扎根农村,服务农民,为促进横店城乡一体化发展贡献力量

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   摘 要:横店镇农村成人文化技术学校在农民转岗就业培训教育实践中,充分整合区域内各种教育资源,积极开展了各种形式的农民教育培训活动,形成了横店特有的农村成人文化教育特色。本文通过讲事实说道理,详细地介绍了横店镇农村成人技术学校的运作模式和办学经验。
   关键词:农村成人学校;运作模式;办学成果
  
   农村成人文化技术学校是新时期农民培训教育的主要阵地。随着横店镇城市化的进程以及乡镇企业和旅游业的不断壮大,大批失地农民需要转岗就业。几年来,横店镇成人文化技术学校在进行农民转岗再就业的教育培训实践中,立足“三农”,坚持“面向农村,服务农民”的办学原则,以实施“农民素质工程”为平台,以开启民智、推动民富为出发点,积极有效地统筹各种教育资源,开展了多种形式的教育培训活动,有力促进了横店城乡一体化的发展。
   一、灵活的资源利用,创新的模式构建
   1.我们的办学模式
   横店镇成人文化技术学校是总校,下面由横店影视科技学院成教培训部、横店企业集团人事培训机构、横店技校、横店镇农办以及各村级成人技术学校等分校和部门构成。横店镇成人文化技术学校总校校长由横店镇镇长兼任,具体教育培训事务管理由横店镇中心学校负责。总校年初制定当年度全镇农村成人教育培训计划,总校下属分校、部门按计划分段分期完成各自的培训任务。
   横店镇农村成人技术学校走的是大教育办学路子,这种办学格局,有利于统筹教育资源,发挥部门优势。比如,全镇108个村居,镇农办平时通过各村成人技术学校,对农民进行农业实用技术的培训;企业岗位人员,群众演员等技术性比较高的培训由横店影视学院负责;餐饮、导游等项目的培训,跟横店技校专业设置对口,发挥专业优势,由他们负责。各分校在总校统一教学计划指导下,联合开展培训,很好地实现了资源共享。
   2.有效的师资管理
   农村成人文化技术教育的成功,关键是教师队伍的建设。由于农村成人教育为大教育,办学模式松散,除了总校有部分稳定的教师,多数教师是兼职的,或临时聘请的。如何建立一支高效的教师队伍?横店镇农村成人文化技术学校经过几年的探索实践,创造了教师人才库储备管理法,即联系搜集到的人才纳入我校教师人才库里管理。人才库里的人才,通常分为三类:总校固定的教师归为第一类,共有40人;第二类为部门、社区内有专长的人,为兼职教师备用,目前有230人;第三类是建立联系的高等院校的教授专家,已有19人。“教师人才库”建立后,有了培训任务,随时可以“拿出用”,这样极大地方便了培训安排,较好地满足参训农民的需求。这些年来,我镇成人教育之所以能普遍受到企业、农民的欢迎,并得到长足的发展,跟教师人才库的建立和运用分不开。
   二、政府重视,落实经费
   在加快推进城市化进程中,横店镇人民政府十分重视失地农民转岗就业工作。为此,政府非常重视成人教育,不断加大对成人教育的经费投入。按全镇人口数,以每人每年15元的标准划拨成人教育经费,每年列为镇财政预算。根据实际培训人次,以奖代补,奖励给承担培训任务的各分校或部门。
   由于经费得到保证,全镇108个村,村村建立了村级农民文化技术学校,不断添置更新教学设备。目前全镇学校总占地面积约9万平方米,建筑面积5.9万平方米,计算机400多台,投影仪2台,各种书籍7万多册,为开展各类培训学习提供了良好的物质基础。
   三、明确目标,规范管理
   为了规范学校管理,我校根据《中国教育改革和发展纲要》和《横店镇国民经济和社会发展计划和五年远景发展目标纲要》的精神,结全本地实际,制订《学校发展规划》,确定了明确的培训目标:
   1.扩大建立农业科技特色基地
   以培训基地建设为重点,以农业科技成果为切入点,努力做到选定一个项目,培养一批人才,推广一项技术,形成一个产业,吸纳一批劳动力,致富一方农民。
   2.进一步完善农村青壮年劳动力的职业教育和培训机制
