【摘 要】
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National Benchmarking Service(NBS)是当代英国最重要的公共体育设施绩效评估系统,基于设计的科学性与过程的专业性,其评估结果在英国公共体育服务领域深受各方认可.以NBS为
【机 构】
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山东大学体育学院,山东济南250014;山东中医药大学健康学院,山东济南250355;吉林省体育局,吉林长春,132011;山东大学体育学院,山东济南,250014
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National Benchmarking Service(NBS)是当代英国最重要的公共体育设施绩效评估系统,基于设计的科学性与过程的专业性,其评估结果在英国公共体育服务领域深受各方认可.以NBS为研究对象,采用文献资料法、案例分析法全面梳理其演化过程并着重解析其运行现状,以期为完善我国公共体育设施绩效评估模式探寻路径.过程梳理发现:新公共管理运动的影响下,成熟于私营部门的诸多做法逐步引入到英国公共体育服务领域,效率追求与质量优位融合为英国公共体育设施绩效评估维度与指标选择提供了依据,标杆管理与最佳实践为英国公共体育设施绩效评估丰富了工具选择,顶层驱动与现实缺陷迫使英国公共体育设施绩效评估开始了自我完善.现状解析得出:NBS在Sport England主导下由不同性质的专业组织共同运营;标杆对照类别依照设施类型、区域特点、设施规模及管理方式进行划分;指标体系涵盖可获得性、财务、利用率、服务质量等维度;反馈报告内容以各项指标得分与结果对照为主,也包含差距分析与改进建议.NBS模式推动了英国公共体育服务质量整体提升,但自身还存在工具选择有待丰富、指标体系有待扩展的局限.为切实解决我国公共体育设施规模缺口与服务缺陷并存、管理能力与绩效意识有待提升的现实困境,借鉴NBS经验得失,提出公共体育设施绩效评估模式的实现路径:完善法律保障做好顶层设计;培育第三方评估推进多元合作;完善流程设计与工具选择实现持续改进.
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