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农村实行家庭联产承包责任制以来，极大地解放了农村生产力，增加了农民收入，解决了农产品供不应求问题。但是，随着市场农业的发展，分散经营大市场矛盾日益突出，农产品过剩、销售难等问题逐渐显露出来，影响了农民的生产积极性，制约了农民收入的提高。几年来，海城市领导非常重视农民专业合作组织的发展，并把这项工作当成破解“三农”问题的一件大事来抓。通过全市上下的努力，我市农民专业合作组织得到了较快发展。