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摘 要：近年来，我国政府绩效审计和管理受到了政府和社会的广泛关注，但是基于财政财务收支的特殊性，在实践过程中必须做好基础性审计工作，使其适应收支标准的具体化要求。在本次研究中将政府绩效审计的内容和程序为基础，结合实际情况，对如何立足财政财务收支审计积极开展政府绩效审计进行了详细的分析。
关键词：财务收支审计 绩效审计
一、引言
从当前国际审计的发展趋势来看，审计工作的内容比较多，在后续规划设计过程中需要对绩效形式有一定的了解，对开展现状进行分析。财务审计收支类型比较多，在监督管理中需要对各项审计事业和组织形式进行分析，形成有效的评价系统和检查机制。绩效审计主要是对于独立的评价和监察，在审计开展过程中要制定有效的衡量标准，进而确定有效的审核形式和控制机制。工作人员必须对其引起重视，将绩效审计模式落实到实处，发挥控制机制的最大化作用。
二、政府績效审计概述
政府绩效审计工作内容比较多，在整个发展阶段需要从实际情况入手，根据审计形式和控制结构的要求，明确审计管理的基础构成。
1.政府绩效审计概念，在绩效审计的定义基础上，结合我国的发展现状，对绩效考核形式有不同的要求。政府审计机构和审计人员需要接受授权，根据法律法规政策的具体要求，采用有效的审计程序和方法，对政府部门和相关公共机构进行有效的监督和审核。针对活动形式的特殊性，只有做好所属部门的绩效管理工作，才能保证公共结构形式的经济性和活动性，进而保证相关机构更好的履行自身责任。
2.政府绩效审计的内容。政府绩效审计的客体是政府部门和公共执行机构，为了对各项活动和行为进行有效的监督，要对资金进行合理的调配，做好各个项目的审核工作，保证公共管理绩效形式的有序性和完善性。政府绩效审计的对象是政府部门和相关公共机构，为了对行为和结果进行有序的分析，要完善绩效审核目标，在保证一定质量的前提下投入最少的量，效率性审计主要是对资源使用情况的审查，考虑到投入和产出的关系，要以最少的投入取得一定数量的产出。效果性审计是对产出情况进行审查，要求以最少的投入获得理想的效果。
3.政府绩效审计的功能。政府绩效审计的主要功能是建设性的，在实践阶段要考虑到惩罚机制的具体要求，对工作进行适当的改进，优化处理形式，不断提升决策水平。基于财政财务收支审计的特殊性，为了保证资源的合理化配置，要落实有效的审核形式，发挥政府绩效审计的最大化作用。在本次研究中应用到的绩效审核工作内容比较多，其一是绩效审计的组织机构，其二是以国家审计为主体的管理形式，仅用来研究政府审计机关的相关绩效审核。
三、如何立足财政财务收支审计开展政府绩效审计
针对政府绩效考核形式的特殊性，在实践过程中要立足于财政财务收支发展机制的要求，满足绩效考核的整体性要求。以下将对如何立足财政财务收支审计开展政府绩效审计进行分析。
1.确定绩效管理目标。绩效审计形式突破了原有结构形式的限制，局限性比较少。为了适应政府绩效考核机制的整体性要求，必须对审计环境和客观要求有一定的了解，保证独立工作的有序性和完善性。为了做好绩效审计工作，要积极借鉴现有的管理经验，选择切实有效的审计目标。在审核目标选择过程中，相关工作人员必须在财政财务收支平衡的视角下进行，对检查形式和评估机制进行有效的分析。此外要充分对财政收支结构和目标进行研究和了解，查看绩效审核的具体化要求。执行预算形式和决策机制间存在密切的联系，要按照原有的计划原则进行，寻求项目计划的实现程度。基于预算结构和控制形式的特殊性，要以法律制度为基础，明确现有的执行结构，另外在确定绩效审核目标的过程中必须遵守现有的执行原则，根据财政投入和执行力度的具体化要求，保证政府绩效审核的社会影响和审计效果。
2.确定绩效审核重点和难点。政府绩效审计的特点决定了目标的多样化，基于经济形式的特殊性，在实践过程中必须掌握社会发展形势和可持续发展之间的关系，结合多元化控制形式的要求，对具体工作内容进行有效的分析。为了保证政府绩效审核的有序性，必须立足于绩效审核和管理现状，对各项审计内容进行有效的分析，考虑到审计对象和目标的要求，对具体结构模式进行有效的分析。审计的工作重点内容比较多，只有围绕审计对象开展，才能避免出现违规操作的情况。在财政财务收支审核过程中，绩效审计是一项重要的内容，必须做好资金和资源的审核工作。影响国家安全和政策的因素有很多，要将社会效益和生态效益结合在一起，民生资金使用产生的经济效益和社会效益是一致的，需要对各项内容进行有效的分析和应用，突出绩效审核的最大化作用。
