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入刊理由:
大湄公河次区域各国经济发展不平衡、差距较大,发展水平悬殊,因此生活在这片土地上的人们,热切希望发展经济,改善生活,与外面的世界交流互通。正此时,大湄公河区域经济合作(简称GMS)顺应时事,应运而生,其中的经济走廊合作概念更是取得了许多丰硕的成果。而在2011年的第三届GMS经济走廊活动周中,最终达成的“昆明共识”,不仅提出了“互联互通”的畅想,也为各企业创造了更多的商机。
有这么一条河流,从中国青海省的唐古拉山发源,流经西藏自治区,由云南省南部西双版纳傣族自治州出境,经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南等五个国家,于越南胡志明市附近注入南中国海,这条全长4880公里的国际河流,在中国境内段被称为澜沧江,在境外段称为湄公河。这条美丽的河流多年来养育多个国家和地区的人民,是人们心目中珍贵的生命金丝带。然而就在这湄公河畔四周的大部分地区由于受到战乱等多种原因长期以来和现代社会有着巨大的差距,为了发展澜沧江-湄公河流域的经济,国际社会做出了积极的努力。在1992年由亚洲开发银行发起的,涉及流域内的中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南的六个国家建立起了大湄公河区域经济合作(简称GMS),目的在于加强各成员国间的经济联系,促进次区域的经济和社会发展,是一个发展中国家互利合作、联合自强的机制,也是一个通过加强经济联系,促进次区域经济社会发展的务实的机制。
“经济走廊活动周”:合作的盛宴
经济走廊是在GMS合作的过程中被提出来的:1998年GMS第八次部长级会议上首先提出的经济走廊其含义是将交通走廊的建设与经济发展相结合,为各国之间的合作与往来提供便利。而经济走廊的发展被分为了三个阶段:交通走廊建设阶段、物流走廊建设阶段、经济走廊建设阶段,而按照GMS交通运输网络的总体布局,GMS经济走廊包括:南北经济走廊、东西经济走廊和南部经济走廊。
十三年过去了,“GMS经济走廊活动周”已经成功举办了两届,在由云南省政府主办、云南省商务厅和GMS商务理事会承办的“第三届GMS经济走廊活动周”也于2011年6月8日在昆明圆满落下帷幕。
本次活动以“大湄公河次区域的互联互通和新商机”为主题,分别举办了“服务桥头堡,走出去战略”论坛,GMS经济走廊招商引资项目推介会,“彩云之南GMS之夜”商务对接酒会,中越跨境经济合作区建设协商会,中缅跨境经济合作区建设研讨会和GMS商务理事会第二次会议等六项重要活动。
出席了该活动周的有越南计划投资部邓辉东副部长,老挝、泰国和越南驻华大使及缅甸驻华参赞、泰国猜纳等四省的省长及副省长,另外还有缅甸木姐市行政长官以及中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南等GMS国家商会,企业界的代表,海内外华侨、华商等315人。
中国—东盟商务理事会中方秘书处处长、GMS商务理事会理事长许宁宁在会上表示:“第三届GMS经济走廊活动周中,云南省与缅甸木姐方面进行研讨并达成共识,启动了双边工作组,就管理、运行模式等对中缅跨境经济合作区进行研究。这是中缅合作的一次实质性突破。”这就是说中缅跨境经济合作区建设取得进展,加强了与缅甸木姐地区的交流沟通,借助云南建设国家“桥头堡”机遇,中缅跨境经济合作区建设将在双边推动下进一步研究和磋商。同时,许宁宁积极呼吁云南媒体与GMS国家媒体建立交流机制,随着GMS国家合作交流的进一步加深,“互联互通”必将成为GMS国家的流行语。
在此次活动中最大的特点就是两个字——合作!
