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当前,质量建设已成为中外合作办学发展新阶段的鲜明主题.质量建设应是一个全过程,包括审批准入门槛、分类监管机制、办学过程中的评估认证机制以及退出机制.这是一个较为全面的质量管理体系,任何一个环节都是十分重要的.本文着重对退出机制进行研究.对中外合作办学的实地调查发现,一些项目的办学质量存在问题,甚至有些已明显不适合继续开展中外合作办学活动.如何实现"腾笼换鸟",目前中国还缺乏清晰的政策法规加以引导和约束,理论界对此问题的研究也屈指可数.参考国外的相关处理经验,结合中国办学实际,中外合作办学项目的惩罚和退出机制的建设应注意以下几点:退出机制应建立在有效的审批准入、分类监管机制和评估认证机制的基础之上;不符合办学条件的本科及以上中外合作办学项目的退出可通过转变办学类型的"温和"形式实现;妥善处理学生的继续教育及文凭授予问题.