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“党的群众路线教育实践活动动员会开完后，全镇的干部就下到了各村，与村干部一起，走村入户，搞摸底登记，目的是弄清全镇每个农户的家庭情况，了解村民希望政府尽快解决的问题。”3月中旬，记者来到同心县韦州镇采访时，镇党委书记李海龙三言两语，就把韦州镇近段时间的主要工作介绍得清清楚楚。
以解决问题为突破口，夯实农业基础，促进养殖业和阿语翻译两大特色产业发展，增加群众收入，着力改善生产生活条件，全力推动民生建设，共筑富裕和谐美丽家园，这是韦州镇干部群众的期盼，也是镇党委、政府各项工作的出发点。
一
韦州镇位于同心县东部，大罗山东麓，距离同心县城90余公里。全镇辖11个行政村，4200余户近3万人，回族约占全镇人口的80%左右，全镇有8个村的群众集中居住在惠平公路（惠安堡至平凉）南北15公里长、东西两侧500余米宽的狭长地带上。几年来，镇党委、镇政府抢抓国家建设“百县中心镇”等机遇，顺利推进9平方公里集镇建设总体规划工作，硬化镇区道路7.5公里，改造排水管网3.1公里，多方筹资56万元，铺设上水管网24公里，结束了镇区回汉群众祖祖辈辈喝苦水的历史。经过多年的艰苦努力，韦州镇群众的生产生活条件有了极大的改善，但一些突出的问题仍然制约着镇区服务功能的发挥。韦州镇镇区西高东低，横穿镇区的惠平公路比镇区东边街区高出近1米多。由于各种原因，镇政府周边核心区道路、照明等设施严重老化，特别是原有的排水管道口径窄小，每到下雨天，镇区南北走向道路上的雨水只能汇集到东西走向的道路上才能顺势排出，雨一大，很容易灌进路边商户或农户的家中。
采访中，韦州镇武装部的贺部长告诉记者，韦州镇是干旱地区，每到春夏时节，群众既盼雨，又怕雨。盼雨是粮食生长需要雨水的滋养，而怕雨则是一下雨，下水道排水不畅，雨水就会灌进街道两旁商铺、居民的家中，对此群众多次提出意见，要求尽快解决。2013年，镇党委、政府积极争取，将韦州镇列入自治区小城镇建设项目，对镇区政府路、惠灵路、东环路进行全面改造升级。为了将造福全镇群众的民生工程抓好，镇党委、政府除专门成立领导小组积极配合招投标、建设监理单位的工作外，还成立了由居民、道路两侧商户组成的监督小组，现场监督，发现问题，及时反馈，确保工程质量。韦州镇小城镇建设项目总投资近1200万元，建设镇区道路约2.5公里，铺设大口径下水管道约4.2公里，铺装排水设施近200余座，安装路灯60余盏，整理出宽幅林带3.3万平方米。工程的完工，将彻底改变韦州镇中心区道路的排水问题，提升镇区形象，方便群众生活。记者采访期间，投资近400万元的韦州镇小城镇建设项目之一——政府路、惠灵路特色街区商铺门面房外立面改造项目已动工建设，几个月之后，民族特色浓郁、时代气息突出的新韦州就会出现在人们的面前。
二
“过去淌水，我得事先在渠■的开口处装好两三编织带的土，在渠中垒好坝，才能将水引到自家的田里，费力费时。现在淌水，连铁锹都不用带，直接把挡板插到农渠水闸中，水就进了自家的地。经过土地整理，农渠既直又窄又都铺上了水泥板，水速非常快。过去从开口到水流进自家的地，大约需要40多分钟，现在只需要10分钟左右，淌水的时间缩短了，水费自然降了下来。按每亩地节省8块钱、每年淌5次水算，我家20亩地，一年就能省下近1000块钱的水费。”3月12日，记者在同心县韦州镇韦一村村部采访，正好遇到村民海宗智来村部办事，谈起农田整理的好处时，海宗智深有感触。
