论文部分内容阅读
一年一度的“两会”又在阳春三月如期举行，全国各地的人大代表、政协委员汇聚在北京。在两会代表中，汽车界有许多“明星代表”，他们十分踊跃的为中国汽车发展建言献策。与以往的两会提案不同，这次代表们的主张更加契合“民生”这个主题，更加实际，更加人性化，更加紧贴社会热点。
今年的两会中，我们为读者搜索出汽车界的几个热词，这些关键词足以代表我国汽车发展的热点和趋势。
两会汽车热词一
汽车“三包”
“尽快出台汽车产品‘三包’政策，保障消费者权益”
“三包”原本是我国零售业一个名词，指的是企业对所售商品实行“包修、包换、包退”，与衣服、皮鞋不同，汽车作为大宗消费品，它的“三包”规定实施起来就显得相当困难，需要协调多方利益关系。
由于近几年来汽车消费类投诉越来越多，汽车“三包”逐渐被大众关注，今年年初，质检总局公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》，面向公众再次征求意见。其实，在世界经济发达国家，针对各类汽车及关键总成产品的安全、环保、节能等均制定并实施了十分完备的法律、法规体系，但是在我国，汽车“三包”缺乏统一的标准，导致车企普遍缺乏提高自身服务的动力。而且，国内各企业根据自身条件制定的三包标准也是良莠不齐，给行业的健康发展和优秀企业的生产经营带来严重负面影响。
因此，全国人大代表、法士特集团公司董事长、党委书记李大开在此次两会中提议国家尽快出台汽车产品的“三包”规定，明确统一各大类汽车及关键总成产品的最低三包年限、里程和权责，并强化法律、法规的执行力，科学优化汽车工业规划，依法规范汽车市场的秩序，打破地方保护壁垒，尽快淘汰产能落后的企业，提高资源的利用率和可持续性。并且建议国内在制定有关汽车产品的法律、法规时，充分考虑到与国际通行标准接轨的重要性，避免跨国公司在中国实施双重标准。
两会汽车热词二
校车安全
“健全校车运营法规 加快融入校园”最近几年内，校车事故频发，许多惨痛的教训让我们不得不重视校车的发展，作为中国校车发展的先行者，宇通客车在促进校车安全方面有很多可取的经验，但是我国校车发展整体仍处于起步阶段，值得社会各方关注的现象还大量存在。例如，一些实际运行的“校车”实际上仍不安全，有的只是改改颜色，在外观上“像”校车了，但实际的安全性能并未显著提高；地方政府、教育
部门、学校等需求方还处于观望态度，到底要不要上校车？如何筹措资金？以谁为主体购买并管理营运？都是困扰校车发展的紧迫问题。已购校车地方，也有不少问题，例如，部分校车买回去，却长时间无法启用，不能及时投入运营，学生仍然没享受到校车带来的好处；部分已投入使用的校车，因线路、路权管理无法可依，造成实际运营困难，甚至有停运风险。
因此全国人大代表、宇通客车股份公司董事长汤玉祥提出的议案中包括：希望国家尽快出台购买校车资金筹措的相关政策，尽快细化校车管理、运营政策，指导各地建立校车的管理、运营模式，并继续完善校车相关法律法规，校车优先路权、避让、通行规则等，促进校车全面发挥价值。加强推广宣传，普及校车文化，通过宣传、媒体及其它活动形式，加强全民的校车安全意识，提议设置国家“校车日”，建立长效安全教育机制。
两会汽车热词三
PM2.5
“防范汽车内部环境污染，关注消费者健康” PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。最近，这个看似陌生的“舶来词”随着全国政协委员李书福提出的议案渐渐被我们熟知。人们往往注意到了汽车所带来的尾气污染，殊不知由于车体材料带来的车内环境污染对人体有更加直接的影响。
对于车内环境污染，世界卫生组织已明确将其与高血压、艾滋病等共同列为人类健康的十大威胁之一。在车厢这一狭小的空间内，存在着大量有害气体。新车车内空气污染主要来源有三个，第一个是车内各种配件，第二个是车内饰，第三个是生产中使用的油漆、稀释剂和黏合用的胶水油漆等。其实，在西方，很多国家早已关注车内环境污染控制，并颁布相关法规政策，但是，由于中国没有这一套控制标准，所以导致大量外国品牌汽车在中国投放的产品与在欧美投放的产品标准不一致，严重影响了中国人民的身体健康。
