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[摘要] 中国经济的持续高速发展带动了能源消费量的急剧上升,由此引发的能源资源的供给问题就显得尤为突出。本文从能源资源的分布与地区经济发展现状分析入手,具体探讨了能源资源的分布与经济发展之间的关系,最后则结合西部大开发的现状,阐述了可持续发展下西部资源产业发展的若干建议。
[关键词] 能源资源 资源产业 西部大开发
矿难、清理小煤矿、煤炭涨价、煤电之争、拉闸限电,这些熟悉的字眼近年来不断出现在各大媒体上,无论是对于中国还是世界的能源界来说,这些问题都成为制约经济和社会发展的重大障碍。能源是世界发展和经济增长的最基本的驱动力,是人类赖以生存的基础。众所周知,能源工业作为国民经济的产业, 直接关系到经济、社会的发展和人民生活水平的提高. 能源作为重要的战略物资, 直接关系到世界的稳定和人类的和平。
一、能源分布及配置与地区经济发展的关系
经济发展程度比较高的发达国家虽然缺乏资源,但非常重视能源资源的利用效率,而经济发展水平较低的不发达国家则正好相反,能源资源虽然比较丰富,但资源的利用率很低,存在着资源大量浪费的现象。资源作为生产要素在经济发展中起着重要的作用,发达国家在经济的发展中比其它任何时候都更加依赖于发展中国家,尤其是发展中国家的能源。发达国家人口仅占世界总人口的1/4,但却消耗着世界上能源及原材料的85%左右,而且那些第三世界非石油生产国也非常需要石油为他们日益增长的工业和农业经济提供燃料。从目前世界经济的特点来看,几乎所有的发达国家都是石油净进口国。例如,西欧石油的进口为96%。近年来没有任何一件事能像石油价格飞涨那样对全世界产生如此深刻的影响的。占世界人口1%多一点的六个中东国家仍控制着世界已探明的石油储备几乎一半,尤其是控制着世界石油出口总额的80%。就拿日本来说,日本是一个资源贫乏的国家,除少数几种矿产有一定储量外,几乎全部依靠进口;日本政府在认识到资源的重要性后,开始着手发展核电、地热等新能源,为了改变资源特别是能源供应不稳定对经济发展的影响,大力推行“科学技术立国”的战略,大力发展对能源原材料消耗小、技术密集、附加值高的高技术产业,从而减少原料的进口,使得日本的经济得到了迅速的发展;美国作为世界资源消耗第一大国,对外的资源依赖程度是相当高的,在20世纪30年代以前,美国主要依靠自身的资源发展经济,1900-1929年,美国生产的矿产品占其消费量的96%,随着经济发展对资源品种、数量的扩大,美国对国际市场的依赖程度越来越大,美国主要依靠自身发展经济到依靠进口来发展经济的转变,一方面是因为资源的数量品种已经不能满足经济发展的需要,另一方面也有保护本国资源的考虑。
我国资源分布严重不均,与经济发展正好相反,特点是中西部地区的储量多于东部地区的储量。资源分布不均,导致资源开发利用成本高。这是因为东部地区由于经济增长速度较快,对资源需求量就比较大,但由于资源大多分布在中西部以及不易开发利用的地区,运输起来极不方便,这就使得利用资源的成本十分高。同時资源的分布特点以及中西部地区的经济发展现状也使得资源的开采成本很高。
由于各地区自然资源的状况不同,经济社会发展的程度与水平也各异,因此对于一个国家而言,就是要充分利用国内国际两个市场,构建合理的多元化的资源贸易体系,采取对外投资、合作开发等手段提高资源供给度和供给的经济性,而对于国内的某一地区而言,一方面应建立地区之间的资源合作机制,保障国内资源的自由流动,实现资源的地区合理配置,防止因资源流通不畅或交易成本过高引起的局部地区资源短缺事件的发生;另一方面要积极融入国家资源战略体系和国家资源贸易体系,向更加广阔的外部空间寻求资源来源。
二、我国能源的现状
