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办学理念是办学实践的内在动力，是一所学校的灵魂。有了理念才有信仰，有了信仰才有追求，有了追求才能成功。校长只有确立了先进的办学理念，才能引领学校、教师、学生不断发展。然而，由于受到当前急功近利的政绩观的影响，导致了学校教育的严重缺失，主要表现在：
误区一：指导思想上的急功近利。学校教育成为功利性教育，学校以学生考试分数、各级各类检查评估为中心，忽视了师生的生活、品行、审美、人生观等诸方面的发展需求，使他们沦为完成各项任务的工具。
误区二：对办学特色认识的偏差。学校片面追求各种办学特色，将特色学校定位于个别学生的竞赛获奖上，应付上级下达的指标上，热衷于表面、外在的包装，追求时髦、全面，忽视学校文化内涵的挖掘及师生的综合素养的发展。
误区三：学校管理上缺乏人文关怀。真正的人文关怀是严格要求和尊重爱护相辅相成，缺一不可。而一些学校只注重对师生提出种种要求，忽视师生的情感，缺少心灵和感情上的交流和沟通，使学生智商、情商发展不同步。
以上现象的产生，是学校在各种风气、思潮冲击下自我迷失的问题，也是学风浮躁的泛滥后果，不容忽视。根据“科学发展观”的要求，教育也应当遵循“以人为本”的理念，即“让每一个从自己手里培养的人都能幸福度过自己的一生。”我校经过多年的实践，明确提出了“为师生发展服务”的办学理念，即学校为师生不断学习，完善自我，自主发展积极创造条件，构筑平台，不断提升教师生命质量和学生在校生活学习质量，让校园生活充满思想、情感和智慧。
一、加强常规管理，为师生的发展构建平台
学校无小事，细节决定成败。加强小学规范化建设，就是进一步规范学校内部管理，健全制度机制，推进学校稳步前进。
1、课程管理：中心校组织各校认真学习有关文件，树立依法执行课程计划的意识，加大课程管理力度，强化国家课程，完善地方课程，优化校本课程，不断规范课程管理。
2、教学管理：中心校多次召开校长、教导教学工作会议，在东街、象洋小学举行教学常规管理研讨现场会，经过充分讨论制定了《教学常规基本要求》、《质量监控意见》，引导学校开展轻负担、高质量的教学改革，树立正确的教学观和质量观，进一步优化教学过程管理，提高管理水平。
3、德育管理：以学生习惯养成为抓手，构建多元德育文化。学校重视学生的养成教育，以好习惯的养成作为品格教育的基础。每学期根据不同年段的特点，有计划地开展丰富多彩的教育实践活动。
4、安全管理：以师生树立安全意识为目标，坚持每天5分钟安全教育活动，积极开展安全知识讲座、图片展、疏散演练等活动，努力构建“平安校园”。
二、创建学习型团队，为师生的发展提供动力。
人是学校最重要最有价值的资源，干部教师队伍素质是提高教育质量，促进内涵发展的关键所在。建设师德高尚、业务精湛、勇于创新、持续发展的高素质干部教师队伍，是为师生的发展服务的核心任务。我校通过创造机会、搭建平台、典型引路、健全机智等提升干部素养，用人文关怀凝聚队伍。
1、倡导读书活动，营造学习氛围。各校拟定读书方案，要求全体教师博览群书，以开拓教师的知识面，丰富人生阅历，吸取精华，提升素养，不断完善自我。
2、组织全员培训，开展赛课活动。中心校每年都组织各校教师参加区级培训，不定期组织年轻教师参加基本功培训，促使每一位教师教学素养的提高，每年还举办青年教师赛课活动，让更多的老师参加现场展示活动，与他人交流分享，取长补短，共同发展。
3、重视专家引领，树立学习典范。