   通过积极开展教育实验,开设一些有针对性的实用专业,广泛吸收农村青壮年参加,以更好更快地促进农业、农村经济结构调整。学校认真贯彻执行党的教育方针,实行管理科学化、民主化,做到年初有计划,年底有总结,考核有反馈,而且建立健全各项规章制度,确保每一期培训的质量。
   四、拓宽培训渠道,提高培训效果
   近年来,随着横店城市化不断推进,农村产业结构调整,耕地面积大量被征用,人均耕地面积越来越少,失地农民、富余劳动力也就越来越多。针对这些状况,镇成校积极开拓培训渠道,增加培训内容,有计划、有组织地增设各种实用技术和岗位培训。
   1.适应当地经济、社会发展,积极组织农村劳动力转移培训,努力为企业、影视旅游业的发展输送合格的人才
   横店镇社区户籍人口8.2万,外来人口5万人,从事工业生产和服务行业的有4万多人,从事农业生产的有2万多人。在从事工业生产和服务行业的4万多人中,70%以上是本地农村剩余劳动力。因此,横店镇成人文化技术学校,一直来承担着农村剩余劳动力“转岗”培训重任。近三年,学校组织各类培训约620期,受训者达4万余人次,为本镇各类生产企业、影视旅游业和第三产业输送了大量合格的人才。
   当群众演员是我镇农民“就业”特色之一,农忙时,在家干农活;农闲时,到剧组当群众演员赚钱。横山村50岁以上的在家农民有40多人,基本上都经过培训加入了群众演员行列,全村光群众演员一项工资收入就达45万元。
   我镇乡镇企业发达,就业潜力很大,到企业做工,成为“亦工亦农”新型农民,是我镇农民“就业”特色之二。全镇各村60%农户都有在本镇企业里工作经历,占全镇青壮年总劳动力70%以上。这些农民经过岗前培训,受到了各企业欢迎。
   2.立足“三农”,广泛开展实用技术培训和科教宣传活动,积极为农业增效、农民增收、农村繁荣服务
   横店镇成人文化技术学校以镇农办为依托,积极有效地开展以“新技术、新品种、新知识”为主要内容的农村实用技术培训,促进了科技新成果向现实生产力的转化。据统计,近三年共举办培训班370余期,培训农民近2.7万人次,超额完成镇政府下达的三年一次轮番培训全镇农民的目标任务。同时每年通过赠送书籍、播放农技视频等形式,开展送科技下乡活动,把现代农业实用技术送到农民的身边,提高他们的种植、养殖水平。
   实用技术培训和科教宣传活动,改变农民传统的农业观念,促进了农村产业结构的调整,逐渐形成了一群种田专业大户,使农民尝到增收致富的甜头。到目前为止,我镇已建起了500亩西瓜基地,亩产值7千多元;300亩甜玉米基地,亩产值3千元;沈坎头100亩蔬菜大棚微喷滴管设施栽培基地,亩产值1.3万多元;沈坎头20亩标准化无公害提子基地,亩产值达1.5万元。
   我校成人教育着力面向农民传播先进文化和科学技术,不仅从一定程度上提高了农民劳动技能和创业能力,而且造就了一批有觉悟、懂技术、能创业的新型农民,尤其是一批科技示范户,如何士华、张永华、徐志兵等都成了当地的致富能手、创业楷模和群众学习榜样。
   成人文化技术学校的一项项培训,不断地推动着我镇新农村建设,“文明村”“生态村”“小康示范村”“文化示范村”不断涌现,一批批省级、市级示范村的逐步形成,如今湖头陆、金良等十多个村居被评为市级“新农村建设示范村”,湖口村、横店居等村居被评为了省级“新农村建设示范村”。
   几年来,横店镇成人技术学校收获累累,成效喜人:2002年不仅通过了“省级示范性成技校”的验收,所在的基地还被选为“浙江省优秀农村预备劳动力培训基地”。2010年被评为全国农村成人技术学校先进单位;镇农函大辅导站也被誉为“浙江省先进辅导站”。
   总之,我镇农村成人文化技术学校一直来以建设社会主义新农村为中心,以服务“三农”为宗旨,以培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目标,充分发挥我镇教育资源的综合作用,多渠道、多层次、多形式开展各类教育培训活动,为促进我镇农村经济和社会全面发展提供了强有力的智力支持和人才保证。今后我们将进一步重视学校基础设施建设,扩大教育范围,努力构建和完善横店终身教育体系,为促进横店城乡一体化的发展不断贡献力量。
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