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【摘 要】 工程造价和工程区经济的发展、管理、技术等方面都有着直接的关系。只有进行严格的工程造价控制和管理，才能将工程的建设资金更好的应用于建设中，使投资的工程项目间完成科学的、合理的分配，施工企业可以得到更高的经济效益。做好工程造价的控制与管理，可以使我国工程建设节约更多的资金，使我国施工企业获得更大的经济效益与社会效益。
【关键词】 工程造价；控制管理；措施
引言
工程造价包括工程建设中所有费用的总和，既有前期的费用，包括勘测设计、设备及工具的购买、工程的安装等方面。工程造价的控制管理是施工企业在工程建设中发生的费用和管理費用，而工程的造价控制管理是贯穿工程的全程，可以衡量工程经济与技术的指标，维护施工单位的经济权益。本文就对工程造价的控制和管理进行了分析。
一、工程造价控制管理的定义
工程造价一般指工程项目固定资产进行再生产与铺底流动资金费用的总和。工程的造价控制一般包括投资费用的控制与价格的控制，工程的施工中，要使用多种方法进行工程的造价控制与管理，实现对工程建设的监督，使工程各项目间实现合理的分配，严格的进行工程的造价控制，使工程的各项投资按照设计的方案与规划，以动态的监控完成工程的造价控制与管理，实现准确的投资估算。工程各项目之间投资要实现在设计、施工及监理等单位的分配，还要实现在投资的各工程项目间的分配，使估算得到更好的造价控制，使工程成本得到有效的降低，施工企业可以获得更大的经济效益和社会效益。
二、工程造价控制管理的重要作用
工程造价的控制管理可以说是施工企业工程建设的费用和管理费用的控制，随着我国市场经济的深入发展，建筑行业已经形成了比较完整的工程造价的管理体系，并且在我国工程的项目建设中逐渐发挥出越来越重要的作用。工程造价要贯穿在工程建设的全程，工程造价的控制管理也是衡量我国工程项目的经济指标与技术指标的重要手段，可以使工程产品的权益得到保障。现阶段，我国加强工程造价的控制管理有着重要的作用。虽然很多施工企业还有着严重的资源浪费，超出预算现象严重，只要进一步加强工程造价的控制管理才能有效优化施工设计方案，更好的进行投资的估算，使工程造价得到控制，使建筑行业节省建设资金，使我国建筑行业得到更大的发展。
三、我国工程造价控制管理的现状
1、缺乏规范的市场竞争环境和控制机制
我国建筑市场的竞争十分激烈，很多施工企业为了承揽工程，在投标阶段将工程报价进行人为的压价，导致工程报价和实际造价完成不符合，使工程招标投的管理部门不能做出科学的监督和控制，使我国工程造价控制和管理工作很难顺利开展。我国经济体制对工程造价的控制机制和管理体制有着很大的影响，导致工程造价的制度与控制措施很难开展，无法协调发展，使工程的造价控制和管理水平低，使我国土建工程的整体造价控制和管理效率不高。
2、工程中发生的设计变更
工程中发生的设计变更对工程的造价控制有着极为恶劣的影响，初级设计的频繁变更会使工程造价被影响25%，而技术设计的频繁变更会使工程造价被影响到50%，在施工图纸的设计和准备阶段则会使工程造价受到25%的影响。可见，在设计阶段进行工程造价的控制是最关键的阶段。实际上，大多数的施工企业却不重视设计阶段，完全忽略了设计阶段对于工程造价的重要性，使工程造价的控制与管理工作只注意在施工阶段和工程决算阶段进行，导致设计变更的频繁发生，造成工程造价的超出现象严重。
3、缺乏准确的预决算，使工程造价失控
