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提起内部控制,人们往往想起会计工作岗位在设置上管钱的不管账、职责分离等,其实内部控制内容极为丰富。19世纪70年代前的内部控制论者认为内部控制是经济业务的内部会计控制,只与财务管理、会计规范有关,而与行政、业务管理无关。19世纪70年代以后,内部控制论者克服了这个缺陷,认为控制内容已超越会计和财务范围,渗透到经营的各个方面和管理的全过程,是管理中至关重要的部分。内部控制的组成成分是管理者必须关注的地方,是实现管理目标至关重要的部分。