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一、深刻认识加强和创新社会管理的必要性和紧迫性 就垦区和云山农场当前的形势来看，加强和创新社会管理是一个十分重要而紧迫的任务，一定要提高认识，将社会管理创新摆在重要的位置突出抓好。（一）焦点问题的解决需要社会管理的创新目前，云山农场还存在着一些亟待通过加强和创新社会管理解决的群众关心的焦点问题。一是发展的不平衡。近些年，“兴城”在提升了居民幸福指数的同时，也为我们提出了统筹公共服务的新课题，逐步实现基本公共服务的普遍化和均等化，是我们亟待解决的问题，在这方面，云山农场欠账过多，必须通过加强和创新社会管理，