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摘 要：农产品的质量安全关系着人们的身体健康和生命安全，农产品质量的安全受到了广大人民群众的高度重视，确保农产品质量安全成为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。不断地加强农产品质量安全检测体系建设，不仅是确保我国农产品和食品安全的重要内容，还是我国政府履行农产品质量安全监管职责的基础和支撑。因此，加强农产品的风险监测预警，完善质量安全检验检测体系，可以提高全国农产品质量的安全性，确保农产品供给以及人民群众消费的安全，以此提高我国农产品市场的竞争力。本文将对加强检测体系建设保障农产品质量安全进行阐述。
关键词：检测体系；农产品；质量；安全
一、我国农产品质量安全现状
近年来，我国在农产品质量安全方面采取了一系列的措施，加强对农产品生产的前、中、后环節的控制，农产品质量安全水平得到了明显提高。主要表现为3个方面：一是，总体水平的提高，根据我国农业部门的调查，目前我国农产品质量安全总体形势稳定。根据质量安全监测结果：水产品、蔬菜、畜禽产品的合格率分别达到95.8%、95.9%、99.5%。29个省份中，3373批次生鲜乳样品的三氯氰胺含量全部合格。二是，发展态势平稳，蔬菜、畜产品、水产品检测指标连续3年合格率在95%以上。三是，农产品出口量逐步增加，自从加入WTO后，农产品出口贸易日益增长。
二、我国农产品质量安全检测体系存在的问题
1、农产品生产过程中使用农药以及兽药残留超标的问题。农药、化肥的使用是农产品质量安全的关键性问题。现如今，我国农药使用量不断增加，并且大多数是高毒、高残留的农药。据报道，我国每年使用农药大概在170万t，约30%中含有有机磷，有机磷对于毒性的残留以及消费者的健康都有很大的影响，所以，要求有较强的基础专业检测技术研发和实验条件，也就是要有较强的检测队伍和技术力量来检测，并规范使用，尽量减少农药对人身体健康的影响，减少农药残留超标率。
2、产品加工过程中超量使用食品添加剂和我国明令禁止的食品添加剂，及不合格的人工合成色素等。据统计，我国现有1500多种食品添加剂，含有食品添加剂的食品种量达到1万种以上。由于食品添加剂的安全性不是很高，如果商家不合理的使用很容易危害人们的健康。
3、产品的包装以及标签等不规范问题也常出现，目前，市场上存在用虚假标签以及以次充好等现象，假冒伪劣的产品较多。
4、菌落总数和大肠杆菌群等卫生指标，及铅、汞、镉等重金属指标也已经严重超出我国强制性规定的标准。农产品的加工、包装、运输、存储过程中由于工艺操作、设备等方面存在的问题而导致的“二次污染”情况日趋严重。近些年，我国相继发生很多起有关农产品质量安全的事件，比如：2008年的三鹿奶粉的三氯氰胺事件和四川广元柑桔蛆虫事件；2009年的农夫山泉砒霜门等事件。不仅给公民的生命健康及财产造成了严重的影响，也对我国的经济以及社会的和谐造成了损害，引起了社会的强烈反应。
为了避免此类事情的发生，必须加强我国农产品质量安全检测体系。目前，我国的农产品质量安全检测体系还有很多不规范的地方，检验、检测市场有很多不成熟的地方，在理论、实践以及法律制度等方面，都不能满足于防止农产品质量安全事件发生的需求。有关部门执法力度不够严格，导致农产品从最初的质量安全检测方面就不够全面。为了提高我国农产品质量安全检测效率，杜绝农产品安全事件，清晰认识到我国农产品质量安全检测体系中所存在的众多问题以及弊端，更为重要的是完善和加强我国农产品质量安全检测体系以及有关的法律制度。
三、加强检测体系建设确保农产品质量安全的措施
1、进一步加大农业标准实施力度，扎实推进农业标准化示范基地建设
根据农业发展新阶段的要求，通化县将把农业标准化作为农业和农村经济工作的重点，采取新举措，力求新成效。重点是要以国家和省级农业标准化基地和无公害生产示范基地创建活动为突破口，加快农业标准实施工作。围绕农业生产和经营过程，在农业资源条件、农业生产、加工、包装、储运等各个环节，整体推进农业标准化。充分发挥龙头企业、行业协会以及各类合作经济组织的作用，提高农民组织化、生产规模化程度，把各种项目投资、新技术推广等工作与农业标准化示范基地建设结合起来，全面提高农业标准化水平。
2、进一步加大投入品监管工作力度，推进源头治理措施的落实