我国工程在投资与工程造价时都会出现超出的现象和失控的现象，这大多是由于施工企业为承揽项目过于压低工程概算的结果，施工阶段只能通过追加投资完成工程的建设，有时还要提高工程的建设标准，使工程的预决算缺乏准确性，出现超出预算和概算的现象。上述情况是我国工程造价控制管理的现状，既是人为因素导致的工程概算降低，无法实现国家设计阶段的规定，设计阶段存在很多的问题，而且施工中所需要的机械设备与建设材料都要按照市场的具体行情来分析，还有一方面原因就是我国工程施工时，业主提出了很多严重超出设计标准的一些要求，导致工程造价的超出。
四、解决我国工程造价控制管理的措施
1、做好工程项目的目标成本控制
工程的造价控制最主要的就是成本的控制。既要实现施工企业预算、估算、财务等职能部门的项目成本控制，还要根据投资的目标完成成本的计划与目标成本的控制。努力完善项目的成本控制与管理，对于考核和成本的核算等方面的制度，通过责任制度将项目的成本管理进一步完善。要充分考虑好项目目标影响，对于工程各方面的条件都要做出有效的资金利用，而且在执行时要注意对项目的目标和实际施工情况的对比，使工程成本做到有效控制和管理。
2、加强工程造价的全程控制
对建设项目的社会、经济及技术等做出细致的研究，把工程的设计阶段作为重点的造价控制，对设计工作进行主动的完善，可以有效防止设计的频繁变更。要通过工程量清单的报价作为无标底的低价中标，遵循相应的法律法规，对招投标的行为进一步规范，防止招投标漏洞的发生，有效控制工程费用的变更，降低费用的支出。同时，要注意提高工程在预算阶段的工程造价控制，尤其对于施工企业的工程变更和预算之外费用的支出，要严格进行控制，除特殊情况外，不允许进行设计的变更，若一定要进行变更，也要对工程量和材料的耗费、机械设备的损耗进行准确的计算。在竣工结算的阶段要做好工程造价的审核工作，施工企业完成的工程要做好造价的计算和复核，要保证科学性、严格性与公平性，使工程的施工结算保证真实与可靠。
3、做好招投标的管理和合同的管理
随着我国市场经济的进一步深化，我国工程的招投标管理和合同管理也要建立起相应的机制，既要完成对招投标的监督与管理，还要确定更有效的工程材料与工程造价的信息发布，确定合理的标底，做好成本价的监控，建立起合同的管理制度，将价格与结算的方法的合理性要进一步确定，使合同具有合法性和公正性。
4、工程企业的部门之间进行协作的管理和控制
我国工程的造价控制和管理会涉及到多个职能部门的协调配合工作，只有加强职能部门之间的协调配合工作，才能更好的进行管理。所有职能部门都要配合好造价管理部门的工作，通过严格的审查，将工程造价的控制从源头上抓起，使工程的进度得到保障。而且，土建工程企业一定要严格执行相关的造价控制和管理的规定，对执行的单位做定期抽查和监管。
结束语
综上所述，随着我国经济的发展，城市化进程的加快，建筑行业获得了前所未有的发展机遇。经济的高速发展，带动了人们生活水平的提高，人们对于建筑也提出了更高的品质要求，众多施工企业为了获得最大的经济效益和发展展开了激烈的竞争。
近年来，工程企业也意识到了工程造价控制管理对于施工企业提高市场竞争力的重要作用。工程造价的控制管理可以为企业增加更高的经济效益，做好工程造价的成本费用控制，可以使我国工程的建筑企业节约大量的资金，使我国现代化的建设获得更大的发展。在保证质量的前提下，进行工程的造价控制，使施工企业取得更大的经济效益，这是施工企业的目标。建筑行业只有通过创新的手段，才能使企业获得更高的发展，对企业所有经济要素进行有效的管理和控制，使企业更好的开展工程的造价控制管理，使建筑行业获得更大的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]赵然.建筑工程造价控制主要措施分析[J].《中国房地产业》，2013，（4）.
