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中国与墨西哥都属于发展中国家,共同面临农村医疗保障问题,具有可比性。2001年起墨西哥进行卫生系统改革,实施"大众医疗保险"项目。历经10年已经形成覆盖全体贫困人口的医疗保障制度,体现了高效率、广覆盖的特点,有效解决了贫困人口特别是农村居民的医疗保障问题,其做法对于中国目前农村医疗保障制度建设具有借鉴意义。