（1）学校邀请市内外专家到校内讲学，指导教学工作，让老师亲身聆听和感受专家的教育精神、教育智慧，提升教师育人的品质。
（2）创造机会让更多的骨干教师外出学习培训，而后回校传经送宝。
（3）成立校际集备小组，选拔优秀教师担任组长，开展同年段集体备课、教研等活动，有计划，有重点地培养学科带头人，并给予相应的待遇，让每一个依托“名师工作室”的老师都有学习、奋斗的目标。
4、充实先进设备，开拓学习空间。
网络教育已是信息化时代的显著特征，为了拓展教师的学习空间，中心校为各校添置了办公电脑，建立了电子备课室，开通亭江中心小学网站，开设资源共享、教师论坛等专栏供大家学习交流，还组织教师参加“知行培训班”等各种网络培训，为教师教育教学开拓视野，进入新状态。
三、打造特色品牌，为师生的发展拓展空间。
学校特色不在于大而全，而在于少而精。无论在办学管理、教育教学，或者课外活动上，能在其中一点有独到之处，就可以形成学校特色。
1、注重目标引领，促进特色形成。
中心校结合学校多、规模小的特点，积极倡导“校校有特色，人人有特长”，组织开展主题系列活动。为了开发学生多方面的潜能，发展学生个性，各校都积极拓展多元教育文化，开设以学生兴趣为基础的活动技能课程，以弘扬中华民族优秀文化为主线，以学生的品德教育为核心的人文修养课程。每年还开展面向全体学生的形式多样、内容丰富的比赛活动，如田径运动会、绘画比赛、演讲比赛、征文比赛、手抄报比赛、小歌手比赛等，为学生施展才华，提高素质提供条件，创设环境，让每一个学生都在学校得到生动活泼的发展。
2、立足学校的实际，推动特色发展。
学校以校本课程为突破口，丰富和拓展学校课程，推动学校特色发展。各校遵循“以校为本，以师为本，以生为本”的原则，循序渐进形成自己的特色，如闽安、东岐小学的小小文学社，每学期都发表学生的作品集；中心校、东街小学的电脑网页制作、绘画等；东街小学、西边小学的国学教育等，形成各具千秋、百舸争流的生动景象。
四、构建人文校园，为师生的发展营造氛围。
学校是教育人、培养人的场所，是师生共同发展的家园。实践证明，学校环境的优劣，无论对教师人格的发展，还是对学生素质的全面培育，起着至关重要的作用。营造一个健康向上、积极主动，以愉快全体师生的生命，以全体师生的发展为本的生活和学习环境，是学校的基础工作。
1、物质文化建设。学校文化标志、环境卫生、教室文化、办公文化、符合本校实际，“让每一面墙都会说话”，充分展示学校的办学理念和师生荣誉、作品等，让师生感受到“家”的温暖。
2、制度文化建设。学校依据教育方针和法规，围绕教育目标和办学理念，建立健全各种规章制度，在建立前，充分发挥民主，让师生主动融入自我激励、自我约束的制度文化环境中。坚持每年召开教师代表大会，充分听取各校教师的意见建议，学校领导和教师代表面对面交流，共同研究学校发展规划，认真解决学校存在的困难。在教职工管理中，在职务晋升、绩效奖励、评先评优中创造良好竞争机制，让教职工在竞争和合作中体会教育的乐趣：在学生管理中，制定关注学生感受、激发学生热情的制度，如四好学生、文明班级评比制度，特别主张培养学生个性，展示自我，让学生在自我管理和自我教育中得到提升：在活动方面，每年都制订校园文化实施细则，让师生在建设校园文化中得到熏陶：在教学上制订教育教学评价细则，认真进行良好的教学评价和反思，真正调动学生的积极性，发挥学生的主体作用。
