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广东省建筑装饰工程有限公司 广东 广州 510656
【摘 要】通过采取“三同时”“三界定”“三解三回”的系列措施，达到对装饰项目造价全过程控制，实现效益最大化。
【关键词】装饰工程；造价；全过程；管理
随着建筑市场的疲软、材料价格的上涨、劳务工资的攀升，行业竞争越来越激烈，利润率越来越低。在微利的大环境下，企业如何生存并取得合理的利润，公司制定了“三同时”、“三界定”、“三解三回”等一系列管理办法，加强工程造价的全过程控制，保证项目结算顺利进行，实现项目预期经济效益。
1工程概况
近年实施的某酒店装饰工程，是白金五星级酒店装饰标准，合同金额过亿元，结算金额近2亿元。该项目含结构加固改建、机电安装、装饰、园林景观等4个专业，施工难度大，造价控制复杂：涉及5个新增补充协议、90多份设计变更、180多份签证。
2 造价全过程控制措施
为管理好项目，项目部坚持早策划、早投入、早行动，全部过程资料清晰完整，最终结算金额比合同额增加6000多万元，项目收益超预期。公司及项目部主要对造价全过程按如下流程展开控制。
2.1 做好前端控制
以合同管理为基础，以财务管理为核心，贯穿整个项目的履约阶段。在商定合同条款时，对“三同时”“三界定”加以明确：
1、“三同时”：在变更条款中明确发生设计变更、增加工程时，如何报量、如何报价、何时收取变更工程款，争取变更款与进度款同时收取。
2、“三界定”：界定什么叫完工、什么叫竣工验收；界定工程结算书或结算报告交给监理、业主何时审完；界定工程结算书审结后，何时支付工程结算尾款。从开局就做好风险防范，为项目顺利结算夯实基础。
3、变更三同时，结算三界定，是装饰施工企业经常面对的困惑。因为装饰专业的特点之一，就是变更频繁，若不在合同中明确变更三同时条款，则往往造成“打死狗讲价”的被动局面。另，装饰专业工程仅属整体工程的一部分，若与土建、机安、消防等捆绑验收则旷日持久，故须明确界定竣工验收的时间和范围，以免陷入被捆绑的泥坑。
2.2 严格执行中端控制
1、深化设计与设计变更、新增及现场签证控制
作为高端酒店装饰工程，项目具有工艺及材料要求高大上、工期短、投资大、前期图纸不完善等特点。业主方为达到使用效果采用边规划、边深化设计、边施工的方式进行推进，深化设计与投标图存在较大差异，设计变更、新增及現场签证工作任务繁重，如何做好这方面的工作，项目部在整个实施过程中严格按以下原则进行把控：
（1）时间限制原则：按合同约定的时间内报送变更资料。项目部严格要求做到无论多晚当天工作当天清，当天的变更或签证指令当天报量、报价，报价审定的当月申请相应款项。
（2）计量原则：依据定额规定的工程量规则计取。
（3）计价原则：遵循主合同计价模式。
（4）认准权限原则：变更资料业主方负责人的签字及业主单位公章要求两项齐备。
（5）先审批后施工原则：拒绝先施工后补资料，变更指令明确才行施工，有效防止事后补办手续难甚至业主不认账的情况普遍现象。
（6）一单一算原则：每一份变更对应一份报量、报价单。特别对于同一部位，拆除再建再拆除再建如此反复改变的，每一次变更都得及时算量报价收款，明确发生时间。
（7）一月一清原则：每月汇总当月所有已完成的工程变更的报量、报价、收款。
（8）完工确认原则：变更施工前及变更工作完成当天即组织甲方、监理相关人员现场确认，拍照保存备用。
（9）原件存档结算原则：变更资料齐备、有效的原件保存，做好清晰完善的台帐，作为项目完工结算的依据。
2、成本管理
成本管理具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。精装项目材料多样，各专业施工队伍众多。项目部把成本控制放在首位，建立成本责任制度，使得每个管理人员都有成本管理的意识，做到事事精打细算。预算部对成本进行分析、调节、揭示偏差、及时纠正，然后以成本先行，作为采购人工、材料必备参考条件，才能控制好采购环节，对于没有利润或者利润率低的项，结合设计意见，是否变更材料或者工艺做法，从而达到节约每一分的目的。
