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有一种观点曾被广为宣传，并作为林业政策制定的依据——森林覆盖率达到20％，生态状况就会明显改善；森林覆盖率达到30％，就进入了生态的良性循环。但国家林业局高级工程师沈孝辉指出：“近年来，我国森林覆盖率不断提高到接近20％，然而全国的生态状况并未像人们预期的那样好转，森林覆盖率高的地区，雪灾、洪涝等自然灾害反而愈演愈烈，主要原因不是森林数量不足，而是质量太差。”