韦州镇现有土地近14万亩，其中水浇地5万亩。得益于盐环定和红寺堡扬水工程，5万亩水浇地成为韦州镇群众增加收入的主要渠道之一。但长期以来，特别是经过一、二轮的土地承包经营，土地零散化、碎片化现象日益突出，大型农业机械无法使用，水利渠系老化严重，既增加了农民负担，又浪费了水资源；因为土地、淌水等引发的矛盾甚至是刑事案件时有发生，成为影响社会稳定的不和谐因素。据韦州镇韦一村党支部书记苏泽军介绍，在韦一村1051户村民中，因地界不清长期存在矛盾的就有78户。进行土地整理、完善水利设施，改善农业生产条件，化解因土地纠纷而长期存在的矛盾，成为老百姓关注的焦点。韦州镇党委、政府想老百姓所想，急老百姓所急，抢抓机遇，积极争取，2013年，韦州镇土地整理项目终获国土部门的批准，对韦州镇的5万亩水浇地进行整理，这是自新中国成立以来，国家对韦州镇一次性投入最大的一笔资金，也是韦州历史上绝无仅有的惠民之举。“一次性地投入6000万元对韦州镇的土地进行整理，这是党和政府对韦州镇进3万回汉群众的关心和爱护，我们一定要把这一惠民之举抓实做好。”为了将土地整理项目做成百姓满意的工程，镇党委、政府在项目启动伊始，就把做好这项工作当做全镇干部职工的头等大事来对待，全员上镇，分片包干，严格按照土地整理项目要求规范操作，严格把好质量关，以“请群众广泛参与、向群众如实交底、让群众确实满意、使群众长期受益”为原则，创新工作方法，将解决矛盾贯穿在土地整理之中，坚持地界不清暂不开工、因地界有矛盾的群众不和解暂不开工，既达到了平整土地、改善生产条件的目的，又实现了化解矛盾、凝聚人心、和谐发展的目的。
许多年前，盐环定水利项目开工建设时，村民马廷贤正在外地打工，海玉花就将马廷贤靠近自家地的10多亩承包山地开垦利用种上了庄稼，这一种就是10余年。2005年马廷贤回村后，多次找海玉花交涉，要求海玉花将土地退还给自己，并和家人一起来到田里，阻止海玉花在地里播种收割，闹得不可开交。村干部虽多次出面协调，但由于两家各执一词互不相让，最终上诉到了法院，经法院判决后仍无法执行。土地整理开始后，为彻底解决两家的矛盾，镇、村干部数次找当事人做思想工作，苦口婆心劝说双方互相让步，多次到现场查看，并找来知情村民和曾为海玉花犁地的司机作证，仅可能地弄清第一轮土地承包时两家地界的基本情况，经过艰苦的努力，马廷贤和海玉花最终达成了和解协议，困扰两家十几年的矛盾终于得到了化解，土地整理工程也得以顺利推进。 韦一村村民海宗智和王文德两家既是邻居，承包地也相连。刚开始，两家都相安无事，渐渐地，海宗智发现有点不对劲，每年犁地时，王文德总要多犁几犁，将两家中间的农田路变成自家的田。几年下来，原来近3米多宽的农田路剩下不到2米，直接影响了海宗智的出行，两家为此时常吵架，好多年见面彼此连话不说。土地整理开始后，镇、村干部多次将海宗智和王文德找到了一起，面对面地查原始资料，劝说他们解开心结，放下矛盾。现在，不管是海宗智，还是王文德，只要发现对方田头地块有什么要帮忙解决的事情，就悄悄地代劳解决，两家人又成为了好邻居。
经过几个月的艰苦努力，土地整理项目顺利完成，韦州镇的土地整理工作得到了同心县委、政府和自治区国土部门的充分肯定。如今的韦州镇，5万亩水浇地成为“田成方、路相通、管（渠）成网、林成行、机配套”的标准化农田。经过整理，土地的利用率增加了5%左右，每轮的灌水周期明显缩短，全镇的用水指标开始出现节余，年均节约水费约200万元，等于每户农民因此而增加了500元左右的收入，农田抵御自然灾害的能力有所增强，稳定和提高了粮食产量，因种地而引发的矛盾基本消失，土地整理既让农民放心、顺心、舒心，又从中得到了实实在在的好处。农民真心感谢党和政府的关心爱护，感谢镇党委、政府为民分忧、帮民解困的诚心、实心和壮举。
