轧带肋钢筋和胶合板模碗扣式钢管支撑早拆体系。热轧带肋钢筋强度比传统的钢筋强度提高20%，强度提高，钢筋的塑性指标不降低，焊接性能可满足工艺的要求，由于采用特殊的外型和工艺，具有良好的铆固性能；胶合板模早拆体系跟一般松木模相比较，具有高效、低耗、节能、优质、使用率低等优点。采用碗扣钢管支撑架配以早拆头，在进行模板施工组织设计时，将跨度较大的钢筋混凝土梁板，通过竖向变为多个受力梁板。可提前拆模，加快模板周转速度，提高使用率，节约投资成本。我公司开发的1#、2#住宅楼，采用新材料、新技术、新工艺，整个项目单钢筋可节约15%左右，即节约16万元左右，木模可多周转4次，工期提前40d，节约松木12M3。整个工程提前竣工，并保质保量完成，取得良好的经济效果。
2．4.2 设备管理，提高机械设备使用率。机械使用费占整个工程成本的比重虽然只有5%左右，但是预算成本机械使用费，是按机械购置时的历史成本计算的，而且折旧率也偏低，以致实际支出超过预算收入的亏损现象相当普遍。因此，对项目管理者来说，则应联系实际组织施工，提高机械利用率着手，努力节约机械使用费。
2．4.3 加强人工管理，提高整体专业技术水平。人工费占整个工程约22%左右。工人的操作熟练程度、技术人员的业务水平等直接影响整个工程的质量和经济效果。因此应做好专业人才培养，加强人力资源管理。一切竞争最终都是人才的竞争，企业一定要着重提高队伍素质，培养出一批懂技术、懂管理、懂法律的复合型人才，能面向市场，富有开拓精神，高素质的外向型人才，加强技工和普工的业务培训，达到熟能生巧。
3 工结算阶段的成本控制
工程项目竣工验收是项目建设全过程的最后一个程序，施工企业在工程竣工结算后，应及时、完整地编制好竣工结算并提交给业主单位，所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。
3．1 及时收集各种竣工资料，做好竣工结算。单位工程在施工中应及时收集和保管好各种资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等，更要及时收集整理。在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，既要杜绝弄虚作假和多估冒算，又要据理力争，寸土不让。
3．2 索赔工作不可忽视。索赔工作应该是全部竣工结算内容之一，施工企业应该重视索赔的理论和方法，当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等，引起工程发生事故或拖延了工期，施工企业应及时收集文字依据，认真分析，提出索赔的报告，追补损失。
3．3 及时收回拖欠款，加强资金周转。工程竣工结算通过后，应按合同规定，及时收回工程款，不能听任业主无故拖欠工程尾款，以致影响企业的资金周转。对未付款而又不签订还款协议的工程不交钥匙不交付使用，以增加对业主的压力。对追收欠款有显著成绩的人员应予以奖励，对一些故意拖欠工程款的业主应毫不迟疑地诉诸法律，强制债务单位就范。施工企业应调整资金结构，加强资金管理，尽量减少企业资源和资金的占用，特别是项目部的资金应做到专款专用，加强周转，防止占用或闲置浪费，这也是造价控制的重要手段。
4 结束语
随着市场经济的发展和建筑行业管理体制的改革不断深入，企业积极加强施工现场的成本管理，消除施工中的损失、浪费情况，发现和总结先进经验，努力实现预期的成本目标，使企业在激烈的市场竞争中不断取得优势，反过来又促进优化施工现场管理，实现企业管理的整体优化，最终实现企业经营目标，即降低成本，占领市场。因此，提高建筑施工现场的成本管理水平，对于建筑企业本身的生存和发展至关重要，而且对提高整个建筑行业的经营管理水平也有十分重要的意义。
参考文献
[1]福建工程预算定额[S].2002
[2]武育秦.建筑工程经济与管理[M] .武汉理工大学出版社
关键词：工程成本；控制；管理
1 投标承包阶段的成本控制及管理
一个施工企业应设立专门的投标机构，通过提高投标人员的素质和责任心，认真分析研究投标项目，科学合理的计算投标价格，提高中标率，但不能单纯为了中标而投标；另一方面，在工程投标之初就应对整个项目及对投标费用要进行与标价相关联的总额控制，进行成本预策、决策和分析，及时确立与工程规模相适应的项目管理部，研究图纸确定经济合理、切实可行的施工方案，以拟投标价为基础确立成本管理目标。
2 工程施工阶段的成本控制及管理
2．1 应加强合同预算管理。深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算，同时，合同条款的签订要公平合理。要对招标文件和设计文件中不明确、不具体的内容范围，争取到合理合同条款。施工企业在合同管理中最大的差距在于：一是没有做或不会做合同履行分析，出现问题才去查找原始合同文件；二是没有做或没有能力做合同交底，没有形成以合同为中心的技术交底，合同的责任无法在工程施工活动中体现出来；三是认为合同履行是经营部门的事，形成“管的不用、用的不知”。这种缺项是致命的，施工企业应该增强法律意识，对合同的严密性、规范性、合同条款的逻辑性加以认真的研究，加强合同管理意识。
2．2 制定先进、合理的施工方案，落实技术组织措施，优化施工组织设计。施工方案包括四项内容，施工方案的确定、施工机具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的优化选择是有效控制成本的主要途径，制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑，可以同时制定几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的一个。落实技术组织措施，以技术优势来取得经济效益，是降低工程成本的又一关键。项目应在开工前根据工程情况制定技术组织措施计划，列入施工组织设计，为保证技术组织措施计划的落实，并取得预期效果。