第三届经济走廊活动周参与人数广泛,并且来自于各个不同的领域,不仅有GMS国家的政府官员,国际组织代表,商会、协会代表,还有来自海内外的华人华侨,以及中国在境外投资的中资企业和民营企业代表,甚至连广东、福建等省的政府主管官员也赶来寻求GMS的合作商机,这样一来,也充分调动了广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性,帮助了中国企业到境外投资,更好的为“走出去”服务,为实现“桥头堡”战略做出了贡献。
值得一提的是,在此次活动周中,企业表现出了极大的合作热情。因为长期以来,企业的合作机制都比较少,平台和渠道也较为单一,但是自GMS经济合作启动以来,以政府主导的合作机制愈发的完善,合作平台更加多样化,合作的领域不断扩大,再加上云南“桥头堡”战略实施,进一步激活了企业参与GMS经济合作的积极性,所以“GMS商务理事会”逐步成为了企业参与GMS合作的重要平台和加强企业间合作、开发商机的重要合作机制。
同时在GMS商务理事会中的数据显示,2001年至2010年,中国与GMS五国的贸易规模由108亿美元增长到899.81亿美元,其占中国与东盟贸易总额的比重由25.9%上升30.73%。按照规划,从2011年开始,GMS区域经济合作将从交通走廊逐渐向物流走廊和产业经济走廊转变。“GMS合作需要继续发挥昆曼公路和澜沧江—湄公河航道等物流通道的作用,加快沿线地区产业结构的优化和升级,实现交通走廊向经济走廊的转变。”云南省商务厅副厅长李极明介绍,按照发展规划,后期将主要加强次区域公共部门和私营部门之间的对话,进一步发挥私营部门在次区域合作中的积极作用,力争在一些产业和项目上达成实质性的合作。
“昆明共识”:互联互通 商机无限
此次GMS经济走廊活动周的成功召开取得了许多令人瞩目的成果,其中最重要的一点就是达成了GMS商务理事会提出的“昆明共识”。
该共识最终从六个方面进一步深化了GMS的经济合作,也显示出了合作过程中的无限合作商机:
一、大湄公河次区域(GMS)经济合作机制自1992年启动以来,在GMS各国的共同推动和亚洲开发银行的支持下,次区域各国在交通、能源、农业、旅游、贸易、投资、环保、人力资源开发、替代种植等多个领域,开展了卓有成效的合作。一种开发、互利的合作局面已经形成,合作已经向更深、更广的领域发展。
二、进一步深化GMS经济合作,有利于加快交通、通讯、能源、行业及贸易投资政策的互联互通,促进区域内外工商界合作与互动,为企业开发商机,创造商机和赢得商机;有利于缩小东盟内部发展差距,提高GMS国家和地区的经济发展水平。
三、GMS各国在互联互通的各个方面有着巨大的合作空间,并日益显现出新的商机,这为企业开展务实合作提供了更多的机会,并能加快其自身的发展,不断拓展合作领域的同时,对发挥企业在次区域合作中的积极作用也具有实际意义。
四、2010年6月8日在昆明正式成立的GMS商务理事会,在中国—东盟贸易区框架下,为加强GMS国家和地区间的企业合作,搭建了沟通对话平台,以充分发挥工商界参与GMS经济合作的潜力,在促进本地区经济增长和社会繁荣方面做出贡献。
五、GMS商务理事会第二次会议参会代表赞同并呼吁:
1,GMS各国工商会继续加强大湄公河次区域经济合作和中国—东盟自贸区框架下的合作。GMS各国工商界积极参与执行《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划(2011-2015)》《东盟互联互通总体规划》以及有关共识。充分发挥GMS商务理事会的作用,为各国企业积极抓住新商机、实现互利合作提供平台。
