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合同管理是工程项目管理的核心。在市场化的工程项目的建设管理中，其实项目的运行过程就是财产的转换的过程——即由货币资金的投入变为物质资金，再通过物质资金转换为货币资金的过程。其目的就是为了在有限的时间和空间内将原始的货币资金通过反复的流转使其增值，而这一目标的实现最主要是依靠合同来实现的。在市场经济条件下，进行物质流转和交换，当事人的交易行为都是依赖合同来规范的，合同的内容就是当事人进行交易活动的主要依据。