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一是严格标准“选”。明确选人标准，规范选拔任用程序，真正把那些党性强、群众拥护、能抓经济、有奉献精神的德才兼备的优秀党员选拔到农村党支部书记岗位上来。对确无党支部书记人选的村，要从县直机关或乡镇选派科级后备干部直接到村任职。二是注重实效“育”。要强化政治理论培训、经济知识培训、领导科学和依法施政培训。在培训形式上，一是集中培训。由县委常委在深入调查研究的基础上亲自授课，以事说理，以案释法，讲政策，教方法。二是专题培训。聘请专家和有关部门业务尖子分别举办邓小平理论、法律知识、市场经济知识和农村实用技术培训班