作为世界上最大的发展中国家,中国是一个能源生产和消费大国。能源生产量仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位;基本能源消费占世界总消费量的l/10,仅次于美国,居世界第二位。我国已经成为世界第二大能源消费国和第二大石油消费国,我国能源消费总量已经位居世界第二,约占世界能源消费总量的11%。如此巨大的能源消费需求如何保障供应已经成为我国必须解决的重大问题。能源安全的最重要的标志是能源的供给满足国民经济和社会发展。
据估计, 我国煤炭剩余可采储量为900亿吨, 可供开采不足百年; 石油剩余可采储量为23亿吨, 仅可供开采14年; 天然气剩余可采储量为6310亿立方米, 可供开采不过32年. 我国能源安全的一个制约性因素是人口众多, 导致能源资源的相对匮乏。 我国人口占世界总人口的20%, 已探明的煤炭储量占世界储量的11%, 原油占2.4%, 天然气仅占1.2%, 但人均能源占有量还不到世界平均水平的一半.中国又是一个以煤炭为主要能源的国家,在今后相当长的时间里,煤炭仍然是主要能源。根据原能源部1990-1997年的能源发展战略研究,1997-1998年中国工程院“中国可持续发展能源战略研究”等的研究,中国到2050年一次能源消费中煤炭的比重仍然在50%左右。煤炭是中国的基础能源,这样也就加剧了原本就存在的限制煤炭发展的许多问题,包括安全生产问题、水资源破坏问题、土地塌陷等生态环境问题。这些问题直接影响煤炭产量的进一步增长。我国现行的矿产资源管理方式没有充分体现出煤炭资源开采的外部性成本,在高煤价的刺激下,煤炭行业的超能力生产以及变相乱挖滥采的现象仍然严重,由此而来的发展经济与环境污染的矛盾比较突出。
总的来说,我国能源供求的自我协调机制尚未建立起来。在市场经济条件下,特别是在发达国家,也有个别能源品种如电力、燃油供应紧张的情况出现,例如前几年美国加州出现的电力紧张和出现频率较高季节性燃油紧张等情况。但作为一种长期的趋势,经济发展和能源之间的平衡得到了较好的协调。能源和社会经济发展之间出现的不协调和脱节问题一般都能由市场机制很好地解决。而在我国则不然,一方面是众多非理性非市场化的行为拉动能源需求高速增长,推动能源行业超越资源和环境承受能力的无需扩张,一方面又是政府运用非市场化手段保障生产、增加供应。最根本的原因就是我们还没有找到能使能源行业的发展与整个经济社会的持续快速发展相协调的途径和建立起自我协调的机制。
三、西部大开发过程中如何正确认识能源与经济的相互关系
开发西部,能源先行。西部地区拥有丰富的能源资源,丰富的煤炭、油气、水能、生物能、太阳能等能源为西部能源开发奠定了良好的基础。统计资料表明,45种主要矿产中,西部地区探明储量占全国的50%左右,具有优势的矿产有 22 种。西北地区是我国最早的石油和天然气开放基地,青海的柴达木盆地、新疆的克拉玛依油田,在五六十年代就全国闻名。九十年代以后,在塔里木盆地又发现蕴藏量极其丰富的大气油田。四川和贵州是我国天然气蕴藏量最大的地区,储量约占全国天然气总量的 70%。中国是世界上煤蕴藏量最大的国家,西南的川滇黔边区是我国第三大煤炭资源集中地区。
中国东、中、西部自然环境分析表
总量 占全国的比重(%)
西部 中部 东部 西部 中部 东部
耕地面积(万公顷) 2252.4 4209.8 3035.0 23.7 44.3 32.0
年均水资源总量(亿吨) 13106.9 6930.7 7422.7 47.7 25.2 27.0
原油探明地质储量(亿吨) 166.3 89.6 70.5 50.9 27.5 21.6
天然气探明地质储量(亿米3) 27149.6 1368.1 3286.6 85.4 4.3 10.3
铁矿石保有儲量(亿吨) 214.0 251.1 429.8 23.9 28.1 48.0
上表显示,我国西部探明的石油、天然气储量相当丰富,无论是煤、石油还是天然气的储量都在全国占有重要的份额,特别是天然气的储量占了全国的85%以上。由此可见,西部地区是我国的“聚宝盆”。
