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3月22日．中国商务部办公厅公布了2007年全国吸收外商投资工作的指导性意见．该意见表明中国吸收外资的观念将全面转变.积极稳妥地推进服务业对外开放，扩大服务业利用外资比重：进一步鼓励外商投资研发中心、高新技术产业、先进制造业和节能环保产业；鼓励外商投资传统产业的技术改造和升级：严格限制外商投资高耗能、高污染、低水平产业，严格限制外商投资房地产：充分利用境外资源发展资本市场，引导和规范外商向上市公司战略投资。