三
“上级把我放在韦州镇党委书记这个岗位上，我就要想方设法挑好这副担子，多干些有利于韦州镇发展、有利于群众增收的实事。只有这样，我们每天才过得踏实。”这是采访中，太阳山管委会工委委员、韦州镇党委书记李海龙多次强调的一句话。谈到韦州镇今后如何发展，农民如何增收，民生建设如何加强，50出头，曾在同心县林业局、农业局和县政府办公室工作过的李书记，信心十足。“2014年，我们将继续争取，将镇区东边的2万余亩水浇地列入国土改造项目，统一设计，进行整理改造，进一步改善农业生产条件。有这7万高标准农田和旱作区荞麦等小杂粮产业作基础，农民增收将有进一步的保障。继续在马庄、石峡等村，增建养殖圈棚280座，扶持发展肉牛、滩羊养殖业，培育养殖专业村4个，肉牛饲养量达到1.3万头，羊饲养量达到15万只，力争使全镇畜牧业产值占到农业总产值的50%以上。巩固好广州、义乌、杭州等地传统劳务输出基地，着力打造好阿语翻译等劳务品牌，力争年输出劳务人员6000人次，劳务总收入达到4000万元。积极争取乡村道路硬化资金，完成13公里背街小巷道路硬化，积极争取项目资金600万元，在镇区东部鸳鸯湖现有水面180亩的基础上，新建人工湖244亩，改善微环境，为群众提供一个休闲娱乐的场所。积极引进社会资金，通过市场运作方式，每年建设3万到4万平方米商住楼，引导三四百户群众上楼居住，彻底改善群众的居住条件，为镇区的发展腾出更大的空间。积极协调各方，置换土地，筹措资金，建设韦州镇文化活动及商业中心，满足群众文化休闲娱乐活动和购物需求，引导群众进行积极健康的文化娱乐活动，逐步提高韦州镇的精神文明建设水平，扩大镇区综合服务功能，让韦州镇的富裕、和谐、文明、美丽建设征程速度更快，步伐更大。”千头万绪情系民生，攻坚克难共促发展。我们相信经过韦州镇党委、政府和广大干部群众的不懈奋斗，回族特色浓郁、和谐文明富裕、充满发展活力的韦州即将呈现在人们的眼前。
以解决问题为突破口，夯实农业基础，促进养殖业和阿语翻译两大特色产业发展，增加群众收入，着力改善生产生活条件，全力推动民生建设，共筑富裕和谐美丽家园，这是韦州镇干部群众的期盼，也是镇党委、政府各项工作的出发点。
一
韦州镇位于同心县东部，大罗山东麓，距离同心县城90余公里。全镇辖11个行政村，4200余户近3万人，回族约占全镇人口的80%左右，全镇有8个村的群众集中居住在惠平公路（惠安堡至平凉）南北15公里长、东西两侧500余米宽的狭长地带上。几年来，镇党委、镇政府抢抓国家建设“百县中心镇”等机遇，顺利推进9平方公里集镇建设总体规划工作，硬化镇区道路7.5公里，改造排水管网3.1公里，多方筹资56万元，铺设上水管网24公里，结束了镇区回汉群众祖祖辈辈喝苦水的历史。经过多年的艰苦努力，韦州镇群众的生产生活条件有了极大的改善，但一些突出的问题仍然制约着镇区服务功能的发挥。韦州镇镇区西高东低，横穿镇区的惠平公路比镇区东边街区高出近1米多。由于各种原因，镇政府周边核心区道路、照明等设施严重老化，特别是原有的排水管道口径窄小，每到下雨天，镇区南北走向道路上的雨水只能汇集到东西走向的道路上才能顺势排出，雨一大，很容易灌进路边商户或农户的家中。