3.探究有效的绩效审计方案。完整的审计方案和审计体系比较特殊，在后续应用过程中要研究审计方案，发挥审计形式的最优化作用。审计方式和被审计单位必须对审计工作形式和工作量有一定的了解，及时对审计方案进行分析，考虑到收支审计的多样化和灵活性。政府绩效审计虽说在审计方法和技术上较传统的财政财务收支审计灵活、多样，但因为绩效审计的重点也就是基于其审计目标而从财政财务收支审计中寻找新的切入点。在每一项绩效审核和使用过程中，要做好项目的申报和资金支付工作，掌握评价形式的具体化要求，体现出绩效管理机构的最大化作用。为了对财政体系进行有效的评估和应用，要灵活应用抽查方式，尽量应用抽查法和核对法，采用有效的调查形式，体现出和审计情况的调查研究。绩效审计还应多借助计算机审计等先进的技术手段提高审计效率。在绩效的评价中多数采用各种应用指标，结合完成情况和预警机制，对应用指标进行详细的分析，最终得出有效的审计结论和最终评价形式。
4.寻找政府绩效审计效果。审计效果是审计目标的重要衡量标准，在财政财务收支审计阶段要对各个部门进行有效的分析。财务收支的真实性和效益性及效果性对审计工作有重要的影响，审计效果关系到运作形式、审计效果等，为了保证投入和产出的正比例关系，要对规范性操作案例有一定的了解。预算管理系统涉及到的内容比较多，需要推行有效的审计形式和调整方式，对整个过程进行动态监督，保证实施方案的有序性和完善性。必要时对绩效关键点进行控制，防范风险，提升质量，确保审计效果。
四、结语
针对绩效审核的特殊性和复杂性，在整个管理阶段必须明确已有绩效形式的具体化要求，从绩效管理机构的应用现状入手，考虑到审计形式的具体要求，保证审核形式的有序性和完善性。财政财务收支审计比较特殊，从审计环境来看，要重视管理工作的开展和进行，对管理不规范或者控制机制不健全的情况进行有效的分析。从当前审计结构来看，必须保证绩效审核内容的有序进行，进而凸显政府审计的整体化要求。
参考文献：
[1]管亚梅，张爱华，李丹宇.我国政府财政支出绩效审计发展对策分析——以风险导向审计模式为基础[J].中国行政管理，2011，12.
[2]高志明.财政财务收支的正确区分和审计救济途径的准确选择[J].审计月刊，2008，11.
[3]董延安，姜国栋，方志宏.国家审计质量的影响因素及其路径分析——基于我国财政财务收支审计的视角[J].审计与经济研究，2010，01.
作者简介：蒋捷，男，大专，陕西省延安市吴起县审计局，审计师，就职于吴起县审计局，主要从事经济责任和财政财务收支审计工作。
关键词：财务收支审计 绩效审计
一、引言
从当前国际审计的发展趋势来看，审计工作的内容比较多，在后续规划设计过程中需要对绩效形式有一定的了解，对开展现状进行分析。财务审计收支类型比较多，在监督管理中需要对各项审计事业和组织形式进行分析，形成有效的评价系统和检查机制。绩效审计主要是对于独立的评价和监察，在审计开展过程中要制定有效的衡量标准，进而确定有效的审核形式和控制机制。工作人员必须对其引起重视，将绩效审计模式落实到实处，发挥控制机制的最大化作用。
二、政府績效审计概述
政府绩效审计工作内容比较多，在整个发展阶段需要从实际情况入手，根据审计形式和控制结构的要求，明确审计管理的基础构成。
1.政府绩效审计概念，在绩效审计的定义基础上，结合我国的发展现状，对绩效考核形式有不同的要求。政府审计机构和审计人员需要接受授权，根据法律法规政策的具体要求，采用有效的审计程序和方法，对政府部门和相关公共机构进行有效的监督和审核。针对活动形式的特殊性，只有做好所属部门的绩效管理工作，才能保证公共结构形式的经济性和活动性，进而保证相关机构更好的履行自身责任。
2.政府绩效审计的内容。政府绩效审计的客体是政府部门和公共执行机构，为了对各项活动和行为进行有效的监督，要对资金进行合理的调配，做好各个项目的审核工作，保证公共管理绩效形式的有序性和完善性。政府绩效审计的对象是政府部门和相关公共机构，为了对行为和结果进行有序的分析，要完善绩效审核目标，在保证一定质量的前提下投入最少的量，效率性审计主要是对资源使用情况的审查，考虑到投入和产出的关系，要以最少的投入取得一定数量的产出。效果性审计是对产出情况进行审查，要求以最少的投入获得理想的效果。
3.政府绩效审计的功能。政府绩效审计的主要功能是建设性的，在实践阶段要考虑到惩罚机制的具体要求，对工作进行适当的改进，优化处理形式，不断提升决策水平。基于财政财务收支审计的特殊性，为了保证资源的合理化配置，要落实有效的审核形式，发挥政府绩效审计的最大化作用。在本次研究中应用到的绩效审核工作内容比较多，其一是绩效审计的组织机构，其二是以国家审计为主体的管理形式，仅用来研究政府审计机关的相关绩效审核。