3、舆论文化建设。以培养爱校爱师爱生为核心，加强校训、校风和学风的宣传和教育建设，充分发挥电视、报纸等媒体的舆论宣传作用，广泛宣传学校开展的活动及展示师生的精神风貌，密切联系村居（社区）、华侨联谊会、共建部队、派出所、家庭等，共同开展教育活动，营造博学善思、立志成才、积极向上的浓厚氛围。
误区一：指导思想上的急功近利。学校教育成为功利性教育，学校以学生考试分数、各级各类检查评估为中心，忽视了师生的生活、品行、审美、人生观等诸方面的发展需求，使他们沦为完成各项任务的工具。
误区二：对办学特色认识的偏差。学校片面追求各种办学特色，将特色学校定位于个别学生的竞赛获奖上，应付上级下达的指标上，热衷于表面、外在的包装，追求时髦、全面，忽视学校文化内涵的挖掘及师生的综合素养的发展。
误区三：学校管理上缺乏人文关怀。真正的人文关怀是严格要求和尊重爱护相辅相成，缺一不可。而一些学校只注重对师生提出种种要求，忽视师生的情感，缺少心灵和感情上的交流和沟通，使学生智商、情商发展不同步。
以上现象的产生，是学校在各种风气、思潮冲击下自我迷失的问题，也是学风浮躁的泛滥后果，不容忽视。根据“科学发展观”的要求，教育也应当遵循“以人为本”的理念，即“让每一个从自己手里培养的人都能幸福度过自己的一生。”我校经过多年的实践，明确提出了“为师生发展服务”的办学理念，即学校为师生不断学习，完善自我，自主发展积极创造条件，构筑平台，不断提升教师生命质量和学生在校生活学习质量，让校园生活充满思想、情感和智慧。
一、加强常规管理，为师生的发展构建平台
学校无小事，细节决定成败。加强小学规范化建设，就是进一步规范学校内部管理，健全制度机制，推进学校稳步前进。
1、课程管理：中心校组织各校认真学习有关文件，树立依法执行课程计划的意识，加大课程管理力度，强化国家课程，完善地方课程，优化校本课程，不断规范课程管理。
2、教学管理：中心校多次召开校长、教导教学工作会议，在东街、象洋小学举行教学常规管理研讨现场会，经过充分讨论制定了《教学常规基本要求》、《质量监控意见》，引导学校开展轻负担、高质量的教学改革，树立正确的教学观和质量观，进一步优化教学过程管理，提高管理水平。
3、德育管理：以学生习惯养成为抓手，构建多元德育文化。学校重视学生的养成教育，以好习惯的养成作为品格教育的基础。每学期根据不同年段的特点，有计划地开展丰富多彩的教育实践活动。
4、安全管理：以师生树立安全意识为目标，坚持每天5分钟安全教育活动，积极开展安全知识讲座、图片展、疏散演练等活动，努力构建“平安校园”。
二、创建学习型团队，为师生的发展提供动力。
人是学校最重要最有价值的资源，干部教师队伍素质是提高教育质量，促进内涵发展的关键所在。建设师德高尚、业务精湛、勇于创新、持续发展的高素质干部教师队伍，是为师生的发展服务的核心任务。我校通过创造机会、搭建平台、典型引路、健全机智等提升干部素养，用人文关怀凝聚队伍。
1、倡导读书活动，营造学习氛围。各校拟定读书方案，要求全体教师博览群书，以开拓教师的知识面，丰富人生阅历，吸取精华，提升素养，不断完善自我。
2、组织全员培训，开展赛课活动。中心校每年都组织各校教师参加区级培训，不定期组织年轻教师参加基本功培训，促使每一位教师教学素养的提高，每年还举办青年教师赛课活动，让更多的老师参加现场展示活动，与他人交流分享，取长补短，共同发展。
3、重视专家引领，树立学习典范。
（1）学校邀请市内外专家到校内讲学，指导教学工作，让老师亲身聆听和感受专家的教育精神、教育智慧，提升教师育人的品质。
（2）创造机会让更多的骨干教师外出学习培训，而后回校传经送宝。
