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发展普惠金融是我国金融改革的重要目标之一.党的十八届三中全会提出发展普惠金融,旨在向全社会,特别是弱势群体提供广泛、公平、有效的金融服务.我国农村地区是小微企业、 “三农”企业、广大农村居民等弱势群体的聚集区,也是当前金融服务体系中最边缘、最薄弱的区域.做好农村金融服务工作是发展普惠金融的重点,也是当前金融改革的重中之重.