因此，全国政协委员，吉利集团董事长李书福在此次两会中提出由国家环保部、质检总局牵头建立权威的乘用车内空气质量检测和发布机构，像中国新车评价规程（C-NCAP）那样，定期对市场上的新车空气质量进行抽检、发布，给予消费者系统、客观的车内空气质量信息，使消费者真正对车内空气污染有知情权，并尽快将《乘用车内空气质量评价指南》转变到国家强制性标准。
两会汽车热词四
平民撞豪车
“完善保险制度，别让豪车变‘炸弹’”
近期，“平民撞豪车”的事件接连发生，司机一旦撞上了劳斯莱斯、宾利这样的豪车，则需要承担动辄上百万的修理费，足以使普通平民“倾家荡产”。即使是与豪车发生点刮蹭也让普通人吃不消，因此司机在行车途中如遇到豪车都会尽其所能避让，客观上形成了豪车的道路特权。目前我国人身死亡赔偿是以社会平均收入支出水平20年计算，金额也就数十万元，可能还不及撞掉豪车的一根保险杠，难免一些车辆宁可撞向行人也要远离豪车，激发了整个社会的不稳定因素。
作为广汽集团的掌门人，全国人大代表曾庆洪的自家车企并没有生产豪车，但这丝毫不影响曾庆洪作为一个社会公民对豪车“撞不起”的关注，他认为出现这种现象，是由于我国的相关风险设置以及责任分配不合理，因此在此次两会上他提出了完善保险制度，解决平民撞豪车问题的建议。
首先，通过立法平衡不同车辆平等的路权和责任。建议车主们增购相关险种及增加保费，扩大受保范围，并且通过制度设计让豪车车主承担更多的义务。其次，推进保险制度改革，进一步完善我国保险制度的整体设置。如将出险理赔率与保费提高率更加紧密的结合起来，设置责任承担上限，借鉴国外经验，尽快实行交险“双强制”，并取消主险理赔上限，设立救助基金等等。最后应当做好关于保险知识的宣传教育活动，促进全民了解保险，并学会用保险的手段分散生活中的风险。
两会汽车热词五
无障碍出租车
“提供差异化公共交通服务产品，推广无障碍出租车”谓无障碍出租车，就是对车身内部进行特殊改装，通过电动上车踏板、滑动车门、后车门折叠斜坡等人性化设计，照顾到包括残疾人、老年人、孕妇等所有行动不便的人群，方便舒适安全出行的出租车。
郑州日产一向是“民生车型”的倡导者，旗下的主打产品CDV车型NV200在2010年被选为纽约市出租车之后，郑州日产又带来了NV200福祉出租车的全新形象。据全国人大代表、郑州日产总经理郭振甫介绍，满足特殊群体出行需求的无障碍出租车国内鲜有布局，但这种包括无障碍出租车在内的多功能出租车已成为世界出行倡导的新趋势。那种具有空间人性化、安全性、载人多、多功能的出租车作为公共交通车型，也是对现存出租车大一统的轿车出租车的补充。他说：“无障碍出租车为那些由于各种原因造成行动不便的人士提供便捷和自由，让他们能够像普通人一样去享受美好的生活。”
因此，郭振甫建议政府加强公共交通领域发展差异化公共交通产品的规划，优先配置公共交通服务资源，包括无障碍车在内的“民生车型”，号召汽车生产商从创新差异化服务产品入手，加大对特殊群体服务产品的研发投入，开发更符合社会发展需求的产品。并呼吁政府对已经投入到多功能出租车车研发投入的汽车生产商给资金扶持，给予研发扶持，更给予市场开拓以帮助。
两会汽车热词六
汽车国际化
“明晰中国汽车国际化发展的战略路径，让中国汽车‘走出去’”
已经是王凤英第三次在两会上提出汽车国际化发展的议案了，如果说前两次的建议是希望中国车企在国际化发展之路上达成共识，那么她今年则是希望国家能够制定一个更加明晰有利于中国汽车工业国际化发展的战略路径。
经过多年坚持不懈的努力，中国汽车企业的国际化发展取得显著成绩，汽车出口实现了49.45%的大幅增长，越来越多的企业在海外建立了组装厂。其中，长城汽车在保加利亚的KD组装工厂2012年2月21日已经投产。成绩是斐然的，问题也是并存的，中国汽车海外市场同室操戈、秩序混乱的局面也没有太大改观，一些企业对于如何“走出去”、制定怎样的国际化战略地图没有清晰的概念，阻碍了中国汽车真正实现国际化的可持续发展。
因此，王凤英在这次两会中建议国家有关部门制定中国汽车整体国际化发展的战略规划，对汽车企业的国际化发展进行统一、有效的行业协调和指引，对主要的汽车出口企业的国际化战略布局进行协调指导。建议政府将汽车出口政策由贸易导向转向投资导向，加大对出口市场秩序的监管力度，加强对出口产品结构的管理。建议有关部门加强对企业海外投资并购的业务指导和相关的信息咨询服务支持，出台提高汽车出口资质门槛的措施。同时，鼓励引导国内企业在海外建立自己的研发机构，整合国际研发资源提升自身的创新技术研发实力。