（3）成立校际集备小组，选拔优秀教师担任组长，开展同年段集体备课、教研等活动，有计划，有重点地培养学科带头人，并给予相应的待遇，让每一个依托“名师工作室”的老师都有学习、奋斗的目标。
4、充实先进设备，开拓学习空间。
网络教育已是信息化时代的显著特征，为了拓展教师的学习空间，中心校为各校添置了办公电脑，建立了电子备课室，开通亭江中心小学网站，开设资源共享、教师论坛等专栏供大家学习交流，还组织教师参加“知行培训班”等各种网络培训，为教师教育教学开拓视野，进入新状态。
三、打造特色品牌，为师生的发展拓展空间。
学校特色不在于大而全，而在于少而精。无论在办学管理、教育教学，或者课外活动上，能在其中一点有独到之处，就可以形成学校特色。
1、注重目标引领，促进特色形成。
中心校结合学校多、规模小的特点，积极倡导“校校有特色，人人有特长”，组织开展主题系列活动。为了开发学生多方面的潜能，发展学生个性，各校都积极拓展多元教育文化，开设以学生兴趣为基础的活动技能课程，以弘扬中华民族优秀文化为主线，以学生的品德教育为核心的人文修养课程。每年还开展面向全体学生的形式多样、内容丰富的比赛活动，如田径运动会、绘画比赛、演讲比赛、征文比赛、手抄报比赛、小歌手比赛等，为学生施展才华，提高素质提供条件，创设环境，让每一个学生都在学校得到生动活泼的发展。
2、立足学校的实际，推动特色发展。
学校以校本课程为突破口，丰富和拓展学校课程，推动学校特色发展。各校遵循“以校为本，以师为本，以生为本”的原则，循序渐进形成自己的特色，如闽安、东岐小学的小小文学社，每学期都发表学生的作品集；中心校、东街小学的电脑网页制作、绘画等；东街小学、西边小学的国学教育等，形成各具千秋、百舸争流的生动景象。
四、构建人文校园，为师生的发展营造氛围。
学校是教育人、培养人的场所，是师生共同发展的家园。实践证明，学校环境的优劣，无论对教师人格的发展，还是对学生素质的全面培育，起着至关重要的作用。营造一个健康向上、积极主动，以愉快全体师生的生命，以全体师生的发展为本的生活和学习环境，是学校的基础工作。
1、物质文化建设。学校文化标志、环境卫生、教室文化、办公文化、符合本校实际，“让每一面墙都会说话”，充分展示学校的办学理念和师生荣誉、作品等，让师生感受到“家”的温暖。
2、制度文化建设。学校依据教育方针和法规，围绕教育目标和办学理念，建立健全各种规章制度，在建立前，充分发挥民主，让师生主动融入自我激励、自我约束的制度文化环境中。坚持每年召开教师代表大会，充分听取各校教师的意见建议，学校领导和教师代表面对面交流，共同研究学校发展规划，认真解决学校存在的困难。在教职工管理中，在职务晋升、绩效奖励、评先评优中创造良好竞争机制，让教职工在竞争和合作中体会教育的乐趣：在学生管理中，制定关注学生感受、激发学生热情的制度，如四好学生、文明班级评比制度，特别主张培养学生个性，展示自我，让学生在自我管理和自我教育中得到提升：在活动方面，每年都制订校园文化实施细则，让师生在建设校园文化中得到熏陶：在教学上制订教育教学评价细则，认真进行良好的教学评价和反思，真正调动学生的积极性，发挥学生的主体作用。
3、舆论文化建设。以培养爱校爱师爱生为核心，加强校训、校风和学风的宣传和教育建设，充分发挥电视、报纸等媒体的舆论宣传作用，广泛宣传学校开展的活动及展示师生的精神风貌，密切联系村居（社区）、华侨联谊会、共建部队、派出所、家庭等，共同开展教育活动，营造博学善思、立志成才、积极向上的浓厚氛围。