我国高等教育与区域经济发展关系浅析

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  摘要:对高等教育与区域经济发展之间的关系探索一直是国内外学者的研究热点,本文通过对我国高等教育与区域经济发展之间的关系进行梳理,分析目前我国高等教育与区域经济发展的现状和问题,并从相关方面提出与之相适应的对策与建议。
  关键词:高等教育;区域经济;关系
  自20世纪90年代以来,我国高校不断的增加招生数量,高等教育的规模在不断的加大,高等教育对经济的影响力逐步突显出来,使得越来越多的专业学者以及人民群众开始关注高等教育与区域经济发展之间的相互关系。在很大程度上来说,一个区域内的高等教育发展水平可以体现出该区域内的经济发展水平,这两者之间是相互作用、相互依存以及相互制约的关系。促进高等教育与区域经济之间的协调发展,不仅对深化高等教育改革具有重要意义,而且对提高我国区域经济的竞争力,实现区域经济的可持续发展也是至关重要的。
  一、高等教育与区域经济发展关系
  1、高等教育对区域经济发展的作用
  (1)为区域经济的发展“输送”专业人才。正所谓“教育兴则人才兴,人才强则国家强”。创新的孕育与人才的培养都离不开高等教育,也就是说高等教育正在逐步成为区域经济发展的人才保障系统。从区域的经济发展状况来看,我国东部沿海是经济比较发达的地区,其高等学校的分布较密集、人口的综合素质也较高,其中一个比较重要的因素就是高等教育为其培养了大量的各个行业的专业人才,促进了该区域的经济发展。相关数据分析得出,沿海发达地区、大都市以及培养学校所在地是我国研究生选择就业流向的主要集中区域。从而可知,若是经济发达的大都市或大学密集的区域,可能就会比其他不具备相同条件的区域优先获得高素质的人才,拥有更强大的人力资源。
  (2)高校的基础建设投资“刺激”区域经济增长。高等学校长期的扩大招生规模,使得学校原本的基础设施常年处于不完善的状态下,特别是保证教育教学工作正常运行的硬件设施的缺乏,需要大量针对完善基础设施建设的投入。根据教育部关于普通高校的设置标准,高校每增加一名学生需新增基本建设费3.8万元左右。在高校的基础建设过程中会带动相关行业的经济增长,如采购原材料、人工成本的增加等方面都会使得邻近区域的经济有所增长。
  (3)高校团队的科技创新“促进”区域经济发展。早在1988年,邓小平同志就提出了“科学技术是第一生产力”的论断。高等学校的科技创新能力和科研成果是不容小觑的,不仅可以将学校的技术成果通过市场转化为生产力,从而推动经济的发展;同时还可以根据经济发展的实际所需来调整学校的科研方向和计划,从而获得更大的经济效益。
  2、区域经济发展对高等教育的影响
  (1)奠定坚实的物质基础。坚实的物质技术基础和强大的教育需求是高等教育持续发展必须具备的基本条件,而这两者的实现都依赖于区域经济的发展水平。因此,要实现高等教育的良好发展,区域经济的发展是必不可少的。自从改革开放以来,我国的东部沿海经济发达地区的高等教育事业也得到了很大的发展。与此同时,我国中西部经济发展相对滞后的地区,即使国家给予各方面的优惠政策,高等教育事业也并未得到很好的发展。从实践上很好的证明了区域经济的发展对于高等教育的发展具有重大的影响。
  (2)促进高等教育发展的规模。高等教育发展的规模是反映高等教育发展水平的重要衡量指标,与区域经济发展情况之间有着密切的关系,影响高等教育规模扩大的主要因素就是区域经济增长对人才需求量的增加。20世纪80年代以来,我国对区域经济的发展实施了一系列的改革政策,“先富带动后富,最终实现共同富裕”等理论思想极大的刺激了我国部分地区的经济发展。市场的调节作用和政府的宏观调控相结合引导经济的增长,虽然各个区域的经济发展水平不平衡,但都得到了较大幅度的提升。从而使得地方政府有能力对高等教育投入更多的资金,促进高等教育的规模扩张。