[2]邵传永.关于施工阶段工程造价控制主要措施的思考[J].《淮北职业技术学院学报》，2008，（5）.
[3]金小梅.浅谈加强概算管理控制工程造价的主要措施[J].《科学之友》，2011，（27）.
【关键词】 工程造价；控制管理；措施
引言
工程造价包括工程建设中所有费用的总和，既有前期的费用，包括勘测设计、设备及工具的购买、工程的安装等方面。工程造价的控制管理是施工企业在工程建设中发生的费用和管理費用，而工程的造价控制管理是贯穿工程的全程，可以衡量工程经济与技术的指标，维护施工单位的经济权益。本文就对工程造价的控制和管理进行了分析。
一、工程造价控制管理的定义
工程造价一般指工程项目固定资产进行再生产与铺底流动资金费用的总和。工程的造价控制一般包括投资费用的控制与价格的控制，工程的施工中，要使用多种方法进行工程的造价控制与管理，实现对工程建设的监督，使工程各项目间实现合理的分配，严格的进行工程的造价控制，使工程的各项投资按照设计的方案与规划，以动态的监控完成工程的造价控制与管理，实现准确的投资估算。工程各项目之间投资要实现在设计、施工及监理等单位的分配，还要实现在投资的各工程项目间的分配，使估算得到更好的造价控制，使工程成本得到有效的降低，施工企业可以获得更大的经济效益和社会效益。
二、工程造价控制管理的重要作用
工程造价的控制管理可以说是施工企业工程建设的费用和管理费用的控制，随着我国市场经济的深入发展，建筑行业已经形成了比较完整的工程造价的管理体系，并且在我国工程的项目建设中逐渐发挥出越来越重要的作用。工程造价要贯穿在工程建设的全程，工程造价的控制管理也是衡量我国工程项目的经济指标与技术指标的重要手段，可以使工程产品的权益得到保障。现阶段，我国加强工程造价的控制管理有着重要的作用。虽然很多施工企业还有着严重的资源浪费，超出预算现象严重，只要进一步加强工程造价的控制管理才能有效优化施工设计方案，更好的进行投资的估算，使工程造价得到控制，使建筑行业节省建设资金，使我国建筑行业得到更大的发展。
三、我国工程造价控制管理的现状
1、缺乏规范的市场竞争环境和控制机制
我国建筑市场的竞争十分激烈，很多施工企业为了承揽工程，在投标阶段将工程报价进行人为的压价，导致工程报价和实际造价完成不符合，使工程招标投的管理部门不能做出科学的监督和控制，使我国工程造价控制和管理工作很难顺利开展。我国经济体制对工程造价的控制机制和管理体制有着很大的影响，导致工程造价的制度与控制措施很难开展，无法协调发展，使工程的造价控制和管理水平低，使我国土建工程的整体造价控制和管理效率不高。
2、工程中发生的设计变更
工程中发生的设计变更对工程的造价控制有着极为恶劣的影响，初级设计的频繁变更会使工程造价被影响25%，而技术设计的频繁变更会使工程造价被影响到50%，在施工图纸的设计和准备阶段则会使工程造价受到25%的影响。可见，在设计阶段进行工程造价的控制是最关键的阶段。实际上，大多数的施工企业却不重视设计阶段，完全忽略了设计阶段对于工程造价的重要性，使工程造价的控制与管理工作只注意在施工阶段和工程决算阶段进行，导致设计变更的频繁发生，造成工程造价的超出现象严重。
3、缺乏准确的预决算，使工程造价失控
我国工程在投资与工程造价时都会出现超出的现象和失控的现象，这大多是由于施工企业为承揽项目过于压低工程概算的结果，施工阶段只能通过追加投资完成工程的建设，有时还要提高工程的建设标准，使工程的预决算缺乏准确性，出现超出预算和概算的现象。上述情况是我国工程造价控制管理的现状，既是人为因素导致的工程概算降低，无法实现国家设计阶段的规定，设计阶段存在很多的问题，而且施工中所需要的机械设备与建设材料都要按照市场的具体行情来分析，还有一方面原因就是我国工程施工时，业主提出了很多严重超出设计标准的一些要求，导致工程造价的超出。
