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【摘 要】 对于建筑工程造价超预算的控制，首先，必须做到合理的市场因素预测与实际工程的各项考察，对工程特点和市场变化做到合理的分析，另一方面提高企业预算人员的自身业务能力，同时做好施工全过程各阶段的预算控制，就能有效控制超预算发生。但在当前很多工程造价中，超预算的问题都是相当严重的，其导致工程建设成本增加非常大，因此，对于超预算的各方面的影响因素，我们必须对其进行全面的分析，并及时给出相应的解决措施，才能保证建筑工程建设顺利进行。
【关键词】 建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
引言：
作为工程造价管理的重要内容和施工投资的重要依据，造价预算在建筑工程施工中至关重要，然而由于种种原因的影响，造价预算通常会有一定的偏差，超预算现象时有发生，很大程度上影响了工程造价的控制。所以，研究造价超预算在建筑工程中出现的原因及控制对策不仅可以合理控制造价预算，而且有利于建筑行业的长远持续发展。
一、建筑工程造价超预算的原因
（一）受预算人员因素影响
由于预算人员自身的因素造成的超预算问题也不在少数。在实际的工程预算环节，预算人员自身的专业素质与专业能力不足，那么对于工程的预算就不够全面，造成很多工程项目没有被考虑到预算中，进而造成后期需要更多的数额进行施工，与实际造价有很大的差异，不仅会影响建筑工程的施工质量，更会影响施工工期。另外，如果预算人员缺少足够的预算意识，也会导致超预算现象发生。造价预算人员缺乏对实际施工现场的考察，没有全面考虑到各项影响因素，仅仅凭借其他工程的预算经验来进行造价预算，最后导致预算不具科学性，造成超预算现象。
（二）造价概预算编制不合理
通常预算评估是预算人员按照预算编制实行的，并最终确定预算的数额，但实际工作中概预算编制的预算内容与实际建筑工程有一定出入，在这种情况下，预算人员按照概预算编制实行的预算评估就会有超预算现象发生，最终影响项目的顺利实施。
（三）受种种外界因素影响
由于建筑材料市场、相关政策以及企业面临的社会环境等因素都处于不断变化的过程中，且一般情况下建筑项目的周期和持续时间较长，涉及范围较广，所有这些因素都为预算人员准确把握未来市场、政策和环境造成了障碍，所以即使在实施编制预算时充分考虑到市场等客观因素，最终的预算依然受外界各种因素影响，无法完全准确地做出判断，导致超预算出现。
（四）市场环境因素的影响
在实际的工程施工过程中，超预算问题还受市场环境的因素影响。在当前我国的经济条件下，市场环境每天都在产生变化，建筑施工是一项周期长、涉及范围广的工程，由于这些特殊性使得预算工作很难根据市场来进行制定，因为很难预测市场在未来的环境、政策等变化。因此，虽然编制预算过程中已全面考虑到市场的客观因素影响，但实际做出的预算还是不够准确的，一旦市场环境变化，很容易产生超预算问题。这些都是无法避免的因素，所以就要求预算人员进一步加强自身摄取信息分析信息的能力，作出市场因素的响应机制，规避市场因素带来的工程造价波动较大影响。
（五）工程实施阶段的忽视
如果在建筑工程项目的实施阶段忽视了预算，那么它会贯穿于所有建设项目中，但如果在实际实施阶段分开进行造价控制与造价预算，也会出现超预算现象。所以从建筑工程项目的一开始，就应该将造价预算贯穿于所有实施过程中，并按照实际造价不断调整预算，只有这样才能有效减少超预算现象的发生。所以在建筑工程实施阶段应该加强预算人员对造价控制的重视，并采取科学有效的解决措施，以提高建筑工程项目的整体运转效率，保证后期使用。
二、建筑工程造价超预算的控制对策
（一）提高预算人员的专业化水平
预算编制管理人员素质的高低是有效控制过程造价的关键。预算编制管理人员不仅要提高自身的工程造价专业知识，还需要学习相关的法规政策，了解建筑工程各项目的施工流程。另外，预算编制管理人员还应该熟悉建筑市场的需求，市场经济对建筑工程造价控制有直接影响，合理控制工程造价超预算，需要深入市场，了解市场的变动方向，对建筑设备和材料的价格进行准确地预算。最后，预算编制管理人员还应该熟悉各项目的施工工艺，建设单位应该加大对编制管理人员的培训力度，聘请专家对编制管理人员进行技能培训，编制管理人员也应该积极主动地投入到学习中去，不断提升自己，保障工程造價控制工作顺利开展。
（二）落实预算编制工作
建筑工程造价预算编制的完善不仅要提高预算编制人员的素质，建筑单位还应该充分落实预算编制工作。预算编制工作的落实需要满足以下要求：第一，根据市场变化需求，对建筑施工现场进行深入地了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合，在编制预算工作开始之前，认真分析设计图纸，整理各项目的资金使用数据，收集工程资料，以市场走向为基础，了解建筑工程各项目的收费标准，保障相关造价预算的准确性；第二，落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位，这就需要预算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作。预算编制管理人员应该注重建筑项目招标阶段的预算控制，根据业主对投资项目的建设时间、质量以及建设资金的要求，合理预算招标阶段的工程造价；另外，预算编制管理人员还应该加强与设计、施工人员之间的沟通，确保工程建设的顺利实施。