2,加快GMS经济走廊交通基础设施的互联互通,推进交通走廊向经济走廊转化,加快实施《GMS南北经济走廊战略行动计划》,为中小企业特别是私营企业提供商机。加快实施GMS信息和通讯基础设施的互联互通,继续实施“GMS信息高速公路项目”,进一步完善数据交换和数据共享体系,为企业提供高效、便捷的信息服务。
3,推动贸易投资政策和市场准入政策的互联互通,促进GMS贸易投资便利化,推进贸易结算便利化。建议加强政府协调,营造公平、开放的投资环境,建立透明和规范的投资促进机制。尽快实施《GMS便利客货跨境运输协定》,实现区域内的跨境直达运输,为贸易物流提供便利。
4,加强GMS主要行业之间的密切联系,鼓励成立区域性的行业合作委员会,加强信用体系建设,消除限制商品流通障碍,建立规范、有序的市场秩序。加强商品、市场、政策等信息的互联互通,加大企业能力建设,以为企业有效、互利合作服务。鼓励和支持设立GMS合作基金,为广大中小企业提供融资服务。
六、今后每年在中国昆明进出口商品交易会期间,同期举办GMS商务理事会会议。
从以上六方面可以看出昆明共识赞同并呼吁GMS各国工商界继续加强在大湄公河次区域经济合作和中国—东盟自贸区框架下的合作;同时加快GMS经济走廊交通基础设施的互联互通,推动交通走廊想经济走廊的转化;并建议推动贸易投资政策和市场准入政策的互联互通,促进GMS贸易投资便利化,推进贸易结算便利化;最后要加强GMS主要行业之间的密切联系,鼓励成立区域性的行业合作委员会。
第三届经济走廊活动周的成功召开,将成为一个连接六国的经济合作纽带,同时在前两次活动的经验成果下更好地完善了合作中的不足,以昆明共识为基础,从互联互通出发,将大湄公河次区域紧紧相连起来,缩小了次区域之间的鸿沟,加强了文化、经济之间的发展,从而可以更好的提高次区域的竞争力,推动整个地区和社会的发展,相信最终在这片美丽的大湄公河次区域会绽放出灿烂的烟花,大家齐唱共同繁荣之歌!
责任编辑:郭超
大湄公河次区域各国经济发展不平衡、差距较大,发展水平悬殊,因此生活在这片土地上的人们,热切希望发展经济,改善生活,与外面的世界交流互通。正此时,大湄公河区域经济合作(简称GMS)顺应时事,应运而生,其中的经济走廊合作概念更是取得了许多丰硕的成果。而在2011年的第三届GMS经济走廊活动周中,最终达成的“昆明共识”,不仅提出了“互联互通”的畅想,也为各企业创造了更多的商机。
有这么一条河流,从中国青海省的唐古拉山发源,流经西藏自治区,由云南省南部西双版纳傣族自治州出境,经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南等五个国家,于越南胡志明市附近注入南中国海,这条全长4880公里的国际河流,在中国境内段被称为澜沧江,在境外段称为湄公河。这条美丽的河流多年来养育多个国家和地区的人民,是人们心目中珍贵的生命金丝带。然而就在这湄公河畔四周的大部分地区由于受到战乱等多种原因长期以来和现代社会有着巨大的差距,为了发展澜沧江-湄公河流域的经济,国际社会做出了积极的努力。在1992年由亚洲开发银行发起的,涉及流域内的中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南的六个国家建立起了大湄公河区域经济合作(简称GMS),目的在于加强各成员国间的经济联系,促进次区域的经济和社会发展,是一个发展中国家互利合作、联合自强的机制,也是一个通过加强经济联系,促进次区域经济社会发展的务实的机制。
“经济走廊活动周”:合作的盛宴
