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今年4月初，《山西省女职工劳动保护条例(草案)》提交山西省人大常委会初审，其中规定，生育产假假期从90天延长至98天，难产增加15天；未满4个月流产可以享受30天产假；痛经严重的女职工可以带薪休息，有更年期综合征可减轻劳动量。
此消息一出，在网上引发争论，有人对此表示支持，也有人认为痛经是否严重很难界定。这样的政策对公务员以及事业单位女职工是好消息，但对企业或女农民工则未必，因为痛经涉及女性隐私，不便操作，即便难受谁愿意为了歇一天每个月去医院开假条？况且如果法律跟不上这样的条例，企业会主动执行吗？
画饼充饥的假期
深圳位于珠三角制造业核心区内，电子、制衣等工厂中，男、女工人数比例倒挂，呈现女工高密度聚集作业的情况。有资料显示，整个珠三角地区产业工人近60%都是女工。
深圳宝安福永某工业区的一位普通女工介绍，她所在的生产线上共有50个人，只有1个离岗证，并限制上厕所次数，“大家只能减少喝水，避免上厕所，来月经时，半天才能去换一次卫生巾，对身体很不好。”
还有女工表示，即使痛经也仍然站立作业，还要上夜班，导致痛经更严重了，“要请假要病历单，去医院开病历单又要做一些检查，开一大堆药，花上120多元，一天的工资和全勤奖也都没有了。”
深圳某大型企业一位不愿具名的人力资源人士向记者表示，不同女性来月经的时候反应不同，对工作的影响程度也不一样；员工是否真的来月经、来月经的周期在实际中难以确认和量化管理，如果将无需任何医院证明月经假变为法律条文，不仅给单位人事、休假管理协调工作带来比较大的困难，而且可能存在以此为借口“休假”的情况。
不少女员工深受经期加班、夜班之苦，要是痛经严重真能带薪休假，真是满心欢喜。然而，这样的规定在国企还有可能行得通，在私企注定很难落实。怕的是，到头来不过是画饼充饥，让女员工空欢喜一场。
难敌现实冲击
就这个规定而言，在公职单位落实起来，应该是没有丝毫问题的。一方面，公职单位遵循法律条文的意识还是比私人企业高些的。凡是政府允许的福利、假期，都能按照要求办理。问题是，这个制度在私营企业落实起来，就会遇到一定的阻力。
虽然，痛经带薪休假的规定是人性化的，可是如果遭遇了不人性化的抵触，就会一钱不值了。而最为关键的是，在很多私营企业实行的是计件工资，干多少就给多少钱，不干活也就没有钱。试问，连个底薪都没有，如何实现带薪休假？
形同摆设是职工的痛点，保护妇女权益的法律规定并不是少了，而是该执行的没有执行到位。招工不允许歧视，规定必须给孕产妇女放足假期，一些用工单位在招工的时候却首先问结婚了吗？生孩子了吗？在妇女节给女职工放了一天假期，结果却又让人家用加班的形式补偿过来。
恶意请假是企业的痛点，除了职工的权益需要维护之外，企业的权益也需要关注。假如说，这个制度能够严格的落实，固然是好事。可是，也会遇到一些恶意请假的行为。前几天，看到一则新闻，网上有人叫卖各种请假条。也就是说，有这样的灰色生意，要什么样的请假条，他们都帮助伪造。而且，现实生活中，很多人还会动用医生的关系开具虚假的患病证明。如果有些女职工利用法律规定，去做这样的事情，对于企业来说，也是不公平的。
痛经带薪休假，是一个人性化的好制度。但是，做到不让职工伤痛，不让企业伤痛，才是最为重要的。
难以界定 实施难度大
不可否认，将重度痛经女性的工作纳入了劳动法规保护，既是对职业女性健康权的保护，更是“尊重女性、关爱妇女”的体现，所释放的制度善意值得称赞。但这项新政，理想很丰满，现实很骨感，实在是不靠谱。一是女性重度痛经鉴定本身就有困难，可操作性差，怎么证明？二是鉴于女性月经的不确定性，导玫痛经日期不确定，用人单位如何安排经期职工的工作，岂不给单位整体工作带来被动？
早在2011年全国“两会”上，政协委员张晓梅就提议设立“月经假”。她建议，将职业女性经期休假权益写入《妇女权益保障法》。时至今日，仍然没有落实。这是因为，女员工是否真的来月经，在实际中难以确认和量化管理，根本无法实行。
1993年11月26日，国家多个部委共同颁发的《女职工保健工作规定》第七条第四款规定：患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假。由此可见，保护女员工经期的权益并非“无法可依”。但是，痛经休假仍很难落实。
为女性索取例假休假，表面上看来是为广大劳动妇女谋取利益，事实上在成本支出和工作效率的权衡下，或将逼使公司在招聘人员时更青睐男性。没有工作、被逼休长假，才是劳动女性噩梦的开始。
（编辑：李小眉)