河湖管理与保护制度的完善路径探究 河湖管理与保护制度的完善路径探究

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摘要:城市化建设脚步的加快导致部分地区河湖结构受到了不同程度的破坏,生态系统受到了不同程度的影响。因此,需要加强河湖管理与保护制度,通过分析河湖管理与保护目前存在的问题以及现状,进而探究更加完善的解决方法和有效路径。

关键词:河湖管理;保护;完善路径

随着社会发展的不断进步,在城市化发展进程下,人们生产、生活产生的有害垃圾对河湖的污染是十分严重的。在部分河湖中,污染速度已经严重超出了自然修复的速度,导致生态系统出现了严重的问题,难以在生态环境中充分发挥作用[1]。因此,针对河湖污染情况,需要提高人们对于生态环境保护意识,加强河湖的管理和保护力度,从而促进社会自然生态环境的可持续发展。

一、河湖管理与保护存在的问题

现阶段,河湖管理和保护工作虽然得到了一定的重视,但仍然面临着诸多问题,需要及时去解决。一方面导致的原因是由于人们对资源的过度开发导致河湖管理保护工作不到位,从而导致生态系统出现严重的损坏。另一方面造成的原因是由于人们的生活、生产对河湖造成破坏,给河湖生态系统造成巨大的负担。虽然人们已经不断提高对河湖管理保护的重视程度,但在前期的工作相对薄弱,在河湖管理与保护工作方面仍需要进一步加强和完善,从而改善河湖管理保护工作现状。

(1)河湖水域面积减小

随着人们对于自然环境资源的过度开发和利用,侵占了更多的水资源,从而导致河湖水体结构造成严重破坏,河湖水域面积大量减少。其造成河湖水域面积减小的主要原因为:(1)由于上世纪六、七十年代,人们由于需要加大粮食生产,对自然环境如土地、河流等进行大量开发,从而满足社会对于粮食的生产需求[2];(2)随着社会经济的不断发展,城镇化工业化建设在不断扩大,现有的生态环境已经不能满足城镇化建设需求,导致河湖水域面积减少的情况时有发生,导致原有的河湖变为土地,随意断流、截流、改变河岸线、湖岸线。随着河湖水域面积的减少,生态环境受到了严重破坏,导致河湖行洪能力和调蓄能力迅速下降,严重危机河湖生态环境和水势安全,威胁人们的生命财产安全。

(2)水体污染情况严重

随着城市化工业化发展,人们的生产生活产生的污染垃圾对河湖水体造成了严重的污染。其污染原因首先为工业化发展造成的河湖水环境污染。在工业化发展初期,由于相关技术具有一定的局限性,出现了很多污染较为严重的企业,对河湖水体造成了严重的污染[3]。其次,人们日常生活也对河湖水环境造成了严重影响。随着人们生活水平的不断提高,生活污水也逐渐增多,并且没有经过有效的管理导致未经处理的生活污水流入河湖中,造成了环境污染。最后,农业生产出现的现代化科学技术,在实际的生产过程中使用大量的化肥农药等化学制品,造成了一定程度的水体污染。河湖水体结构的严重破坏会阻碍社会的可持续发展,河湖水质污染让人们的饮水方面存在了巨大的安全隐患。并且,水体污染也会造成河湖水环境结构破坏,影响整个自然生态系统。

(3)河湖管理与保护制度不健全

面对人们生产生活和城镇化建设对河湖的过度开发利用情况,虽然国家对河湖管理和保护工作提高了一定的重视程度,对河湖管理保护采取了一定的措施。但河湖管理与保护是一项长期的工作,需要形成更加完善、健全的管理体系。并且,河湖的日常管理保护工作投入的资金也相对较少,在河湖管理和保护工作上的力度需要进一步加强。

(4)河湖管理与保护宣传力度不够

由于以往人们形成的生活习性并没有对河湖管理和保护工作起到重要的作用,反而对其造成了严重的污染。并且,河湖管理和保护工作仍缺乏一定的宣传力度,没有完全认识到河湖管理和保护工作的重要性,从而导致人们在实际开展河湖管理保护的过程中,存在一定的工作阻碍。