三、如何立足财政财务收支审计开展政府绩效审计
针对政府绩效考核形式的特殊性，在实践过程中要立足于财政财务收支发展机制的要求，满足绩效考核的整体性要求。以下将对如何立足财政财务收支审计开展政府绩效审计进行分析。
1.确定绩效管理目标。绩效审计形式突破了原有结构形式的限制，局限性比较少。为了适应政府绩效考核机制的整体性要求，必须对审计环境和客观要求有一定的了解，保证独立工作的有序性和完善性。为了做好绩效审计工作，要积极借鉴现有的管理经验，选择切实有效的审计目标。在审核目标选择过程中，相关工作人员必须在财政财务收支平衡的视角下进行，对检查形式和评估机制进行有效的分析。此外要充分对财政收支结构和目标进行研究和了解，查看绩效审核的具体化要求。执行预算形式和决策机制间存在密切的联系，要按照原有的计划原则进行，寻求项目计划的实现程度。基于预算结构和控制形式的特殊性，要以法律制度为基础，明确现有的执行结构，另外在确定绩效审核目标的过程中必须遵守现有的执行原则，根据财政投入和执行力度的具体化要求，保证政府绩效审核的社会影响和审计效果。
2.确定绩效审核重点和难点。政府绩效审计的特点决定了目标的多样化，基于经济形式的特殊性，在实践过程中必须掌握社会发展形势和可持续发展之间的关系，结合多元化控制形式的要求，对具体工作内容进行有效的分析。为了保证政府绩效审核的有序性，必须立足于绩效审核和管理现状，对各项审计内容进行有效的分析，考虑到审计对象和目标的要求，对具体结构模式进行有效的分析。审计的工作重点内容比较多，只有围绕审计对象开展，才能避免出现违规操作的情况。在财政财务收支审核过程中，绩效审计是一项重要的内容，必须做好资金和资源的审核工作。影响国家安全和政策的因素有很多，要将社会效益和生态效益结合在一起，民生资金使用产生的经济效益和社会效益是一致的，需要对各项内容进行有效的分析和应用，突出绩效审核的最大化作用。
3.探究有效的绩效审计方案。完整的审计方案和审计体系比较特殊，在后续应用过程中要研究审计方案，发挥审计形式的最优化作用。审计方式和被审计单位必须对审计工作形式和工作量有一定的了解，及时对审计方案进行分析，考虑到收支审计的多样化和灵活性。政府绩效审计虽说在审计方法和技术上较传统的财政财务收支审计灵活、多样，但因为绩效审计的重点也就是基于其审计目标而从财政财务收支审计中寻找新的切入点。在每一项绩效审核和使用过程中，要做好项目的申报和资金支付工作，掌握评价形式的具体化要求，体现出绩效管理机构的最大化作用。为了对财政体系进行有效的评估和应用，要灵活应用抽查方式，尽量应用抽查法和核对法，采用有效的调查形式，体现出和审计情况的调查研究。绩效审计还应多借助计算机审计等先进的技术手段提高审计效率。在绩效的评价中多数采用各种应用指标，结合完成情况和预警机制，对应用指标进行详细的分析，最终得出有效的审计结论和最终评价形式。
4.寻找政府绩效审计效果。审计效果是审计目标的重要衡量标准，在财政财务收支审计阶段要对各个部门进行有效的分析。财务收支的真实性和效益性及效果性对审计工作有重要的影响，审计效果关系到运作形式、审计效果等，为了保证投入和产出的正比例关系，要对规范性操作案例有一定的了解。预算管理系统涉及到的内容比较多，需要推行有效的审计形式和调整方式，对整个过程进行动态监督，保证实施方案的有序性和完善性。必要时对绩效关键点进行控制，防范风险，提升质量，确保审计效果。
四、结语
针对绩效审核的特殊性和复杂性，在整个管理阶段必须明确已有绩效形式的具体化要求，从绩效管理机构的应用现状入手，考虑到审计形式的具体要求，保证审核形式的有序性和完善性。财政财务收支审计比较特殊，从审计环境来看，要重视管理工作的开展和进行，对管理不规范或者控制机制不健全的情况进行有效的分析。从当前审计结构来看，必须保证绩效审核内容的有序进行，进而凸显政府审计的整体化要求。
参考文献：
[1]管亚梅，张爱华，李丹宇.我国政府财政支出绩效审计发展对策分析——以风险导向审计模式为基础[J].中国行政管理，2011，12.
[2]高志明.财政财务收支的正确区分和审计救济途径的准确选择[J].审计月刊，2008，11.
[3]董延安，姜国栋，方志宏.国家审计质量的影响因素及其路径分析——基于我国财政财务收支审计的视角[J].审计与经济研究，2010，01.
作者简介：蒋捷，男，大专，陕西省延安市吴起县审计局，审计师，就职于吴起县审计局，主要从事经济责任和财政财务收支审计工作。