事实上西部能源资源的优势只是一种潜在优势,它表现为一种生产要素的存在。只要这种要素不能开发转换为一种现实生产力优势,潜在的要素优势就不能转变成为现实的经济优势,从而自然资源的丰歉度与经济发展水平不能直接等同。潜在优势要转换为现实经济优势需要创造自然资源可能开发利用的技术条件、合理的开发方式以及有利的开发环境。
目前在西部开发过程中实际上已采取的开发模式有:①主导产业带动模式,这种模式适合自然资源优势非常突出的地区。如克拉玛依市随着油田的开发兴起,油气资源的开发促进了石油化工体系的建立,主导产业逐步由单纯的原油开采转变为石油开采和石油化学工业并重。近几年来,克拉玛依周边地区的油气资源勘探取得重大进展,将来即使本地的石油生产逐步萎缩,也可从周边地区输入原油进行加工生产,保证其可持续发展。②产业延伸模式,在资源开发的基础上,首先发展投资少、见效快的产业,以促进本地区发展资金的原始积累,然后再发展与此相关的其他产业。
四、西部开发过程中必须解决的几个问题
资源产业就是指从资源开发起步,依托资源的开采利用,形成长期具有以资源的发展的循环过程,在生产要素的构成中,自然资源占据主体核心地位的,具有浓厚资源型色彩的产业,也就是资源依赖性产业、资源依附型产业。资源产业最突出的特点就是自然资源对产业的贡献大,产业对自然资源的依赖性强。对于自然资源相对富集的资源型地区,如何推进资源优势转化为经济优势是资源型地区所考虑的关键问题。
资源产业群的形成可以将资源型地区的资源优势转化为经济优势。第一,资源产业的形成容易形成外部规模经济,同行业的企业利用地理位置的优越性,在购买原材料方面不仅可以使原材料价格降低,也节约了运输成本;第二,资源产业的形成使交易成本降低形成外部范围经济;第三,资源产业的形成使劳动力市场达到有效供给。就拿内蒙古的包头稀土产业来说,我国在世界稀土原材料的生产中占据重要地位,而包头的白云鄂博矿是目前世界上最大的稀土矿。包头稀土产业经过近50年的发展,从无到有、从小到大,已经形成了集采矿、选矿、冶炼、深加工以及终端应用产品的科研、开发、生产于一体的较为完整的工业体系。因此针对内蒙古产业群的形成,我们必须依托资源优势,大力发展稀土产业,使其成为带动内蒙古经济发展与腾飞的主导力量,促进国民经济的快速发展。
此外,西部地区的能源开发和能源消费一定要注意保护环境。研究环境能够承受的最大开发量和开发速度及有利于生态环境保护的开发方式,制定严格的环境保护法规。
西部能源开发要解决边远地区和广大农村地区能源消费问题,充分重视可再生能源的开发和利用,如禁止伐林后要设法解决农民能源消费问题。解决农民能源消费问题一方面可以将妇女从炊事劳动中解放出来,一方面可以减轻室内空气污染。如生物质气化既能提高能源效率,又节省时间, 目前都在东部地区应用,实际上仍存在经济和技术问题,需要政府扶持,政府应出台优惠政策加强攻关,提高技术、降低成本,在西部推广。根据具体情况采用不同的技术(集中或分散)。在边远地区,国家要大力扶持风能和太阳能建设,同时要争取国际援助。但对于可再生能源的发展要以技术引进。消化、吸收、掌握先进技术为主,其目的主要是技术储备,只用来保障电网不能达到地区的能源供应。要防止冒进和不惜代价。保障农村和边远地区的能源供应可结合扶贫计划来实施,但能源供应以满足基本需求为宜,防止浪费。
总之,西部大开发中的能源问题首先要确定西部能源的发展战略,西部的能源战略不能孤立地考虑,而要放在全国的能源战略中考虑,要从利用国内、国外两种资源、两个市场的角度考虑,至少要考虑未来20年的发展,将发展西部地区经济、保护生态环境,满足西部地区能源消费及为中、东部地区提供能源四者统一起来。在总的战略确定以后,再根据西部地区的经济、社会和自然资源特点,制定相应的政策和措施。
参考文献:
[1]熊利民 江西经济持续增长的能源生产与供给思考及对策[J]. 金融与经济.2007,(1)
[2]黄季焜杨军中国经济崛起与中国食物和能源安全及世界经济发展[J]. 管理世界.2006,(1).
[3]杨刚强等 内蒙古能源战略与经济发展[J].工业技术经济.2006,(6).
