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物业管理中的安全防范服务，一直是物业服务的重中之重。围绕该项工作的定位，相关行政主管部门和行业内部一直以来都存在着各种各样的意见。从公安机关的角度出发，物业服务企业所履行的安全防范职责，与内部保安组织无异。但是从其实际操作上看，又大多将其作为一种特殊的组织形式看待。这点我们从其涉及保安服务整治的相关文件表述等方面可见一斑，而以上海市政府出台的《居住物业保安管理办法》更为明显。