  (3)影响高校毕业生的就业情况。毕业生的预期收益、家庭和个人对教育投资的积极性等方面都会受到高校毕业生就业情况的影响,并且会延伸到成为影响高等教育发展的因素。不言而喻,经济发达的地区就业的机会更多。因为区域经济发展的越好,对劳动力甚至人才的需求就会越大,受过高等教育毕业生的就业前景就会更加明朗。此外,区域经济的发展会使得高等教育的投入增加,特别是可以实现经济主体的多元化发展,从而使高等教育获得更多不同方式的投入变得更有现实可能性。
  二、我国高等教育与区域经济发展关系之间存在的问题
  由于我国区域经济长期不平衡的发展,使得高等教育与区域经济之间的互动发展也存在一些问题。
  1、高等学校与企业之间信息不对称
  高等教育与区域经济发展之间相互影响、相互促进,但是若两者之间信息不对称,则会导致双方的发展都会受到阻碍。因为高等院校与企业在发展战略及方法、目标等方面所思考的角度不一样,从而导致了两者之间的有效沟通难以实现,产生了信息不对称的现象。如高等院校盲目的扩张规模,而忽视了区域经济发展的承受能力和实际需求,一方面使得高等院校培养的人才质量下降;另一方面又浪费了教育资源,给经济社会带来潜在隐患。
  2、高等教育的无效供给与企业的无人可用
  高等教育与区域经济发展之间的联系不够紧密,在企业需要大量受过高等教育人才的同时,高等学校培养的一批批人才却无法找到与之相适应的工作,造成了高等学校的无效输出,而企业无人可用的现象。这种“人才过剩”而又“人才奇缺”的双重矛盾,既浪费了教育投资资金,又使得区域经济部门及相关产业因缺乏合适人才而发展滞后。
  3、高等教育科研脱离区域经济发展
  高等教育团队的科研技术成果与区域经济发展的实际情况不相适应,高等学校的科研成果对市场的适应性不强,而企业则是不愿意承担科技成果转化的风险。导致科研技术成果的转化率低,这样既造成了科研经费的浪费,也使得区域经济因为没有创新科技的支撑而发展缓慢。   三、我国高等教育与区域经济协调发展的对策分析
  要促进高等教育与区域经济之间的协调发展,离不开政府、企业以及高校这三个主体的共同作用。
  1、充分发挥政府宏观调控的职能,制定有利于高等教育与区域经济协调发展的政策措施
  政府应该根据我国区域经济发展的实际情况制定与之相适应的政策措施,并及时的收集反馈信息,以确保政策实施的强制性和权威性。同时搭建及完善一个高校与企业得以相互了解和合作的平台,实现高校与企业之间的常规性交流与联系,使两者之间得以寻求互利共赢的有效途径。此外,针对税收、金融及科研经费等方面制定适应性强的政策来引导高校为区域经济的发展服务,吸引企业加大对高等教育的投入。
  2、企业应该重视高等院校的人才培养模式,充分利用高校的科研优势
  企业为了培养和获得优秀的人才,应该在人才培养方面与高校密切合作,共同研究制定人才培养计划,并根据企业自身发展的需要向高校提出相关专业人才培养的要求,由高校为企业“量身”培养所需人才。这样一来既得到了人才资源,又节约了企业招聘产生的成本。同时,企业的发展需要政府及高校的帮助,尤其是高校各类学科的专业优势、科研力量等方面的资源来实现教育科研成果的转化,从而实现企业的效益最大化。
  3、高等院校应该与企业紧密合作,走产学研相结合的道路
  科技创新与人才培养的主体是高等院校,并且其对创新技术的发展和教育规律更加的熟悉,应该成为协调高等教育与区域经济发展关系的主要力量。高校可以利用自身的团队优势研发具有特色的科研产品,并逐步建立具有创新优势的高新技术产业集群。同时高校更应该积极面向社会,承担不同类型新产品和新技术的研发,走产学研相结合的道路,使自身的科研水平不断的提高,从而得以实现教学、科研与服务之间的良性循环。(作者单位:重庆工商大学长江上游经济研究中心区域经济学)
  参考文献
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