3、资金控制。
量入为出，支付有据，严把审核关。项目部建立资金收支明细表及每月收支曲线图，包含管理人员工资、劳务工人工资、其他人员工资、材料采购费、食宿费、管理费、材料检测费及其他费用等。根据甲方支付进度款的比率严格控制分包材料商及劳务班组的支付比例，特别是对于变更、新增及签证项目，做到在收到甲方支付的款项后再安排相应的支出。严格控制下，过程资金的支出与进度款收入全过程保持平衡，没有出现公司为项目垫支的情况。
4、索赔控制
由于项目中期恰逢广州亚运停工阶段，对工期及资金的索赔如何做好相应准备，项目部采取收集政府文件、报纸文章、查阅相关法律法规文件等一系列措施，办理好材料清点，工人暂停清退的人数确定、签认，规划何时以何种方式返程等手续并逐一整理发文给业主、监理单位。最终，共成功索赔金额50万元，工期260天，其中工期索赔包括亚运暂停工工期、因甲方原因家具厂家延迟供货时间造成无法安装等，没有因亚运暂停工给项目造成额外成本。
2.3 落实末端控制
1、对业主方结算
做好项目结算工作必须做到以合同管理为基础，以施工工期为纽带，以财务管理为核心。有赖平时工作的严谨到位，在工程完工的2个月内，已对业主方提交完整结算书。包括结算文件、工程量计算稿、招标文件、合同文件、招标图、竣工图、图纸会审记录、工程洽商记录、监理通知单或发包人施工指令、勘察记录、会议纪要、现场签证及报价单、设计洽商单、设备材料单价变更单、材料进场及检验报告、施工日记、有用到的标准图集、竣工资料中的开工报告、竣工报告、材料检验报告、产品质量合格证、经业主批准的施工组织设计或施工方案、隐蔽工程验收记录、索赔文件等关系或者影响结算审核的材料，手续完备，一应俱全。在结算审计过程中，没有出现因过程资料缺失或者不完善而无法解决的争议。
【摘 要】通过采取“三同时”“三界定”“三解三回”的系列措施，达到对装饰项目造价全过程控制，实现效益最大化。
【关键词】装饰工程；造价；全过程；管理
随着建筑市场的疲软、材料价格的上涨、劳务工资的攀升，行业竞争越来越激烈，利润率越来越低。在微利的大环境下，企业如何生存并取得合理的利润，公司制定了“三同时”、“三界定”、“三解三回”等一系列管理办法，加强工程造价的全过程控制，保证项目结算顺利进行，实现项目预期经济效益。
1工程概况
近年实施的某酒店装饰工程，是白金五星级酒店装饰标准，合同金额过亿元，结算金额近2亿元。该项目含结构加固改建、机电安装、装饰、园林景观等4个专业，施工难度大，造价控制复杂：涉及5个新增补充协议、90多份设计变更、180多份签证。
2 造价全过程控制措施
为管理好项目，项目部坚持早策划、早投入、早行动，全部过程资料清晰完整，最终结算金额比合同额增加6000多万元，项目收益超预期。公司及项目部主要对造价全过程按如下流程展开控制。
2.1 做好前端控制
以合同管理为基础，以财务管理为核心，贯穿整个项目的履约阶段。在商定合同条款时，对“三同时”“三界定”加以明确：
1、“三同时”：在变更条款中明确发生设计变更、增加工程时，如何报量、如何报价、何时收取变更工程款，争取变更款与进度款同时收取。
2、“三界定”：界定什么叫完工、什么叫竣工验收；界定工程结算书或结算报告交给监理、业主何时审完；界定工程结算书审结后，何时支付工程结算尾款。从开局就做好风险防范，为项目顺利结算夯实基础。
3、变更三同时，结算三界定，是装饰施工企业经常面对的困惑。因为装饰专业的特点之一，就是变更频繁，若不在合同中明确变更三同时条款，则往往造成“打死狗讲价”的被动局面。另，装饰专业工程仅属整体工程的一部分，若与土建、机安、消防等捆绑验收则旷日持久，故须明确界定竣工验收的时间和范围，以免陷入被捆绑的泥坑。