四、解决我国工程造价控制管理的措施
1、做好工程项目的目标成本控制
工程的造价控制最主要的就是成本的控制。既要实现施工企业预算、估算、财务等职能部门的项目成本控制，还要根据投资的目标完成成本的计划与目标成本的控制。努力完善项目的成本控制与管理，对于考核和成本的核算等方面的制度，通过责任制度将项目的成本管理进一步完善。要充分考虑好项目目标影响，对于工程各方面的条件都要做出有效的资金利用，而且在执行时要注意对项目的目标和实际施工情况的对比，使工程成本做到有效控制和管理。
2、加强工程造价的全程控制
对建设项目的社会、经济及技术等做出细致的研究，把工程的设计阶段作为重点的造价控制，对设计工作进行主动的完善，可以有效防止设计的频繁变更。要通过工程量清单的报价作为无标底的低价中标，遵循相应的法律法规，对招投标的行为进一步规范，防止招投标漏洞的发生，有效控制工程费用的变更，降低费用的支出。同时，要注意提高工程在预算阶段的工程造价控制，尤其对于施工企业的工程变更和预算之外费用的支出，要严格进行控制，除特殊情况外，不允许进行设计的变更，若一定要进行变更，也要对工程量和材料的耗费、机械设备的损耗进行准确的计算。在竣工结算的阶段要做好工程造价的审核工作，施工企业完成的工程要做好造价的计算和复核，要保证科学性、严格性与公平性，使工程的施工结算保证真实与可靠。
3、做好招投标的管理和合同的管理
随着我国市场经济的进一步深化，我国工程的招投标管理和合同管理也要建立起相应的机制，既要完成对招投标的监督与管理，还要确定更有效的工程材料与工程造价的信息发布，确定合理的标底，做好成本价的监控，建立起合同的管理制度，将价格与结算的方法的合理性要进一步确定，使合同具有合法性和公正性。
4、工程企业的部门之间进行协作的管理和控制
我国工程的造价控制和管理会涉及到多个职能部门的协调配合工作，只有加强职能部门之间的协调配合工作，才能更好的进行管理。所有职能部门都要配合好造价管理部门的工作，通过严格的审查，将工程造价的控制从源头上抓起，使工程的进度得到保障。而且，土建工程企业一定要严格执行相关的造价控制和管理的规定，对执行的单位做定期抽查和监管。
结束语
综上所述，随着我国经济的发展，城市化进程的加快，建筑行业获得了前所未有的发展机遇。经济的高速发展，带动了人们生活水平的提高，人们对于建筑也提出了更高的品质要求，众多施工企业为了获得最大的经济效益和发展展开了激烈的竞争。
近年来，工程企业也意识到了工程造价控制管理对于施工企业提高市场竞争力的重要作用。工程造价的控制管理可以为企业增加更高的经济效益，做好工程造价的成本费用控制，可以使我国工程的建筑企业节约大量的资金，使我国现代化的建设获得更大的发展。在保证质量的前提下，进行工程的造价控制，使施工企业取得更大的经济效益，这是施工企业的目标。建筑行业只有通过创新的手段，才能使企业获得更高的发展，对企业所有经济要素进行有效的管理和控制，使企业更好的开展工程的造价控制管理，使建筑行业获得更大的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]赵然.建筑工程造价控制主要措施分析[J].《中国房地产业》，2013，（4）.
[2]邵传永.关于施工阶段工程造价控制主要措施的思考[J].《淮北职业技术学院学报》，2008，（5）.
[3]金小梅.浅谈加强概算管理控制工程造价的主要措施[J].《科学之友》，2011，（27）.