[4]王立杰等 西部能源资源开发管理模式的优化与政策调整[J].煤炭经济研究.
[5]马京奎资源环境问题已成为制约我国经济可持续发展的主要因素[J].经济要参,2005
[关键词] 能源资源 资源产业 西部大开发
矿难、清理小煤矿、煤炭涨价、煤电之争、拉闸限电,这些熟悉的字眼近年来不断出现在各大媒体上,无论是对于中国还是世界的能源界来说,这些问题都成为制约经济和社会发展的重大障碍。能源是世界发展和经济增长的最基本的驱动力,是人类赖以生存的基础。众所周知,能源工业作为国民经济的产业, 直接关系到经济、社会的发展和人民生活水平的提高. 能源作为重要的战略物资, 直接关系到世界的稳定和人类的和平。
一、能源分布及配置与地区经济发展的关系
经济发展程度比较高的发达国家虽然缺乏资源,但非常重视能源资源的利用效率,而经济发展水平较低的不发达国家则正好相反,能源资源虽然比较丰富,但资源的利用率很低,存在着资源大量浪费的现象。资源作为生产要素在经济发展中起着重要的作用,发达国家在经济的发展中比其它任何时候都更加依赖于发展中国家,尤其是发展中国家的能源。发达国家人口仅占世界总人口的1/4,但却消耗着世界上能源及原材料的85%左右,而且那些第三世界非石油生产国也非常需要石油为他们日益增长的工业和农业经济提供燃料。从目前世界经济的特点来看,几乎所有的发达国家都是石油净进口国。例如,西欧石油的进口为96%。近年来没有任何一件事能像石油价格飞涨那样对全世界产生如此深刻的影响的。占世界人口1%多一点的六个中东国家仍控制着世界已探明的石油储备几乎一半,尤其是控制着世界石油出口总额的80%。就拿日本来说,日本是一个资源贫乏的国家,除少数几种矿产有一定储量外,几乎全部依靠进口;日本政府在认识到资源的重要性后,开始着手发展核电、地热等新能源,为了改变资源特别是能源供应不稳定对经济发展的影响,大力推行“科学技术立国”的战略,大力发展对能源原材料消耗小、技术密集、附加值高的高技术产业,从而减少原料的进口,使得日本的经济得到了迅速的发展;美国作为世界资源消耗第一大国,对外的资源依赖程度是相当高的,在20世纪30年代以前,美国主要依靠自身的资源发展经济,1900-1929年,美国生产的矿产品占其消费量的96%,随着经济发展对资源品种、数量的扩大,美国对国际市场的依赖程度越来越大,美国主要依靠自身发展经济到依靠进口来发展经济的转变,一方面是因为资源的数量品种已经不能满足经济发展的需要,另一方面也有保护本国资源的考虑。
我国资源分布严重不均,与经济发展正好相反,特点是中西部地区的储量多于东部地区的储量。资源分布不均,导致资源开发利用成本高。这是因为东部地区由于经济增长速度较快,对资源需求量就比较大,但由于资源大多分布在中西部以及不易开发利用的地区,运输起来极不方便,这就使得利用资源的成本十分高。同時资源的分布特点以及中西部地区的经济发展现状也使得资源的开采成本很高。
由于各地区自然资源的状况不同,经济社会发展的程度与水平也各异,因此对于一个国家而言,就是要充分利用国内国际两个市场,构建合理的多元化的资源贸易体系,采取对外投资、合作开发等手段提高资源供给度和供给的经济性,而对于国内的某一地区而言,一方面应建立地区之间的资源合作机制,保障国内资源的自由流动,实现资源的地区合理配置,防止因资源流通不畅或交易成本过高引起的局部地区资源短缺事件的发生;另一方面要积极融入国家资源战略体系和国家资源贸易体系,向更加广阔的外部空间寻求资源来源。
二、我国能源的现状
作为世界上最大的发展中国家,中国是一个能源生产和消费大国。能源生产量仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位;基本能源消费占世界总消费量的l/10,仅次于美国,居世界第二位。我国已经成为世界第二大能源消费国和第二大石油消费国,我国能源消费总量已经位居世界第二,约占世界能源消费总量的11%。如此巨大的能源消费需求如何保障供应已经成为我国必须解决的重大问题。能源安全的最重要的标志是能源的供给满足国民经济和社会发展。