二、河湖管理與保护制度的完善路径

(1)健全河湖管理和保护相关的体系

在河湖管理方面,需要建立完善的河湖管理保护组织机构,制定相应的管理制度和管理标准,从而完善河湖管理和保护体系,进而解决河湖管理工作中遇到的诸多问题。建立相关制度的同时也要完善相关的法律法规,对其管理和保护工作进行约束,从而保证河湖管理和保护工作的顺利落实。在相关法律法规中,需要充分考虑河湖的共性以及不同地区河湖的结构特点,制定严格的管理法规制度,严格惩处违法犯罪行为,确保河湖管理保护工作的顺利开展[4]。

(2)加大河湖管理保护力度

目前部分河湖已经受到不同程度的污染影响,需要投入大量的人力、物力来进行治理,尽快达成治理目的,从而使河湖生态恢复正常水平,充分发挥自身的作用。然而河湖治理是一项长期持久的项目,需要加大河湖管理保护力度。从而减少污染物对河湖结构的破坏。由于河湖范围较大且地形较为曲折,在实际的管理保护工作中,难度更高,工作量更大。因此,相关单位和部门需要投入更多的资金作为基础,采用更加专业化的保护技术以及专业的管理人才,进而全面开展河湖管理和保护工作[5]。

(3)严格控制污水排放,改善河湖环境

改善河湖水体质量的最根本方法是治理水体源污染的排放,从根源上解决问题。治理水体污染是河湖管理和保护的重点工作之一,也是建设良好生态环境的难点之一。在实际的治理过程中,需要结合当地的河湖污染情况采取相应的治理方法,控制污染源头,排查污染源,区分处理生活污染垃圾、水产养殖垃圾、触目垃圾以及工业排放污染垃圾[6]。对排污不符合标准的企业应进行相应处罚,严重者追究法律责任。在城市排污管网的设计中,需要加大生态环境保护力度,加强河湖综合治理。

(4)加大河湖管理保护宣传力度,提高重视程度

在河湖管理保护方面,需要通过各种媒介途径和社会组织活动加大宣传力度,让人们认识到河湖管理保护的重要性,从自身做起共同开展河湖管理保护工作。并且,相关政府需要提高重视程度,将河湖管理保护列为重点工作项目,成立相应的工作小组,各个部门之间协调合作,通过加强组织领导,建立河湖管理制度,共同提高河湖管理保护工作效率。

(5)强化河湖管理监督和考核

生态文明建设利于河湖管理保护工作的正常开展和顺利实施,相关部门需要采取信息化技术,建立信息管理平台。通过媒体向社会公布河湖管理组织机构、管理计划、具体实施措施等信息,让人们参与到生态文明建设,共同监督河湖管理保护工作。并且,需要结合不同区域的河湖管理保护情况,进行差异化考核,若出现河湖管理保护事故,需要进行相应的处罚,追究相关法律责任。同时,采取奖惩制度,从而进一步促进河湖管理保护工作的落实。

结束语:

综上所述,生态环境建设作为社会城市化发展的重要工作一直,在河湖管理和保护方面需要引起重视,通过健全河湖管理和保护制度、加大治理力度和宣传力度,从根源上解决污染问题,并对管理保护工作进行监督和考核,从而可以更好地改善河湖生态环境,推动社会可持续发展。

参考文献

[1] 印恺淳. 加强新时期河湖管理与保护工作探究[J]. 建材与装饰, 2020(13):2.

[2] 曹均昌. 河湖和水利工程管理范围及保护范围划界设计洪水分析研究[J]. 陕西水利, 2020(8):3.

[3] 葛凯、徐雷诺、徐新华. 河湖岸线保护与利用管理问题研究与探讨[J]. 治淮, 2020(8):3.

[4] 禹滨. 河湖岸线保护利用与利用管理问题探究[J]. 安防科技, 2020(7):1.

[5] 石仁德, 魏巍, 房贤文. 河道治理与环境保护的协调统一性探讨——以青岛市白沙河河道治理工程为例[J]. 科技风, 2019(19):1.

[6] 王丽莎. 河湖水环境问题及管理和治理模式探讨[J]. 中阿科技论坛(中英文), 2020(4):2.

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