经济走廊是在GMS合作的过程中被提出来的:1998年GMS第八次部长级会议上首先提出的经济走廊其含义是将交通走廊的建设与经济发展相结合,为各国之间的合作与往来提供便利。而经济走廊的发展被分为了三个阶段:交通走廊建设阶段、物流走廊建设阶段、经济走廊建设阶段,而按照GMS交通运输网络的总体布局,GMS经济走廊包括:南北经济走廊、东西经济走廊和南部经济走廊。
十三年过去了,“GMS经济走廊活动周”已经成功举办了两届,在由云南省政府主办、云南省商务厅和GMS商务理事会承办的“第三届GMS经济走廊活动周”也于2011年6月8日在昆明圆满落下帷幕。
本次活动以“大湄公河次区域的互联互通和新商机”为主题,分别举办了“服务桥头堡,走出去战略”论坛,GMS经济走廊招商引资项目推介会,“彩云之南GMS之夜”商务对接酒会,中越跨境经济合作区建设协商会,中缅跨境经济合作区建设研讨会和GMS商务理事会第二次会议等六项重要活动。
出席了该活动周的有越南计划投资部邓辉东副部长,老挝、泰国和越南驻华大使及缅甸驻华参赞、泰国猜纳等四省的省长及副省长,另外还有缅甸木姐市行政长官以及中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南等GMS国家商会,企业界的代表,海内外华侨、华商等315人。
中国—东盟商务理事会中方秘书处处长、GMS商务理事会理事长许宁宁在会上表示:“第三届GMS经济走廊活动周中,云南省与缅甸木姐方面进行研讨并达成共识,启动了双边工作组,就管理、运行模式等对中缅跨境经济合作区进行研究。这是中缅合作的一次实质性突破。”这就是说中缅跨境经济合作区建设取得进展,加强了与缅甸木姐地区的交流沟通,借助云南建设国家“桥头堡”机遇,中缅跨境经济合作区建设将在双边推动下进一步研究和磋商。同时,许宁宁积极呼吁云南媒体与GMS国家媒体建立交流机制,随着GMS国家合作交流的进一步加深,“互联互通”必将成为GMS国家的流行语。
在此次活动中最大的特点就是两个字——合作!
第三届经济走廊活动周参与人数广泛,并且来自于各个不同的领域,不仅有GMS国家的政府官员,国际组织代表,商会、协会代表,还有来自海内外的华人华侨,以及中国在境外投资的中资企业和民营企业代表,甚至连广东、福建等省的政府主管官员也赶来寻求GMS的合作商机,这样一来,也充分调动了广大归侨侨眷和海外侨胞的积极性,帮助了中国企业到境外投资,更好的为“走出去”服务,为实现“桥头堡”战略做出了贡献。
值得一提的是,在此次活动周中,企业表现出了极大的合作热情。因为长期以来,企业的合作机制都比较少,平台和渠道也较为单一,但是自GMS经济合作启动以来,以政府主导的合作机制愈发的完善,合作平台更加多样化,合作的领域不断扩大,再加上云南“桥头堡”战略实施,进一步激活了企业参与GMS经济合作的积极性,所以“GMS商务理事会”逐步成为了企业参与GMS合作的重要平台和加强企业间合作、开发商机的重要合作机制。
同时在GMS商务理事会中的数据显示,2001年至2010年,中国与GMS五国的贸易规模由108亿美元增长到899.81亿美元,其占中国与东盟贸易总额的比重由25.9%上升30.73%。按照规划,从2011年开始,GMS区域经济合作将从交通走廊逐渐向物流走廊和产业经济走廊转变。“GMS合作需要继续发挥昆曼公路和澜沧江—湄公河航道等物流通道的作用,加快沿线地区产业结构的优化和升级,实现交通走廊向经济走廊的转变。”云南省商务厅副厅长李极明介绍,按照发展规划,后期将主要加强次区域公共部门和私营部门之间的对话,进一步发挥私营部门在次区域合作中的积极作用,力争在一些产业和项目上达成实质性的合作。
“昆明共识”:互联互通 商机无限
此次GMS经济走廊活动周的成功召开取得了许多令人瞩目的成果,其中最重要的一点就是达成了GMS商务理事会提出的“昆明共识”。