采访中，韦州镇武装部的贺部长告诉记者，韦州镇是干旱地区，每到春夏时节，群众既盼雨，又怕雨。盼雨是粮食生长需要雨水的滋养，而怕雨则是一下雨，下水道排水不畅，雨水就会灌进街道两旁商铺、居民的家中，对此群众多次提出意见，要求尽快解决。2013年，镇党委、政府积极争取，将韦州镇列入自治区小城镇建设项目，对镇区政府路、惠灵路、东环路进行全面改造升级。为了将造福全镇群众的民生工程抓好，镇党委、政府除专门成立领导小组积极配合招投标、建设监理单位的工作外，还成立了由居民、道路两侧商户组成的监督小组，现场监督，发现问题，及时反馈，确保工程质量。韦州镇小城镇建设项目总投资近1200万元，建设镇区道路约2.5公里，铺设大口径下水管道约4.2公里，铺装排水设施近200余座，安装路灯60余盏，整理出宽幅林带3.3万平方米。工程的完工，将彻底改变韦州镇中心区道路的排水问题，提升镇区形象，方便群众生活。记者采访期间，投资近400万元的韦州镇小城镇建设项目之一——政府路、惠灵路特色街区商铺门面房外立面改造项目已动工建设，几个月之后，民族特色浓郁、时代气息突出的新韦州就会出现在人们的面前。
二
“过去淌水，我得事先在渠■的开口处装好两三编织带的土，在渠中垒好坝，才能将水引到自家的田里，费力费时。现在淌水，连铁锹都不用带，直接把挡板插到农渠水闸中，水就进了自家的地。经过土地整理，农渠既直又窄又都铺上了水泥板，水速非常快。过去从开口到水流进自家的地，大约需要40多分钟，现在只需要10分钟左右，淌水的时间缩短了，水费自然降了下来。按每亩地节省8块钱、每年淌5次水算，我家20亩地，一年就能省下近1000块钱的水费。”3月12日，记者在同心县韦州镇韦一村村部采访，正好遇到村民海宗智来村部办事，谈起农田整理的好处时，海宗智深有感触。
韦州镇现有土地近14万亩，其中水浇地5万亩。得益于盐环定和红寺堡扬水工程，5万亩水浇地成为韦州镇群众增加收入的主要渠道之一。但长期以来，特别是经过一、二轮的土地承包经营，土地零散化、碎片化现象日益突出，大型农业机械无法使用，水利渠系老化严重，既增加了农民负担，又浪费了水资源；因为土地、淌水等引发的矛盾甚至是刑事案件时有发生，成为影响社会稳定的不和谐因素。据韦州镇韦一村党支部书记苏泽军介绍，在韦一村1051户村民中，因地界不清长期存在矛盾的就有78户。进行土地整理、完善水利设施，改善农业生产条件，化解因土地纠纷而长期存在的矛盾，成为老百姓关注的焦点。韦州镇党委、政府想老百姓所想，急老百姓所急，抢抓机遇，积极争取，2013年，韦州镇土地整理项目终获国土部门的批准，对韦州镇的5万亩水浇地进行整理，这是自新中国成立以来，国家对韦州镇一次性投入最大的一笔资金，也是韦州历史上绝无仅有的惠民之举。“一次性地投入6000万元对韦州镇的土地进行整理，这是党和政府对韦州镇进3万回汉群众的关心和爱护，我们一定要把这一惠民之举抓实做好。”为了将土地整理项目做成百姓满意的工程，镇党委、政府在项目启动伊始，就把做好这项工作当做全镇干部职工的头等大事来对待，全员上镇，分片包干，严格按照土地整理项目要求规范操作，严格把好质量关，以“请群众广泛参与、向群众如实交底、让群众确实满意、使群众长期受益”为原则，创新工作方法，将解决矛盾贯穿在土地整理之中，坚持地界不清暂不开工、因地界有矛盾的群众不和解暂不开工，既达到了平整土地、改善生产条件的目的，又实现了化解矛盾、凝聚人心、和谐发展的目的。