2.2 严格执行中端控制
1、深化设计与设计变更、新增及现场签证控制
作为高端酒店装饰工程，项目具有工艺及材料要求高大上、工期短、投资大、前期图纸不完善等特点。业主方为达到使用效果采用边规划、边深化设计、边施工的方式进行推进，深化设计与投标图存在较大差异，设计变更、新增及現场签证工作任务繁重，如何做好这方面的工作，项目部在整个实施过程中严格按以下原则进行把控：
（1）时间限制原则：按合同约定的时间内报送变更资料。项目部严格要求做到无论多晚当天工作当天清，当天的变更或签证指令当天报量、报价，报价审定的当月申请相应款项。
（2）计量原则：依据定额规定的工程量规则计取。
（3）计价原则：遵循主合同计价模式。
（4）认准权限原则：变更资料业主方负责人的签字及业主单位公章要求两项齐备。
（5）先审批后施工原则：拒绝先施工后补资料，变更指令明确才行施工，有效防止事后补办手续难甚至业主不认账的情况普遍现象。
（6）一单一算原则：每一份变更对应一份报量、报价单。特别对于同一部位，拆除再建再拆除再建如此反复改变的，每一次变更都得及时算量报价收款，明确发生时间。
（7）一月一清原则：每月汇总当月所有已完成的工程变更的报量、报价、收款。
（8）完工确认原则：变更施工前及变更工作完成当天即组织甲方、监理相关人员现场确认，拍照保存备用。
（9）原件存档结算原则：变更资料齐备、有效的原件保存，做好清晰完善的台帐，作为项目完工结算的依据。
2、成本管理
成本管理具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。精装项目材料多样，各专业施工队伍众多。项目部把成本控制放在首位，建立成本责任制度，使得每个管理人员都有成本管理的意识，做到事事精打细算。预算部对成本进行分析、调节、揭示偏差、及时纠正，然后以成本先行，作为采购人工、材料必备参考条件，才能控制好采购环节，对于没有利润或者利润率低的项，结合设计意见，是否变更材料或者工艺做法，从而达到节约每一分的目的。
3、资金控制。
量入为出，支付有据，严把审核关。项目部建立资金收支明细表及每月收支曲线图，包含管理人员工资、劳务工人工资、其他人员工资、材料采购费、食宿费、管理费、材料检测费及其他费用等。根据甲方支付进度款的比率严格控制分包材料商及劳务班组的支付比例，特别是对于变更、新增及签证项目，做到在收到甲方支付的款项后再安排相应的支出。严格控制下，过程资金的支出与进度款收入全过程保持平衡，没有出现公司为项目垫支的情况。
4、索赔控制
由于项目中期恰逢广州亚运停工阶段，对工期及资金的索赔如何做好相应准备，项目部采取收集政府文件、报纸文章、查阅相关法律法规文件等一系列措施，办理好材料清点，工人暂停清退的人数确定、签认，规划何时以何种方式返程等手续并逐一整理发文给业主、监理单位。最终，共成功索赔金额50万元，工期260天，其中工期索赔包括亚运暂停工工期、因甲方原因家具厂家延迟供货时间造成无法安装等，没有因亚运暂停工给项目造成额外成本。
2.3 落实末端控制
1、对业主方结算
做好项目结算工作必须做到以合同管理为基础，以施工工期为纽带，以财务管理为核心。有赖平时工作的严谨到位，在工程完工的2个月内，已对业主方提交完整结算书。包括结算文件、工程量计算稿、招标文件、合同文件、招标图、竣工图、图纸会审记录、工程洽商记录、监理通知单或发包人施工指令、勘察记录、会议纪要、现场签证及报价单、设计洽商单、设备材料单价变更单、材料进场及检验报告、施工日记、有用到的标准图集、竣工资料中的开工报告、竣工报告、材料检验报告、产品质量合格证、经业主批准的施工组织设计或施工方案、隐蔽工程验收记录、索赔文件等关系或者影响结算审核的材料，手续完备，一应俱全。在结算审计过程中，没有出现因过程资料缺失或者不完善而无法解决的争议。