（三）严格控制设计变更和现场签证
施工过程中出现设计变更会增加建设单位的投入资金，导致工程造价超出预算标准。因此，施工前，应该对设计图纸进行严格的审查，完善可能出现变更的设计环节。另外，建设单位还应该安排专业小组对施工现场进行合理的签证管控，根据施工现状，建立科学合理的施工日记体系，认真填写因施工需求出现的增加或者减少的项目，由签证小组进行核实，保障工程造价预算得到有效地控制。
（四）科学预测市场
通常在对建筑工程进行造价预算时，预算人员首先会充分调查市场，但即使这样也会有超预算问题出现的可能，所以在实际工作中，除了预算人员的市场调查，科学的市场预测也必不可少，一般是对建筑材料等市场价格的预算，这样会从整体上控制工程预算，使其适应瞬息万变的市场，以最大限度的将预算数额与实际工程造价相结合，降低超预算现象出现的几率。
（五）项目实施各阶段的预算控制
工程造价预算的主要目的就是控制工程成本，提高经济效益。对于这样的目标，在实际的施工过程中，就要重视其工程各施工环节的预算控制，有效避免细节上的超预算问题，促进各项目良好实施。其次，造价人员还应针对设备材料和施工人员进行管理，避免造成材料设备与人员的浪费，且能够根据项目的实际情况进行具体的实施布置，当遇到情况能及时对预算做出调整，尽最大程度与实际工程数额相符合，进一步保障工程的成本及经济效益。
三、结束语
综上所述，为了顺应市场经济的发展，建筑行业不断创新寻求新的进步。建筑工程造价预算控制受到了行业建设者的广泛关注，工程造价控制关系整个工程建设的资金使用状况，其预算工作是对工程建设资本进行控制的主要依据。我国工程造价预算控制面临着造价控制意识薄弱、经济观念落后、造价管理人员水平偏低等问题，这些问题直接导致工程造价超出预算金额。以上文章中主要针对建筑工程造价超预算的原因与控制措施做了简要分析，以供参考。
参考文献：
[1]王仲厅.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].科技创新与应用，2014，04：243.
[2]黄培杰.建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].经营管理者，2014，11：322.
[3]芦健.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].科技风，2012，22：159.
[4]陈静.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].城市建筑，2012，15：109+111.
【关键词】 建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
引言：
作为工程造价管理的重要内容和施工投资的重要依据，造价预算在建筑工程施工中至关重要，然而由于种种原因的影响，造价预算通常会有一定的偏差，超预算现象时有发生，很大程度上影响了工程造价的控制。所以，研究造价超预算在建筑工程中出现的原因及控制对策不仅可以合理控制造价预算，而且有利于建筑行业的长远持续发展。
一、建筑工程造价超预算的原因
（一）受预算人员因素影响
由于预算人员自身的因素造成的超预算问题也不在少数。在实际的工程预算环节，预算人员自身的专业素质与专业能力不足，那么对于工程的预算就不够全面，造成很多工程项目没有被考虑到预算中，进而造成后期需要更多的数额进行施工，与实际造价有很大的差异，不仅会影响建筑工程的施工质量，更会影响施工工期。另外，如果预算人员缺少足够的预算意识，也会导致超预算现象发生。造价预算人员缺乏对实际施工现场的考察，没有全面考虑到各项影响因素，仅仅凭借其他工程的预算经验来进行造价预算，最后导致预算不具科学性，造成超预算现象。
（二）造价概预算编制不合理
通常预算评估是预算人员按照预算编制实行的，并最终确定预算的数额，但实际工作中概预算编制的预算内容与实际建筑工程有一定出入，在这种情况下，预算人员按照概预算编制实行的预算评估就会有超预算现象发生，最终影响项目的顺利实施。
（三）受种种外界因素影响
由于建筑材料市场、相关政策以及企业面临的社会环境等因素都处于不断变化的过程中，且一般情况下建筑项目的周期和持续时间较长，涉及范围较广，所有这些因素都为预算人员准确把握未来市场、政策和环境造成了障碍，所以即使在实施编制预算时充分考虑到市场等客观因素，最终的预算依然受外界各种因素影响，无法完全准确地做出判断，导致超预算出现。
（四）市场环境因素的影响
在实际的工程施工过程中，超预算问题还受市场环境的因素影响。在当前我国的经济条件下，市场环境每天都在产生变化，建筑施工是一项周期长、涉及范围广的工程，由于这些特殊性使得预算工作很难根据市场来进行制定，因为很难预测市场在未来的环境、政策等变化。因此，虽然编制预算过程中已全面考虑到市场的客观因素影响，但实际做出的预算还是不够准确的，一旦市场环境变化，很容易产生超预算问题。这些都是无法避免的因素，所以就要求预算人员进一步加强自身摄取信息分析信息的能力，作出市场因素的响应机制，规避市场因素带来的工程造价波动较大影响。