2．3 加强管理，注重降低成本。在工程建设项目的管理上，把工程成本纳入目标管理，如果承包管理失误，成本超计划控制，应从承包者的分配收入中扣除，促使承包者重视现场管理，做到精打细算，控制材料费、人工费、机械台班费，减少支出，特别要做好分阶段考虑，例如：基础阶段、地下室施工阶段、主体结构封顶阶段，室内外装饰阶段。每个阶段又要控制分项工程的成本，注重提高劳动生产率，提高机械利用率。推行多劳多得，奖优罚劣，调动工作的积极性，以达到降低工程成本的目的。
2．4 现场施工的成本管理。现已全面实施《建设工程量清单计价规范》，计价规范与传统的定额计价相比具有一定优点：区分了实体消耗与措施消耗，发辉企业个别成本的竞争能力，迫使企业建立内部定额、加强内部管理。因此，施工项目部为赢得最佳的经济效益，就必须对现场的施工成本加以计划、分析、控制，制定出各级成本目标和实施方案。施工现场的成本管理按施工时间的顺序可将其分为三个阶段，即计划准备阶段、过程控制、反馈控制，通过这三个阶段的成本管理，对所发生的各种成本信息，通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、分析、调整、核算等一系列工作，形成成本控制档案，促使施工项目系统内各种要素。按照施工项目部制定的目标运行，使施工项目的实际成本能够控制在既定的计划成本范围内。
2． 4.1 加强材料管理。筑安装工程中材料设备的造价往往占整个工程的造价60%以上，所以，采购质优价廉的材料设备十分重要。合理堆放材料，组织分批进场，进场后要妥善按施工总平面图布置堆放、保管，避免二次搬运和损耗浪费，使材料的损耗率降低到最低水平。合理使用三大材，大搞节约代用，修旧利废，综合利用一切资源。其次，推广采用新技术、新工艺和新材料等措施，制定并贯彻降低成本的技术组织措施，加强施工过程的技术检验制度，提高施工质量和技术经济效果。我公司推广的热轧带肋钢筋和胶合板模碗扣式钢管支撑早拆体系。热轧带肋钢筋强度比传统的钢筋强度提高20%，强度提高，钢筋的塑性指标不降低，焊接性能可满足工艺的要求，由于采用特殊的外型和工艺，具有良好的铆固性能；胶合板模早拆体系跟一般松木模相比较，具有高效、低耗、节能、优质、使用率低等优点。采用碗扣钢管支撑架配以早拆头，在进行模板施工组织设计时，将跨度较大的钢筋混凝土梁板，通过竖向变为多个受力梁板。可提前拆模，加快模板周转速度，提高使用率，节约投资成本。我公司开发的1#、2#住宅楼，采用新材料、新技术、新工艺，整个项目单钢筋可节约15%左右，即节约16万元左右，木模可多周转4次，工期提前40d，节约松木12M3。整个工程提前竣工，并保质保量完成，取得良好的经济效果。
2．4.2 设备管理，提高机械设备使用率。机械使用费占整个工程成本的比重虽然只有5%左右，但是预算成本机械使用费，是按机械购置时的历史成本计算的，而且折旧率也偏低，以致实际支出超过预算收入的亏损现象相当普遍。因此，对项目管理者来说，则应联系实际组织施工，提高机械利用率着手，努力节约机械使用费。
2．4.3 加强人工管理，提高整体专业技术水平。人工费占整个工程约22%左右。工人的操作熟练程度、技术人员的业务水平等直接影响整个工程的质量和经济效果。因此应做好专业人才培养，加强人力资源管理。一切竞争最终都是人才的竞争，企业一定要着重提高队伍素质，培养出一批懂技术、懂管理、懂法律的复合型人才，能面向市场，富有开拓精神，高素质的外向型人才，加强技工和普工的业务培训，达到熟能生巧。
3 工结算阶段的成本控制
工程项目竣工验收是项目建设全过程的最后一个程序，施工企业在工程竣工结算后，应及时、完整地编制好竣工结算并提交给业主单位，所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。
3．1 及时收集各种竣工资料，做好竣工结算。单位工程在施工中应及时收集和保管好各种资料，除了工程技术资料、安全文明施工资料外，各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等，更要及时收集整理。在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，既要杜绝弄虚作假和多估冒算，又要据理力争，寸土不让。
3．2 索赔工作不可忽视。索赔工作应该是全部竣工结算内容之一，施工企业应该重视索赔的理论和方法，当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等，引起工程发生事故或拖延了工期，施工企业应及时收集文字依据，认真分析，提出索赔的报告，追补损失。
3．3 及时收回拖欠款，加强资金周转。工程竣工结算通过后，应按合同规定，及时收回工程款，不能听任业主无故拖欠工程尾款，以致影响企业的资金周转。对未付款而又不签订还款协议的工程不交钥匙不交付使用，以增加对业主的压力。对追收欠款有显著成绩的人员应予以奖励，对一些故意拖欠工程款的业主应毫不迟疑地诉诸法律，强制债务单位就范。施工企业应调整资金结构，加强资金管理，尽量减少企业资源和资金的占用，特别是项目部的资金应做到专款专用，加强周转，防止占用或闲置浪费，这也是造价控制的重要手段。
4 结束语
随着市场经济的发展和建筑行业管理体制的改革不断深入，企业积极加强施工现场的成本管理，消除施工中的损失、浪费情况，发现和总结先进经验，努力实现预期的成本目标，使企业在激烈的市场竞争中不断取得优势，反过来又促进优化施工现场管理，实现企业管理的整体优化，最终实现企业经营目标，即降低成本，占领市场。因此，提高建筑施工现场的成本管理水平，对于建筑企业本身的生存和发展至关重要，而且对提高整个建筑行业的经营管理水平也有十分重要的意义。
参考文献
[1]福建工程预算定额[S].2002
[2]武育秦.建筑工程经济与管理[M] .武汉理工大学出版社