水库管理及大坝安全监测的特点总结

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  【摘 要】 加强水库大坝安全监测工作十分重要,本文对水库管理及大坝安全监测的特点总结进行探讨。
  【关键词】 水库管理;大坝安全监测;特点总结
  前言:
  水库大坝安全监测是水库大坝安全管理的重要组成部分,是掌握水库大坝安全运行的重要手段,是科学调度、安全运行的前提。
  一、水库管理及大坝监测的特点
  大坝安全监测就是监测大坝安全情况,通过大坝监测资料实时分析,为水库运行调度和决策提供依据。现阶段的安全监测状态分为4类:已进入自动化监测阶段、尚处集中遥测阶段、初级阶段和空白阶段。目前水库大坝的安全监测不平衡,差距也比较大,快的已到监测自动化,而大多数仍是初级甚至空白,观测项目不全、仪器设备老化、破坏、损伤严重,维护和保养方面不到位、资料可信度差等,没有起到大坝安全监测的作用。
  二、水库大坝安全监测存在的主要问题
  大坝安全监测系统是水库管理设施的重要组成部分,专业性强,时效性、精确度要求高,目前除少量大中型水库做到科学建设和有效管理大坝安全监测系统外,还有一大批早期建成的中小型水库没有建设配套或者根本没有安全监测设施。一些水库即使建设了大坝安全监测系统,因为设备老化失修,设计不合理,建设管理不当,不能有效发挥监测作用,这与经济社会快速发展对水库大坝安全运行的要求不相适应。过去一些水库因渗透破坏导致溃坝失事,其中的一个重要原因是大坝安全监测设施不完善,巡查观测责任不落实,发现并处置隐患险情不及时。水库大坝安全监测工作主要存在以下问题:
  1、规章制度不健全,技术标准不完善
  根据安全管理现状,需要进一步制定和完善各项制度,包括水库大坝安全管理办法,除险加固管理办法,水库大坝安全监测管理制度,仪器设施和施工队伍的准入办法等。长期以来,有关水库大坝安全监测法规制度一直处于缺位状态,并未全面涉及安全监测内容,更未明确安全监测实施单位、监测仪器供应单位以及相关执业人员的责任和义务,除颁布综合性的大坝安全监测技术规范外,行业主管部门尚未出台专门的规章或规范性文件,未对大坝安全监测系统的设计、施工、监理、验收、运行维护、资料整编分析以及市场准入管理作出行政性规定,导致安全监测活动无法可依、无章可循,而且水库工程安全监测技术规范还不完善。
  2、市场监管缺位,准入把关不严
  加强市场监管是规范监测市场主体行为、维护大坝安全监测市场秩序、保障安全监测工作质量的重要举措。由于水库大坝主管部门既无监测资质资格许可权,也无监测仪器生产许可权,对大坝安全监测市场的监管无有效抓手,总体上处于监管缺位状态。同时,由于行业主管部门尚未建立监测仪器检验检测机制,市场准入门槛较低,加之大多数采购单位没有甄别监测仪器质量的能力,一些价格低廉、适应性差、精度低、质量劣,甚至“三无”产品充斥到市场中,严重扰乱了大坝安全监测市场秩序。
  3、建设管理不力,监测行为不规范
  目前一些中小型水库工程往往忽视大坝安全监测系统建设的特殊性和专业性,建设管理粗放,造成很多大坝安全监测系统设计不科学,监测仪器选型不合理,监测仪器埋设安装不正确,施工期管理维护不到位,导致监测信息不连续、资料不完整、数据不准确、异常信息无法分析的问题,甚至有的监测系统建成后长期不能发挥作用。
  4、专业队伍缺乏,技术力量薄弱
  专业队伍缺乏、技术力量薄弱是当前大坝安全监测工作的短板。虽然中小型水库管理单位配备了观测人员,但是缺乏岗位培训,专业技术不能满足大坝安全监测工作的需求。大坝监测设施建成后由于疏于专业管理维护,造成系统长期不能正常运行,还存在监测资料长期不整编、不分析的现象。
  三、水库管理及大坝安全监测的措施
  1、建立切实可行的制度
  水库大坝安全监测系统由不同类型、不同功能的传感器和设备组成。采集分析单元,即分控计算机及终端计算机控制系统。通过模式转换和光纤传输,完成前后方的链接。传感器和设备正常工作、采集分析系统高效运行,二者相辅相成,缺一不可。因此,必须建立和完善各项制度,具体制度应该包括:水库大坝安全监测制度,定期巡查及养护维修制度,计算机房(分控及终端)管理制度,数据有效性判别制度,测次增减报告审批制度,数据定期备份、整理制度,网络管理防病毒制度,分析报告编写、签审制度,突发事故紧急查询处理制度等。
  2、加强水库大坝安全监测系统建设
  歷史溃坝案例分析表明,水库溃坝失事的一个重要原因是没有建设配套的大坝安全监测设施,不能及时发现水库大坝内部性态变化,错失科学决策和应急处置时机。因此,要充分认识到建设水库大坝安全监测设施的必要性、重要性,高度重视水库大坝安全监测工作。对于新建或除险加固的水库工程,大坝安全监测系统要做到与主体工程同步设计、同步建设、同步运行;对于已建水库,要结合水库规模、功能等特点,编制水库大坝安全监测设施建设(或更新改造)规划,有计划、有步骤的建成水库大坝安全监测系统。
  3、加快水库大坝信息化建设
  将大坝安全定期检查与监测资料分析有效结合,在此基础上做好与大坝监测数据采集系统、闸门监控系统、水库自动调度系统、水雨情测报系统的结合。另一方面,目前自动监测系统的数据采集软件均有巡测和选测功能,设置自动进行巡测、在线诊断、自动报警,当某测值或变化速率超过正常范围时,系统立即对该测点进行多次重复测量或自动加密测次,使大坝安全监测要走向自动化、网络化、智能化,采用网络数据库建立大坝安全监测信息网。
  四、结束语
  水库管理单位要做好大坝安全监测工作,并根据需要增加必要的安全监测项目,不断提高水库管理及大坝安全监测水平,确保水库安全运行。
  参考文献:
  [1]黄添元.香港水务研究[M].深圳:海天出版社,2000.
  [2]黄添元.深圳市水务现代化规划纲要[M].北京:中国水利水电出版社,2002.
  [3]王若兵.深圳市水务志[M].深圳:海天出版社,2001.
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