今年的两会中，我们为读者搜索出汽车界的几个热词，这些关键词足以代表我国汽车发展的热点和趋势。
两会汽车热词一
汽车“三包”
“尽快出台汽车产品‘三包’政策，保障消费者权益”
“三包”原本是我国零售业一个名词，指的是企业对所售商品实行“包修、包换、包退”，与衣服、皮鞋不同，汽车作为大宗消费品，它的“三包”规定实施起来就显得相当困难，需要协调多方利益关系。
由于近几年来汽车消费类投诉越来越多，汽车“三包”逐渐被大众关注，今年年初，质检总局公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》，面向公众再次征求意见。其实，在世界经济发达国家，针对各类汽车及关键总成产品的安全、环保、节能等均制定并实施了十分完备的法律、法规体系，但是在我国，汽车“三包”缺乏统一的标准，导致车企普遍缺乏提高自身服务的动力。而且，国内各企业根据自身条件制定的三包标准也是良莠不齐，给行业的健康发展和优秀企业的生产经营带来严重负面影响。
因此，全国人大代表、法士特集团公司董事长、党委书记李大开在此次两会中提议国家尽快出台汽车产品的“三包”规定，明确统一各大类汽车及关键总成产品的最低三包年限、里程和权责，并强化法律、法规的执行力，科学优化汽车工业规划，依法规范汽车市场的秩序，打破地方保护壁垒，尽快淘汰产能落后的企业，提高资源的利用率和可持续性。并且建议国内在制定有关汽车产品的法律、法规时，充分考虑到与国际通行标准接轨的重要性，避免跨国公司在中国实施双重标准。
两会汽车热词二
校车安全
“健全校车运营法规 加快融入校园”最近几年内，校车事故频发，许多惨痛的教训让我们不得不重视校车的发展，作为中国校车发展的先行者，宇通客车在促进校车安全方面有很多可取的经验，但是我国校车发展整体仍处于起步阶段，值得社会各方关注的现象还大量存在。例如，一些实际运行的“校车”实际上仍不安全，有的只是改改颜色，在外观上“像”校车了，但实际的安全性能并未显著提高；地方政府、教育
部门、学校等需求方还处于观望态度，到底要不要上校车？如何筹措资金？以谁为主体购买并管理营运？都是困扰校车发展的紧迫问题。已购校车地方，也有不少问题，例如，部分校车买回去，却长时间无法启用，不能及时投入运营，学生仍然没享受到校车带来的好处；部分已投入使用的校车，因线路、路权管理无法可依，造成实际运营困难，甚至有停运风险。
因此全国人大代表、宇通客车股份公司董事长汤玉祥提出的议案中包括：希望国家尽快出台购买校车资金筹措的相关政策，尽快细化校车管理、运营政策，指导各地建立校车的管理、运营模式，并继续完善校车相关法律法规，校车优先路权、避让、通行规则等，促进校车全面发挥价值。加强推广宣传，普及校车文化，通过宣传、媒体及其它活动形式，加强全民的校车安全意识，提议设置国家“校车日”，建立长效安全教育机制。
两会汽车热词三
PM2.5
“防范汽车内部环境污染，关注消费者健康” PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。最近，这个看似陌生的“舶来词”随着全国政协委员李书福提出的议案渐渐被我们熟知。人们往往注意到了汽车所带来的尾气污染，殊不知由于车体材料带来的车内环境污染对人体有更加直接的影响。
对于车内环境污染，世界卫生组织已明确将其与高血压、艾滋病等共同列为人类健康的十大威胁之一。在车厢这一狭小的空间内，存在着大量有害气体。新车车内空气污染主要来源有三个，第一个是车内各种配件，第二个是车内饰，第三个是生产中使用的油漆、稀释剂和黏合用的胶水油漆等。其实，在西方，很多国家早已关注车内环境污染控制，并颁布相关法规政策，但是，由于中国没有这一套控制标准，所以导致大量外国品牌汽车在中国投放的产品与在欧美投放的产品标准不一致，严重影响了中国人民的身体健康。
因此，全国政协委员，吉利集团董事长李书福在此次两会中提出由国家环保部、质检总局牵头建立权威的乘用车内空气质量检测和发布机构，像中国新车评价规程（C-NCAP）那样，定期对市场上的新车空气质量进行抽检、发布，给予消费者系统、客观的车内空气质量信息，使消费者真正对车内空气污染有知情权，并尽快将《乘用车内空气质量评价指南》转变到国家强制性标准。