按照“标本兼治、打防并举、综合治理”的原则，制定具体的工作方案，突出抓好重点产品、重点地区、重点市场、重点季节和大案要案。在强化源头治理上，积极推行建立农业投入品购销台账制度和使用台账制度，完善可追溯管理制度。加强同有关部门的协作，彻底追查甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷等违禁农药和禁用化合物的源头，切断非法供应渠道，严惩违法犯罪分子，曝光大案要案。在市场监管上，继续实施农业投入品的专项整治行动，联合工商、质监等部门，依法坚决查处生产、经营和使用禁用农业投入品的行为，严厉打击假冒、伪劣、无证和擅自更改标签的行为，严格控制禁限用高毒、高残留农业投入品的销售渠道。在服务指导上，加强对农药经营者和使用者进行法律知识、农业投入品合理使用知识的培训和技术指导。
3、进一步完善例行监测制度，抓好源头追溯工作
开展例行监测，是当前抓好农产品质量安全工作的一项重要措施，也是农业部门履行监管职能的重要体现。将以“菜篮子”产品为重点，在主要农产品生产基地和县区域内主要农贸市场开展例行检测。在此基础上健全检测机构，完善监测手段，将农产品质量安全例行监测工作向基层延伸。同时加强和规范农产品质量安全信息发布工作，建立统一、权威的官方披露渠道，推动农产品质量安全信息发布管理的规范化、制度化。充分利用监测结果，对质量安全问题比较突出的地区或品种，进行源头追溯，查找问题，分析原因，帮助落实改进措施。
4、推行市场准入制度，重点完善制度建设和产销对接工作
认真总结各地监管工作中的成功经验和好的做法，大力推行农产品质量安全市场准入制度，禁止质量安全不合格产品入市销售。结合“三品”认证和产品标识管理，推动无公害农产品、绿色食品、有机食品直接进入超市，提高优质安全农产品的市场份额；在重点农产品生产基地建立农产品生产档案，实行从田间到市场的全程追溯制度；引导大型农贸市场、超市建立质量安全检测制度，公示检测结果，不合格产品不得入市；鼓励农产品销售市场通过协议、合同等方式，与生产基地建立产销合作关系，对质量不合格的，取消生产基地的资格；开展农产品质量安全例行监测、监督检查，对发现有问题的产地，要求限期整改；对整改仍不合格的，暂停其产品进入市场。进一步加强认证监管工作。要按照“三位一体，整体推进”的工作方针，大力推进无公害农产品，稳步发展绿色食品，健康发展有机食品，切实加强对已认证产品的监管，进一步加强产品认证和产地认定工作，确保认证产品质量，打造农业品牌。
结束语：
加强农产品质量安全检测体系建设，不仅是保障人民消费安全的必要条件，增强农产品国际竞争力的必然要求，也是推进农业结构战略性调整和促进农业增效、农民增收的迫切需要。各级政府机构应齐心协力、多方联动、加强检测，这样就可以提高农产品质量安全水平。
参考文献
[1] 王景生.沧州市农产品质量安全建设思考[J].内蒙古农业科技，2010（4）：29-30.
[2] 燕香梅.沈阳市农产品质量安全管理发展对策研究[J].安徽农业科学，2007（4）：1170-1171，1193.
关键词：检测体系；农产品；质量；安全
一、我国农产品质量安全现状
近年来，我国在农产品质量安全方面采取了一系列的措施，加强对农产品生产的前、中、后环節的控制，农产品质量安全水平得到了明显提高。主要表现为3个方面：一是，总体水平的提高，根据我国农业部门的调查，目前我国农产品质量安全总体形势稳定。根据质量安全监测结果：水产品、蔬菜、畜禽产品的合格率分别达到95.8%、95.9%、99.5%。29个省份中，3373批次生鲜乳样品的三氯氰胺含量全部合格。二是，发展态势平稳，蔬菜、畜产品、水产品检测指标连续3年合格率在95%以上。三是，农产品出口量逐步增加，自从加入WTO后，农产品出口贸易日益增长。
二、我国农产品质量安全检测体系存在的问题
1、农产品生产过程中使用农药以及兽药残留超标的问题。农药、化肥的使用是农产品质量安全的关键性问题。现如今，我国农药使用量不断增加，并且大多数是高毒、高残留的农药。据报道，我国每年使用农药大概在170万t，约30%中含有有机磷，有机磷对于毒性的残留以及消费者的健康都有很大的影响，所以，要求有较强的基础专业检测技术研发和实验条件，也就是要有较强的检测队伍和技术力量来检测，并规范使用，尽量减少农药对人身体健康的影响，减少农药残留超标率。
2、产品加工过程中超量使用食品添加剂和我国明令禁止的食品添加剂，及不合格的人工合成色素等。据统计，我国现有1500多种食品添加剂，含有食品添加剂的食品种量达到1万种以上。由于食品添加剂的安全性不是很高，如果商家不合理的使用很容易危害人们的健康。
3、产品的包装以及标签等不规范问题也常出现，目前，市场上存在用虚假标签以及以次充好等现象，假冒伪劣的产品较多。
