一个社区“充分就业”的背后

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  居民谢绍富前来申请“吃低保”,居委会副主任邓禄群见他有劳有力,便建议他去找份工作,没想到他却破口大骂:“你们这些贪官污吏,不让我‘吃低保’,是不是自己把上头拨的钱吞了?”
  
   重庆市九龙坡区杨家坪街道杨渡村社区是典型的城乡结合部,这里有大量的下岗失业人员和蜂拥进城务工的农民。然而,由于社区居委会的牵线搭桥成效显著,到去年底,杨渡村社区2/3的下岗失业人员和众多农民工都找到了满意工作,社区全部消除零就业家庭,被评为“充分就业社区”。
   这一切,源于一次顺水人情。
  
  “贪官污吏”为他就业做担保
  
   2003年夏天的一个上午,社区居民谢绍富来到居委会里申请“吃低保”。谢绍富的“好吃懒做”在社区是出了名的,他的妻子因受不了他的陋习跟他离了婚,留下同样没有工作的儿子和他共同生活。当他把申请材料递交上去后,负责社区就业的居委会副主任邓禄群眉头一皱:岁数不算大,又不缺胳膊少腿,为何要申请低保呢?于是她建议谢绍富去找份工作。谢绍富一听,破口大骂:“你们这些贪官污吏,不让我‘吃低保’,是不是自己把上头拨的钱吞了?”
   邓禄群刚刚接手这个工作,她只好安抚谢绍富,叫他先回去,次日再来办。
   下班后,邓禄群独自想着上午发生的事:“如何才能让他们找到工作,而不至于‘吃低保’呢?”路旁的移动公司正在装修,她眼前一亮:这家公司刚开张,一定需要人手。我何不做个“顺水人情”,为谢绍富介绍份工作,若成功的话,既做了好事又了了心事。
   但事情并没有邓禄群想的那么简单。因为她和该公司是第一次打交道,根本没人相信她。无奈之下,她出示了自己的工作证:“我是杨渡村社区居委会负责社区就业工作的副主任邓禄群。对谢绍富,我们居委会可以担保!”
   移动公司的人员半信半疑。邓禄群只好留下自己的名片和谢绍富的联系电话,希望他们能主动联系。
   几天后,一位移动公司的员工来到了居委会。他看看坐在办公桌前的邓禄群,又看看贴在墙壁上的照片和职务,对她说:“我们可以先试用一下你推荐的人。不过丑话说在前头,若人不好用,我们还是要退回来的!”
   邓禄群激动万分地说:“你们放一百个心,人不好用尽管退回来,我们是不会跑的!你们从社会上找人,就不一定有这些信誉保障了。”在帮谢绍富找工作的同时,居委会也充分考虑到了社会单位的利益。邓禄群语重心长地对谢绍富说:“你也53岁了,如果再不珍惜这份工作,这辈子就完了。”
   就这样,谢绍富来到了移动公司,干起了值夜班的工作。因为邓禄群的经常提醒,他一干就顺顺畅畅干到现在。
  
  “结对子”结出双赢
  
   这件小事让邓禄群看出了“门道”:企业需要诚信的员工,需要有影响的单位为就业者担保,而居委会恰好可以满足企业的愿望。经过一段时间调研,邓禄群所在的杨渡村社区结合自身实际,确定了居委会与社会单位“结对子”的战略。
   但社区下岗失业人员这么多,要怎样才能最大程度地帮助他们呢?
   邓禄群他们决定入户调查。在详细掌握下岗失业人员的情况后,社区居委会建立了《社区失业人员档案》、《社区下岗失业人员求职档案》及《社区下岗失业人员求职登记信息库》等,将下岗失业人员的家庭状况、家庭主要经济来源、专长、求职愿望以及曾经就业的经历一一记录在案,实现了对辖区下岗失业人员的动态管理。
   摸清了家底,邓禄群他们发现,社区有355名下岗人员、270名失业人员以及284户低保户,他们大都有技能单一和文化水平低的特点,是最难找工作的群体。
   50多岁的张康利就是一个代表。他没有文化和技能,只能做临时工,加上年龄比较大,往往做了今天没明天,吃了上顿没下顿。了解情况后,居委会四处去给张康利介绍工作,最终把目光锁定在重庆天玖物业公司。
   选中这家企业是有原因的。在给 张康利联系工作之前,重庆天玖物业公司就已经和社区居委会签订了《杨渡村社区再就业与社会单位结对子协议》,作为社区的“结对子”企业,有什么问题方便交流。更重要的是,单位就在社区,离居民家近,可以为居民节省大量的车费和住宿费。
   事实上,重庆天玖物业公司也觉得跟社区合作很有保障。和张康利谈妥后,居委会便督促天玖物业公司和张康利签订了用工合同。
   社区与社会单位双向承诺的就业安置与管理模式,既避免了用人单位随意开除再就业人员,又保障了社会单位的合法权益。
  
  “保姆式服务”为居民带来实惠
  
   由于下岗失业人员大都技能单一、文化水平低,他们在市场上的竞争力非常弱。为改变这种现状,居委会决定对他们实行再就业培训,送他们去学习电脑、家政等技术。同时,居委会还不断更新他们的择业观念,组织他们去参加市、区的招聘会。
   21岁的李庆就因为这些巴心巴肝的服务迷途知返。
   一天,李庆来到居委会申请“吃低保”。邓禄群很生气,她知道,李庆的父亲死得早,多年来全靠母亲的“低保”把他拉扯大。如今他长大了,该自食其力,让母亲过好日子了,但他竟来申请“吃低保”!
   邓禄群断然拒绝了他的申请。之后,她多次登门找他谈话。李庆是属于特爱打扮却又没本事的那种年轻人,五六百块钱的活儿不愿去做,800块钱以上的工作又胜任不了,邓禄群给他介绍了5份工作他都未能“做成器”。最后,她决定对他进行择业观念的教育,把他送到武装部培训以磨练他的意志。经过数日的“魔鬼训练”,李庆渐渐被感化,他终于决定,自己打工赚钱养活家人。去年年末,他家主动放弃了“吃低保”。
   居委会还定期对用工单位和再就业人员进行回访,和情绪不稳定以及与用工方发生摩擦的居民及时沟通。这种“贴身”的服务被他们自个儿戏称为“保姆式服务”。
   居委会还在办公室专门装上电子显示屏,滚动发布就业信息,方便下岗失业人员查询。
   目前,居委会已经和社区所辖的重庆天玖物业公司、国新劳动力输出公司、移动公司等14家企业结成“对子”。4年来,居委会通过各种途径安置下岗失业人员近700人,通过再就业安置,社区有70户居民主动提出降低低保金,社区还减少低保人数180人。
   通过多年的努力,社区下岗失业人员也养成了“找工作就来居委会”的习惯。现在,杨渡村社区的蓝图便是走出社区,不断开拓新的岗位,以帮助更多人找到称心如意的工作。邓禄群告诉笔者,他们现在已经和九龙园区进行接洽,相信不久便会有更多的下岗失业人员享受到居委会带给他们的实惠。
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