据估计, 我国煤炭剩余可采储量为900亿吨, 可供开采不足百年; 石油剩余可采储量为23亿吨, 仅可供开采14年; 天然气剩余可采储量为6310亿立方米, 可供开采不过32年. 我国能源安全的一个制约性因素是人口众多, 导致能源资源的相对匮乏。 我国人口占世界总人口的20%, 已探明的煤炭储量占世界储量的11%, 原油占2.4%, 天然气仅占1.2%, 但人均能源占有量还不到世界平均水平的一半.中国又是一个以煤炭为主要能源的国家,在今后相当长的时间里,煤炭仍然是主要能源。根据原能源部1990-1997年的能源发展战略研究,1997-1998年中国工程院“中国可持续发展能源战略研究”等的研究,中国到2050年一次能源消费中煤炭的比重仍然在50%左右。煤炭是中国的基础能源,这样也就加剧了原本就存在的限制煤炭发展的许多问题,包括安全生产问题、水资源破坏问题、土地塌陷等生态环境问题。这些问题直接影响煤炭产量的进一步增长。我国现行的矿产资源管理方式没有充分体现出煤炭资源开采的外部性成本,在高煤价的刺激下,煤炭行业的超能力生产以及变相乱挖滥采的现象仍然严重,由此而来的发展经济与环境污染的矛盾比较突出。
总的来说,我国能源供求的自我协调机制尚未建立起来。在市场经济条件下,特别是在发达国家,也有个别能源品种如电力、燃油供应紧张的情况出现,例如前几年美国加州出现的电力紧张和出现频率较高季节性燃油紧张等情况。但作为一种长期的趋势,经济发展和能源之间的平衡得到了较好的协调。能源和社会经济发展之间出现的不协调和脱节问题一般都能由市场机制很好地解决。而在我国则不然,一方面是众多非理性非市场化的行为拉动能源需求高速增长,推动能源行业超越资源和环境承受能力的无需扩张,一方面又是政府运用非市场化手段保障生产、增加供应。最根本的原因就是我们还没有找到能使能源行业的发展与整个经济社会的持续快速发展相协调的途径和建立起自我协调的机制。
三、西部大开发过程中如何正确认识能源与经济的相互关系
开发西部,能源先行。西部地区拥有丰富的能源资源,丰富的煤炭、油气、水能、生物能、太阳能等能源为西部能源开发奠定了良好的基础。统计资料表明,45种主要矿产中,西部地区探明储量占全国的50%左右,具有优势的矿产有 22 种。西北地区是我国最早的石油和天然气开放基地,青海的柴达木盆地、新疆的克拉玛依油田,在五六十年代就全国闻名。九十年代以后,在塔里木盆地又发现蕴藏量极其丰富的大气油田。四川和贵州是我国天然气蕴藏量最大的地区,储量约占全国天然气总量的 70%。中国是世界上煤蕴藏量最大的国家,西南的川滇黔边区是我国第三大煤炭资源集中地区。
中国东、中、西部自然环境分析表
总量 占全国的比重(%)
西部 中部 东部 西部 中部 东部
耕地面积(万公顷) 2252.4 4209.8 3035.0 23.7 44.3 32.0
年均水资源总量(亿吨) 13106.9 6930.7 7422.7 47.7 25.2 27.0
原油探明地质储量(亿吨) 166.3 89.6 70.5 50.9 27.5 21.6
天然气探明地质储量(亿米3) 27149.6 1368.1 3286.6 85.4 4.3 10.3
铁矿石保有儲量(亿吨) 214.0 251.1 429.8 23.9 28.1 48.0
上表显示,我国西部探明的石油、天然气储量相当丰富,无论是煤、石油还是天然气的储量都在全国占有重要的份额,特别是天然气的储量占了全国的85%以上。由此可见,西部地区是我国的“聚宝盆”。
事实上西部能源资源的优势只是一种潜在优势,它表现为一种生产要素的存在。只要这种要素不能开发转换为一种现实生产力优势,潜在的要素优势就不能转变成为现实的经济优势,从而自然资源的丰歉度与经济发展水平不能直接等同。潜在优势要转换为现实经济优势需要创造自然资源可能开发利用的技术条件、合理的开发方式以及有利的开发环境。