4、菌落总数和大肠杆菌群等卫生指标，及铅、汞、镉等重金属指标也已经严重超出我国强制性规定的标准。农产品的加工、包装、运输、存储过程中由于工艺操作、设备等方面存在的问题而导致的“二次污染”情况日趋严重。近些年，我国相继发生很多起有关农产品质量安全的事件，比如：2008年的三鹿奶粉的三氯氰胺事件和四川广元柑桔蛆虫事件；2009年的农夫山泉砒霜门等事件。不仅给公民的生命健康及财产造成了严重的影响，也对我国的经济以及社会的和谐造成了损害，引起了社会的强烈反应。
为了避免此类事情的发生，必须加强我国农产品质量安全检测体系。目前，我国的农产品质量安全检测体系还有很多不规范的地方，检验、检测市场有很多不成熟的地方，在理论、实践以及法律制度等方面，都不能满足于防止农产品质量安全事件发生的需求。有关部门执法力度不够严格，导致农产品从最初的质量安全检测方面就不够全面。为了提高我国农产品质量安全检测效率，杜绝农产品安全事件，清晰认识到我国农产品质量安全检测体系中所存在的众多问题以及弊端，更为重要的是完善和加强我国农产品质量安全检测体系以及有关的法律制度。
三、加强检测体系建设确保农产品质量安全的措施
1、进一步加大农业标准实施力度，扎实推进农业标准化示范基地建设
根据农业发展新阶段的要求，通化县将把农业标准化作为农业和农村经济工作的重点，采取新举措，力求新成效。重点是要以国家和省级农业标准化基地和无公害生产示范基地创建活动为突破口，加快农业标准实施工作。围绕农业生产和经营过程，在农业资源条件、农业生产、加工、包装、储运等各个环节，整体推进农业标准化。充分发挥龙头企业、行业协会以及各类合作经济组织的作用，提高农民组织化、生产规模化程度，把各种项目投资、新技术推广等工作与农业标准化示范基地建设结合起来，全面提高农业标准化水平。
2、进一步加大投入品监管工作力度，推进源头治理措施的落实
按照“标本兼治、打防并举、综合治理”的原则，制定具体的工作方案，突出抓好重点产品、重点地区、重点市场、重点季节和大案要案。在强化源头治理上，积极推行建立农业投入品购销台账制度和使用台账制度，完善可追溯管理制度。加强同有关部门的协作，彻底追查甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷等违禁农药和禁用化合物的源头，切断非法供应渠道，严惩违法犯罪分子，曝光大案要案。在市场监管上，继续实施农业投入品的专项整治行动，联合工商、质监等部门，依法坚决查处生产、经营和使用禁用农业投入品的行为，严厉打击假冒、伪劣、无证和擅自更改标签的行为，严格控制禁限用高毒、高残留农业投入品的销售渠道。在服务指导上，加强对农药经营者和使用者进行法律知识、农业投入品合理使用知识的培训和技术指导。
3、进一步完善例行监测制度，抓好源头追溯工作
开展例行监测，是当前抓好农产品质量安全工作的一项重要措施，也是农业部门履行监管职能的重要体现。将以“菜篮子”产品为重点，在主要农产品生产基地和县区域内主要农贸市场开展例行检测。在此基础上健全检测机构，完善监测手段，将农产品质量安全例行监测工作向基层延伸。同时加强和规范农产品质量安全信息发布工作，建立统一、权威的官方披露渠道，推动农产品质量安全信息发布管理的规范化、制度化。充分利用监测结果，对质量安全问题比较突出的地区或品种，进行源头追溯，查找问题，分析原因，帮助落实改进措施。
4、推行市场准入制度，重点完善制度建设和产销对接工作
认真总结各地监管工作中的成功经验和好的做法，大力推行农产品质量安全市场准入制度，禁止质量安全不合格产品入市销售。结合“三品”认证和产品标识管理，推动无公害农产品、绿色食品、有机食品直接进入超市，提高优质安全农产品的市场份额；在重点农产品生产基地建立农产品生产档案，实行从田间到市场的全程追溯制度；引导大型农贸市场、超市建立质量安全检测制度，公示检测结果，不合格产品不得入市；鼓励农产品销售市场通过协议、合同等方式，与生产基地建立产销合作关系，对质量不合格的，取消生产基地的资格；开展农产品质量安全例行监测、监督检查，对发现有问题的产地，要求限期整改；对整改仍不合格的，暂停其产品进入市场。进一步加强认证监管工作。要按照“三位一体，整体推进”的工作方针，大力推进无公害农产品，稳步发展绿色食品，健康发展有机食品，切实加强对已认证产品的监管，进一步加强产品认证和产地认定工作，确保认证产品质量，打造农业品牌。
结束语：
加强农产品质量安全检测体系建设，不仅是保障人民消费安全的必要条件，增强农产品国际竞争力的必然要求，也是推进农业结构战略性调整和促进农业增效、农民增收的迫切需要。各级政府机构应齐心协力、多方联动、加强检测，这样就可以提高农产品质量安全水平。
参考文献
[1] 王景生.沧州市农产品质量安全建设思考[J].内蒙古农业科技，2010（4）：29-30.
[2] 燕香梅.沈阳市农产品质量安全管理发展对策研究[J].安徽农业科学，2007（4）：1170-1171，1193.