（五）工程实施阶段的忽视
如果在建筑工程项目的实施阶段忽视了预算，那么它会贯穿于所有建设项目中，但如果在实际实施阶段分开进行造价控制与造价预算，也会出现超预算现象。所以从建筑工程项目的一开始，就应该将造价预算贯穿于所有实施过程中，并按照实际造价不断调整预算，只有这样才能有效减少超预算现象的发生。所以在建筑工程实施阶段应该加强预算人员对造价控制的重视，并采取科学有效的解决措施，以提高建筑工程项目的整体运转效率，保证后期使用。
二、建筑工程造价超预算的控制对策
（一）提高预算人员的专业化水平
预算编制管理人员素质的高低是有效控制过程造价的关键。预算编制管理人员不仅要提高自身的工程造价专业知识，还需要学习相关的法规政策，了解建筑工程各项目的施工流程。另外，预算编制管理人员还应该熟悉建筑市场的需求，市场经济对建筑工程造价控制有直接影响，合理控制工程造价超预算，需要深入市场，了解市场的变动方向，对建筑设备和材料的价格进行准确地预算。最后，预算编制管理人员还应该熟悉各项目的施工工艺，建设单位应该加大对编制管理人员的培训力度，聘请专家对编制管理人员进行技能培训，编制管理人员也应该积极主动地投入到学习中去，不断提升自己，保障工程造價控制工作顺利开展。
（二）落实预算编制工作
建筑工程造价预算编制的完善不仅要提高预算编制人员的素质，建筑单位还应该充分落实预算编制工作。预算编制工作的落实需要满足以下要求：第一，根据市场变化需求，对建筑施工现场进行深入地了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合，在编制预算工作开始之前，认真分析设计图纸，整理各项目的资金使用数据，收集工程资料，以市场走向为基础，了解建筑工程各项目的收费标准，保障相关造价预算的准确性；第二，落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位，这就需要预算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作。预算编制管理人员应该注重建筑项目招标阶段的预算控制，根据业主对投资项目的建设时间、质量以及建设资金的要求，合理预算招标阶段的工程造价；另外，预算编制管理人员还应该加强与设计、施工人员之间的沟通，确保工程建设的顺利实施。
（三）严格控制设计变更和现场签证
施工过程中出现设计变更会增加建设单位的投入资金，导致工程造价超出预算标准。因此，施工前，应该对设计图纸进行严格的审查，完善可能出现变更的设计环节。另外，建设单位还应该安排专业小组对施工现场进行合理的签证管控，根据施工现状，建立科学合理的施工日记体系，认真填写因施工需求出现的增加或者减少的项目，由签证小组进行核实，保障工程造价预算得到有效地控制。
（四）科学预测市场
通常在对建筑工程进行造价预算时，预算人员首先会充分调查市场，但即使这样也会有超预算问题出现的可能，所以在实际工作中，除了预算人员的市场调查，科学的市场预测也必不可少，一般是对建筑材料等市场价格的预算，这样会从整体上控制工程预算，使其适应瞬息万变的市场，以最大限度的将预算数额与实际工程造价相结合，降低超预算现象出现的几率。
（五）项目实施各阶段的预算控制
工程造价预算的主要目的就是控制工程成本，提高经济效益。对于这样的目标，在实际的施工过程中，就要重视其工程各施工环节的预算控制，有效避免细节上的超预算问题，促进各项目良好实施。其次，造价人员还应针对设备材料和施工人员进行管理，避免造成材料设备与人员的浪费，且能够根据项目的实际情况进行具体的实施布置，当遇到情况能及时对预算做出调整，尽最大程度与实际工程数额相符合，进一步保障工程的成本及经济效益。
三、结束语
综上所述，为了顺应市场经济的发展，建筑行业不断创新寻求新的进步。建筑工程造价预算控制受到了行业建设者的广泛关注，工程造价控制关系整个工程建设的资金使用状况，其预算工作是对工程建设资本进行控制的主要依据。我国工程造价预算控制面临着造价控制意识薄弱、经济观念落后、造价管理人员水平偏低等问题，这些问题直接导致工程造价超出预算金额。以上文章中主要针对建筑工程造价超预算的原因与控制措施做了简要分析，以供参考。
参考文献：
[1]王仲厅.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].科技创新与应用，2014，04：243.
[2]黄培杰.建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].经营管理者，2014，11：322.
[3]芦健.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].科技风，2012，22：159.
[4]陈静.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].城市建筑，2012，15：109+111.