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从广义上讲,化学物质由于某种原因造成的损失和灾祸,都可称之为化学事故.突发、灾害性城市化学事故,在全球发生的各类灾害中占有相当的比重,平均每年要发生200多起,给人类的生命安全和大自然的生态平衡带来了潜在的威胁.全球突发、灾害性化学事故引起了联合国的高度重视,制定了"地区性紧急事故意识与防备-APELL计划".