目前在西部开发过程中实际上已采取的开发模式有:①主导产业带动模式,这种模式适合自然资源优势非常突出的地区。如克拉玛依市随着油田的开发兴起,油气资源的开发促进了石油化工体系的建立,主导产业逐步由单纯的原油开采转变为石油开采和石油化学工业并重。近几年来,克拉玛依周边地区的油气资源勘探取得重大进展,将来即使本地的石油生产逐步萎缩,也可从周边地区输入原油进行加工生产,保证其可持续发展。②产业延伸模式,在资源开发的基础上,首先发展投资少、见效快的产业,以促进本地区发展资金的原始积累,然后再发展与此相关的其他产业。
四、西部开发过程中必须解决的几个问题
资源产业就是指从资源开发起步,依托资源的开采利用,形成长期具有以资源的发展的循环过程,在生产要素的构成中,自然资源占据主体核心地位的,具有浓厚资源型色彩的产业,也就是资源依赖性产业、资源依附型产业。资源产业最突出的特点就是自然资源对产业的贡献大,产业对自然资源的依赖性强。对于自然资源相对富集的资源型地区,如何推进资源优势转化为经济优势是资源型地区所考虑的关键问题。
资源产业群的形成可以将资源型地区的资源优势转化为经济优势。第一,资源产业的形成容易形成外部规模经济,同行业的企业利用地理位置的优越性,在购买原材料方面不仅可以使原材料价格降低,也节约了运输成本;第二,资源产业的形成使交易成本降低形成外部范围经济;第三,资源产业的形成使劳动力市场达到有效供给。就拿内蒙古的包头稀土产业来说,我国在世界稀土原材料的生产中占据重要地位,而包头的白云鄂博矿是目前世界上最大的稀土矿。包头稀土产业经过近50年的发展,从无到有、从小到大,已经形成了集采矿、选矿、冶炼、深加工以及终端应用产品的科研、开发、生产于一体的较为完整的工业体系。因此针对内蒙古产业群的形成,我们必须依托资源优势,大力发展稀土产业,使其成为带动内蒙古经济发展与腾飞的主导力量,促进国民经济的快速发展。
此外,西部地区的能源开发和能源消费一定要注意保护环境。研究环境能够承受的最大开发量和开发速度及有利于生态环境保护的开发方式,制定严格的环境保护法规。
西部能源开发要解决边远地区和广大农村地区能源消费问题,充分重视可再生能源的开发和利用,如禁止伐林后要设法解决农民能源消费问题。解决农民能源消费问题一方面可以将妇女从炊事劳动中解放出来,一方面可以减轻室内空气污染。如生物质气化既能提高能源效率,又节省时间, 目前都在东部地区应用,实际上仍存在经济和技术问题,需要政府扶持,政府应出台优惠政策加强攻关,提高技术、降低成本,在西部推广。根据具体情况采用不同的技术(集中或分散)。在边远地区,国家要大力扶持风能和太阳能建设,同时要争取国际援助。但对于可再生能源的发展要以技术引进。消化、吸收、掌握先进技术为主,其目的主要是技术储备,只用来保障电网不能达到地区的能源供应。要防止冒进和不惜代价。保障农村和边远地区的能源供应可结合扶贫计划来实施,但能源供应以满足基本需求为宜,防止浪费。
总之,西部大开发中的能源问题首先要确定西部能源的发展战略,西部的能源战略不能孤立地考虑,而要放在全国的能源战略中考虑,要从利用国内、国外两种资源、两个市场的角度考虑,至少要考虑未来20年的发展,将发展西部地区经济、保护生态环境,满足西部地区能源消费及为中、东部地区提供能源四者统一起来。在总的战略确定以后,再根据西部地区的经济、社会和自然资源特点,制定相应的政策和措施。
参考文献:
[1]熊利民 江西经济持续增长的能源生产与供给思考及对策[J]. 金融与经济.2007,(1)
[2]黄季焜杨军中国经济崛起与中国食物和能源安全及世界经济发展[J]. 管理世界.2006,(1).
[3]杨刚强等 内蒙古能源战略与经济发展[J].工业技术经济.2006,(6).
[4]王立杰等 西部能源资源开发管理模式的优化与政策调整[J].煤炭经济研究.
[5]马京奎资源环境问题已成为制约我国经济可持续发展的主要因素[J].经济要参,2005