两会汽车热词四
平民撞豪车
“完善保险制度，别让豪车变‘炸弹’”
近期，“平民撞豪车”的事件接连发生，司机一旦撞上了劳斯莱斯、宾利这样的豪车，则需要承担动辄上百万的修理费，足以使普通平民“倾家荡产”。即使是与豪车发生点刮蹭也让普通人吃不消，因此司机在行车途中如遇到豪车都会尽其所能避让，客观上形成了豪车的道路特权。目前我国人身死亡赔偿是以社会平均收入支出水平20年计算，金额也就数十万元，可能还不及撞掉豪车的一根保险杠，难免一些车辆宁可撞向行人也要远离豪车，激发了整个社会的不稳定因素。
作为广汽集团的掌门人，全国人大代表曾庆洪的自家车企并没有生产豪车，但这丝毫不影响曾庆洪作为一个社会公民对豪车“撞不起”的关注，他认为出现这种现象，是由于我国的相关风险设置以及责任分配不合理，因此在此次两会上他提出了完善保险制度，解决平民撞豪车问题的建议。
首先，通过立法平衡不同车辆平等的路权和责任。建议车主们增购相关险种及增加保费，扩大受保范围，并且通过制度设计让豪车车主承担更多的义务。其次，推进保险制度改革，进一步完善我国保险制度的整体设置。如将出险理赔率与保费提高率更加紧密的结合起来，设置责任承担上限，借鉴国外经验，尽快实行交险“双强制”，并取消主险理赔上限，设立救助基金等等。最后应当做好关于保险知识的宣传教育活动，促进全民了解保险，并学会用保险的手段分散生活中的风险。
两会汽车热词五
无障碍出租车
“提供差异化公共交通服务产品，推广无障碍出租车”谓无障碍出租车，就是对车身内部进行特殊改装，通过电动上车踏板、滑动车门、后车门折叠斜坡等人性化设计，照顾到包括残疾人、老年人、孕妇等所有行动不便的人群，方便舒适安全出行的出租车。
郑州日产一向是“民生车型”的倡导者，旗下的主打产品CDV车型NV200在2010年被选为纽约市出租车之后，郑州日产又带来了NV200福祉出租车的全新形象。据全国人大代表、郑州日产总经理郭振甫介绍，满足特殊群体出行需求的无障碍出租车国内鲜有布局，但这种包括无障碍出租车在内的多功能出租车已成为世界出行倡导的新趋势。那种具有空间人性化、安全性、载人多、多功能的出租车作为公共交通车型，也是对现存出租车大一统的轿车出租车的补充。他说：“无障碍出租车为那些由于各种原因造成行动不便的人士提供便捷和自由，让他们能够像普通人一样去享受美好的生活。”
因此，郭振甫建议政府加强公共交通领域发展差异化公共交通产品的规划，优先配置公共交通服务资源，包括无障碍车在内的“民生车型”，号召汽车生产商从创新差异化服务产品入手，加大对特殊群体服务产品的研发投入，开发更符合社会发展需求的产品。并呼吁政府对已经投入到多功能出租车车研发投入的汽车生产商给资金扶持，给予研发扶持，更给予市场开拓以帮助。
两会汽车热词六
汽车国际化
“明晰中国汽车国际化发展的战略路径，让中国汽车‘走出去’”
已经是王凤英第三次在两会上提出汽车国际化发展的议案了，如果说前两次的建议是希望中国车企在国际化发展之路上达成共识，那么她今年则是希望国家能够制定一个更加明晰有利于中国汽车工业国际化发展的战略路径。
经过多年坚持不懈的努力，中国汽车企业的国际化发展取得显著成绩，汽车出口实现了49.45%的大幅增长，越来越多的企业在海外建立了组装厂。其中，长城汽车在保加利亚的KD组装工厂2012年2月21日已经投产。成绩是斐然的，问题也是并存的，中国汽车海外市场同室操戈、秩序混乱的局面也没有太大改观，一些企业对于如何“走出去”、制定怎样的国际化战略地图没有清晰的概念，阻碍了中国汽车真正实现国际化的可持续发展。
因此，王凤英在这次两会中建议国家有关部门制定中国汽车整体国际化发展的战略规划，对汽车企业的国际化发展进行统一、有效的行业协调和指引，对主要的汽车出口企业的国际化战略布局进行协调指导。建议政府将汽车出口政策由贸易导向转向投资导向，加大对出口市场秩序的监管力度，加强对出口产品结构的管理。建议有关部门加强对企业海外投资并购的业务指导和相关的信息咨询服务支持，出台提高汽车出口资质门槛的措施。同时，鼓励引导国内企业在海外建立自己的研发机构，整合国际研发资源提升自身的创新技术研发实力。