该共识最终从六个方面进一步深化了GMS的经济合作,也显示出了合作过程中的无限合作商机:
一、大湄公河次区域(GMS)经济合作机制自1992年启动以来,在GMS各国的共同推动和亚洲开发银行的支持下,次区域各国在交通、能源、农业、旅游、贸易、投资、环保、人力资源开发、替代种植等多个领域,开展了卓有成效的合作。一种开发、互利的合作局面已经形成,合作已经向更深、更广的领域发展。
二、进一步深化GMS经济合作,有利于加快交通、通讯、能源、行业及贸易投资政策的互联互通,促进区域内外工商界合作与互动,为企业开发商机,创造商机和赢得商机;有利于缩小东盟内部发展差距,提高GMS国家和地区的经济发展水平。
三、GMS各国在互联互通的各个方面有着巨大的合作空间,并日益显现出新的商机,这为企业开展务实合作提供了更多的机会,并能加快其自身的发展,不断拓展合作领域的同时,对发挥企业在次区域合作中的积极作用也具有实际意义。
四、2010年6月8日在昆明正式成立的GMS商务理事会,在中国—东盟贸易区框架下,为加强GMS国家和地区间的企业合作,搭建了沟通对话平台,以充分发挥工商界参与GMS经济合作的潜力,在促进本地区经济增长和社会繁荣方面做出贡献。
五、GMS商务理事会第二次会议参会代表赞同并呼吁:
1,GMS各国工商会继续加强大湄公河次区域经济合作和中国—东盟自贸区框架下的合作。GMS各国工商界积极参与执行《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划(2011-2015)》《东盟互联互通总体规划》以及有关共识。充分发挥GMS商务理事会的作用,为各国企业积极抓住新商机、实现互利合作提供平台。
2,加快GMS经济走廊交通基础设施的互联互通,推进交通走廊向经济走廊转化,加快实施《GMS南北经济走廊战略行动计划》,为中小企业特别是私营企业提供商机。加快实施GMS信息和通讯基础设施的互联互通,继续实施“GMS信息高速公路项目”,进一步完善数据交换和数据共享体系,为企业提供高效、便捷的信息服务。
3,推动贸易投资政策和市场准入政策的互联互通,促进GMS贸易投资便利化,推进贸易结算便利化。建议加强政府协调,营造公平、开放的投资环境,建立透明和规范的投资促进机制。尽快实施《GMS便利客货跨境运输协定》,实现区域内的跨境直达运输,为贸易物流提供便利。
4,加强GMS主要行业之间的密切联系,鼓励成立区域性的行业合作委员会,加强信用体系建设,消除限制商品流通障碍,建立规范、有序的市场秩序。加强商品、市场、政策等信息的互联互通,加大企业能力建设,以为企业有效、互利合作服务。鼓励和支持设立GMS合作基金,为广大中小企业提供融资服务。
六、今后每年在中国昆明进出口商品交易会期间,同期举办GMS商务理事会会议。
从以上六方面可以看出昆明共识赞同并呼吁GMS各国工商界继续加强在大湄公河次区域经济合作和中国—东盟自贸区框架下的合作;同时加快GMS经济走廊交通基础设施的互联互通,推动交通走廊想经济走廊的转化;并建议推动贸易投资政策和市场准入政策的互联互通,促进GMS贸易投资便利化,推进贸易结算便利化;最后要加强GMS主要行业之间的密切联系,鼓励成立区域性的行业合作委员会。
第三届经济走廊活动周的成功召开,将成为一个连接六国的经济合作纽带,同时在前两次活动的经验成果下更好地完善了合作中的不足,以昆明共识为基础,从互联互通出发,将大湄公河次区域紧紧相连起来,缩小了次区域之间的鸿沟,加强了文化、经济之间的发展,从而可以更好的提高次区域的竞争力,推动整个地区和社会的发展,相信最终在这片美丽的大湄公河次区域会绽放出灿烂的烟花,大家齐唱共同繁荣之歌!
责任编辑:郭超