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安达信公司“全球最佳实务数据库”是这么定义预算的：“预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实务及人力资源，以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润。”简而言之，预算是帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价，以实现企业对未来整体经营规划的总体安排的重要工具。