基础教育信息化管理的现状与对策

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  摘要 对菏泽地区小学教育信息化管理及运行机制进行调研,内容涉及发展规划、组织机构、制度保障、安全响应、经费投入几方面的情况,并通过深入分析给出相应的结论及建议。
  关键词 教育信息化;组织与管理;小学
  中图分类号:G434 文献标识码:B 文章编号:1671-489X(2010)15-0130-02
  
  教育信息化管理是一个新的研究领域,是信息化发展顺利进行的基本保障。目前,欠发达地区教育信息化的管理已成为研究热点,特别是在基础教育中,菏泽地区属于山东省欠发达地区,研究该地区小学的教育信息化管理对基础教育的均衡发展具有一定的现实意义。
  
  1 调研基本情况分析
  
  近年来,国家对菏泽地区基础教育信息化发展进行了大力的扶持。本次调研的数据来源于山东省教育厅对山东省基础教育信息化的调查问卷。调研对象是菏泽地区的小学,采用随机抽样法,选出43所样本学校,另外随机访谈了8所样本学校的管理者和教师,以对问卷结论进行验证和完善。
  本次调研的内容主要是菏泽地区小学教育信息化管理的现状,包括5个方面:发展规划、组织机构、制度保障、安全响应、经费投入。
  
  2 调研结果分析
  
  2.1 发展规划
  有效的规划和管理对一个学校的信息化发展起着至关重要的作用。本次调研中没有制定信息化发展规划的学校占到了30.2%,没有作答的占4.7%,有规划的仅占65.1%。在有规划的学校中,有5所学校未对更新次数做答,规划半年更新一次的仅占4.3%,一年的占30.4%,二年的占13.0%,三年的占17.4%,五年的占34.8%。
  2.2 组织机构
  有专门领导负责信息化建设的学校占81.4%,没有的占16.3%,未做答的占2.3%。负责领导的职位级别是正校级的占37.1%,副校级的占40.0%,教务处主任的占22.9%。
  2.3 制度保障
  调查表明没有相应的制度来保障信息化发展规划的学校只占11.6%,有制度但不能有效保障的占41.9%,有制度且能有效保障的占41.9%,未做答的占4.7%。
  2.4 安全响应
  调查显示没有网络安全和设备维护保障的学校占20.9%,有制度但不能有效保障的占20.9%,有制度且能有效保障的占51.2%,未做答的占7.0%。
  2.5 经费投入
  关于近3年信息化投入总额占学校建设投入总额的比例问题,调查表明,做答的占76.7%,其中比例在11%~20%之间有8所学校,在31%~40%、91%~100%之间各有4所,在41%~50%之间有3所,在21%~30%之间有2所,在51%~60%、61%~70%、71%~80%之间各有1所。
  关于近3年学校在信息化校园方面的年度平均运行维护费(包括校园网和信息系统、多媒体教室、语音室、机房的运行和维护经费,及用户培训费用)这一问题,做答的占83.7%,具体情况如表1所示。
  
  關于过去3年用于信息化培训及课题研究的年度经费这一问题,做答的学校均占55.8%,根据学校规模,投入在0.03万~2万元之间不等,但总体呈上升趋势。
  对于学校信息化经费的预算制定形式,单列为全校统筹信息化预算的学校占23.3%,纳入在各部门分项预算中的占20.9%,无成文的信息化预算的占27.9%。
  
  3 结论与建议
  
  3.1 结论
  从调查分析,基础教育信息化的管理主要存在以下几方面的问题。
  1)重建设,轻规划。调查表明,各学校非常重视信息化建设,并设有专人领导信息化建设工作。占六成的学校对信息化发展规划给予了充分重视,但规划更新情况不理想,问及原因,校领导强调主要是资金问题。
  2)重保障,轻利用。各学校已经不同程度制定了相应的保障制度和安全响应措施来推进信息化发展,在一定程度上发挥了作用,但回访中发现,部分学校为了节省开支,导致大部分信息化资源处于闲置状态。
  3)轻投入,轻应用。信息化资金投入严重不足,回访中得知一方面是因为缺乏资金,调查显示,需要设备、经费支持的学校占86.1%;另一方面是因为不知怎样合理分配投入资金,调查表明需要软件、资源支持的占2.3%,需要培训、信息化服务支持占11.6%,而没有定期对教师进行信息化培训的学校却占1/3之多,需要课题及活动支持的没有。
  近1/3的学校没有成文的信息化预算。另外,过去3年用于信息化培训及课题研究的年度经费虽然不多,但总体呈上升趋势。
  3.2 建议
  调查显示,学校在推进信息化的过程中面临着诸多问题,其中最主要的是教师的信息技术知识与技能不足;其次是资金、硬件、软件、技术支持不足;再次是教师没有足够的时间保障,缺乏使用的内在动力,被动参与和接受任务,没有自主性;最后是缺少可参考的教学案例和其他资源。
  1)稳定信息化建设,制定合理的信息化发展规划。一个好的发展规划可以引导学校健康发展,避免走弯路和盲目的建设。相关教育部门要定期审查学校的信息化发展规划,检查进展程度,了解存在的困难,给予指导和帮助。
  2)进一步加强保障,提高信息化设备及资源的利用率。信息化管理最终的目的是实现信息化的应用,提高教学效率和质量。因此,学校应定期举办相应的活动或评比大赛来提高校领导、师生使用信息化设备的积极性,比如优质课评比、电脑技能大赛等。
  3)合理分配资金,加强信息化培训和课题研究。争取把有限的资金用到实处,清楚每一项资金的来龙去脉,协调设备、资源、培训及信息化服务之间的投资比例;制定相应的考核制度,督促教师及管理人员定期有针对性地接受信息化培训;制定相应的奖励措施,鼓励教师加强教学科研,努力实现信息化管理的可持续发展。
  
  参考文献
  [1]马如宇.教育信息化视角下教育技术装备建设与管理的冷思考[J].中国教育技术装备,2009(14)
  [2]赵海涛.学校教育信息化管理问题的探讨[J].中国电化教育,2007(9)
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