许多年前，盐环定水利项目开工建设时，村民马廷贤正在外地打工，海玉花就将马廷贤靠近自家地的10多亩承包山地开垦利用种上了庄稼，这一种就是10余年。2005年马廷贤回村后，多次找海玉花交涉，要求海玉花将土地退还给自己，并和家人一起来到田里，阻止海玉花在地里播种收割，闹得不可开交。村干部虽多次出面协调，但由于两家各执一词互不相让，最终上诉到了法院，经法院判决后仍无法执行。土地整理开始后，为彻底解决两家的矛盾，镇、村干部数次找当事人做思想工作，苦口婆心劝说双方互相让步，多次到现场查看，并找来知情村民和曾为海玉花犁地的司机作证，仅可能地弄清第一轮土地承包时两家地界的基本情况，经过艰苦的努力，马廷贤和海玉花最终达成了和解协议，困扰两家十几年的矛盾终于得到了化解，土地整理工程也得以顺利推进。 韦一村村民海宗智和王文德两家既是邻居，承包地也相连。刚开始，两家都相安无事，渐渐地，海宗智发现有点不对劲，每年犁地时，王文德总要多犁几犁，将两家中间的农田路变成自家的田。几年下来，原来近3米多宽的农田路剩下不到2米，直接影响了海宗智的出行，两家为此时常吵架，好多年见面彼此连话不说。土地整理开始后，镇、村干部多次将海宗智和王文德找到了一起，面对面地查原始资料，劝说他们解开心结，放下矛盾。现在，不管是海宗智，还是王文德，只要发现对方田头地块有什么要帮忙解决的事情，就悄悄地代劳解决，两家人又成为了好邻居。
经过几个月的艰苦努力，土地整理项目顺利完成，韦州镇的土地整理工作得到了同心县委、政府和自治区国土部门的充分肯定。如今的韦州镇，5万亩水浇地成为“田成方、路相通、管（渠）成网、林成行、机配套”的标准化农田。经过整理，土地的利用率增加了5%左右，每轮的灌水周期明显缩短，全镇的用水指标开始出现节余，年均节约水费约200万元，等于每户农民因此而增加了500元左右的收入，农田抵御自然灾害的能力有所增强，稳定和提高了粮食产量，因种地而引发的矛盾基本消失，土地整理既让农民放心、顺心、舒心，又从中得到了实实在在的好处。农民真心感谢党和政府的关心爱护，感谢镇党委、政府为民分忧、帮民解困的诚心、实心和壮举。
三
“上级把我放在韦州镇党委书记这个岗位上，我就要想方设法挑好这副担子，多干些有利于韦州镇发展、有利于群众增收的实事。只有这样，我们每天才过得踏实。”这是采访中，太阳山管委会工委委员、韦州镇党委书记李海龙多次强调的一句话。谈到韦州镇今后如何发展，农民如何增收，民生建设如何加强，50出头，曾在同心县林业局、农业局和县政府办公室工作过的李书记，信心十足。“2014年，我们将继续争取，将镇区东边的2万余亩水浇地列入国土改造项目，统一设计，进行整理改造，进一步改善农业生产条件。有这7万高标准农田和旱作区荞麦等小杂粮产业作基础，农民增收将有进一步的保障。继续在马庄、石峡等村，增建养殖圈棚280座，扶持发展肉牛、滩羊养殖业，培育养殖专业村4个，肉牛饲养量达到1.3万头，羊饲养量达到15万只，力争使全镇畜牧业产值占到农业总产值的50%以上。巩固好广州、义乌、杭州等地传统劳务输出基地，着力打造好阿语翻译等劳务品牌，力争年输出劳务人员6000人次，劳务总收入达到4000万元。积极争取乡村道路硬化资金，完成13公里背街小巷道路硬化，积极争取项目资金600万元，在镇区东部鸳鸯湖现有水面180亩的基础上，新建人工湖244亩，改善微环境，为群众提供一个休闲娱乐的场所。积极引进社会资金，通过市场运作方式，每年建设3万到4万平方米商住楼，引导三四百户群众上楼居住，彻底改善群众的居住条件，为镇区的发展腾出更大的空间。积极协调各方，置换土地，筹措资金，建设韦州镇文化活动及商业中心，满足群众文化休闲娱乐活动和购物需求，引导群众进行积极健康的文化娱乐活动，逐步提高韦州镇的精神文明建设水平，扩大镇区综合服务功能，让韦州镇的富裕、和谐、文明、美丽建设征程速度更快，步伐更大。”千头万绪情系民生，攻坚克难共促发展。我们相信经过韦州镇党委、政府和广大干部群众的不懈奋斗，回族特色浓郁、和谐文明富裕、充满发展活力的韦州即将呈现在人们的眼前。