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【摘 要】 工程项目造价管理涉及面广、难度大，需要了解工程造价管理中存在的问题，并研究其对策。
【关键词】 工程造价管理;问题;对策
前言：
建筑工程项目中造价管理是关注的重点。许多工程建设项目在施工建设的过程中，造价管理如不到位，致使施工建设的造价相对较高，对企业的经济效益产生了一定的影响，不利于建筑企业的可持续发展，必须加强建筑工程造价的管理。
一、工程造价管理中存在的问题
1、管理人员的素质有待提高
工程项目管理是一种高智能的技术服务工作，因此要求从业人员必须具备工程、经济、管理等学科复合型知识，而且必须具备丰富的项目作业经验。目前管理人员素质不足主要原因，人力资源管理不到位，存在着流于形式的现象，严重影响了员工工作积极性和主动性的发挥，从而影响工程造价。
2、造价管理意识薄弱
在工程施工过程中，施工人员往往只关心自己负责的那一部分内容，认为造价管理与他们无关，造价管理意识比较薄弱。例如，项目经理往往会觉得他的工作内容就是关注项目的质量是否得到保障、能否在给定工期内完成项目的问题以及项目资金是否到位的问题，而项目造价的管理则认为是项目当中负责造价管理的人员或者是财务部门的责任;技术人员则会认为自己的任务是解决工程项目当中的技术难题，保证技术的有效利用和工程质量没有任何问题;项目的实际施工人员则只关注项目的施工现场情况等。表面上看来，整个项目的施工分工明确、各司其职，但实际上并未将造价管理的目标分解到项目过程中的相关人员，缺少造价管理的责任，违背了项目造价管理的全员性原则。在没有造价目标的约束下，个人在项目施工过程中往往具有盲目性，缺乏主动进行造价管理意识，从而造成项目造价管理的无序、矛盾，使项目造价管理失效。
3、投资者忽视投资决策阶段工程造价的管理
相对整个项目投资，投资决策阶段耗资很小，只占总投资额的0.5%～3%，但投资决策却直接影响着项目的投资效益甚至项目成败。在建设工程项目的决策阶段，最主要的工作是研究项目的可行性，明确项目的建设规模、工艺流程、投资数额、建设标准、进度要求等总体目标。国外发达国家一般都很重视投资决策阶段对工程造价的管理，不惜花大力气甚至大本钱进行投资决策阶段的工程造价研究，以便确定比较准确的工程造价来进行管理。但在国内，投资者往往习惯性地把投资管理重点放在施工阶段，而忽略投资决策阶段造价管理的重要性，很多决策都是领导们根据经验或者直接拍脑袋决定的。
二、工程造价管理问题的对策
1、切实转变观念，重视工程造价
我们应该不断以宣传和教育的方式强化全体成员的造价工程意识，由此，使得建筑工程从设计到施工，从监管到验收都以造价的视角去审视，从而将造价管理纳入企业文化建设，纳入工序流程中去。在这样的造价氛围中，势必有利于造价管理工作的开展。
2、加强建筑工程造价管理人员的素质培养
随着在市场经济体制逐步完善，我国迫切需要一支高素质的建筑工程造价管理队伍。首先，必须建立一批真正独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。其次，根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。同时，完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。教育机构和行业管理机构必须共同努力为工程造价领域高级人才的成长创造条件。再次，工程造价专业人员自身必须努力学习新知识，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。
3、建设项目决策阶段管理
工程造价的管理应贯穿于建设项目的全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对项目造价影响深远，集中体现在建设水平、项目地址、施工工艺、机械设备等方面的确定上，直接关系到工程造价的高低。做好建设项目的投资预算和造价管理，需要采用工程类比法，在收集已建成的工程资料的基础上，广泛地收集项目所在地的地质条件、气象状况、主要材料和劳动力的价格等信息。另外，建设单位的技术经济人员就需要对调查所掌握的大量资料和数据，进行科学严密的分析，为建设项目必要性的论证提供支撑。
4、设计阶段的有效管理
有的设计人员的设计与项目投资管理脱节，原因是不具备工程概、预算的有关知识，不了解市场中工程设备、工程材料的价格等。优选出信誉良好、资质合格的设计单位作为工程的设计单位，可促进工程设计的质量，又可降低工程的造价。开展限额设计，通过对实际地质勘察，根据相关资料，对工程做出最先进可行符合标准的设计。并要考虑众多综合性因素，在符合经济条件基础下进行方案设计的最优化，合理利用资金的利用率，从而达到对造价的管理目的。完善专家对施工图以及现场施工的审核制度，对出现的问题及时纠正，减少在工程后期由于设计偏差而产生的变更和造价增高的现象。把技术和经济的管理功能有机结合起来，使工程造价得到有效管理。
5、在施工阶段
施工工期越长越复杂的工程施工机械费投放就越大。工程采用机械的来源可以是施工企业自有或者是市场租赁，工程中机械用途多，机械化水平需求增多，机械的大量投入，可以减少人工的投入，减少人工费的比重。在建设工程项目中机械费是不可忽视的一环。这在工程进行中机械台班使用费就可以体现出来。对机械费的投入比重组成可以看出是分两大部分：自有机械，机械费主要由机械的折旧费和使用费组成。通过市场租赁而来的机械，费用受市场租赁价格影响。机械台班费用的合理管理首先取决于的机械的来源渠道，优选机械的来源。依需要选择自有、租赁的不同方式，科学地使用机械台班费用。要达到机械的最优配置和最佳使用效果如果没有必要，就不需长期减少机械投放。可以在施工过程中，统筹安排机械使用频度，提高机械的使用效率。经常对自有机械进行保养与维护维修，保证机械的完好率。由于工程往往需要大量的材料，在保证材料质量的同时，还需要对材料的价格进行控制在材料采购时，对工程材料市场的分析和预测要充足，要采购工程需要的材料;在施工阶段合理控制材料费，就要科学合理使用材料，做好材料的使用管理工作，在储存、保管、领取、使用等各个关键环节严格管理，尽量节约使用材料，减少材料的损耗和不必要的浪费。要保证工程造价的经济性，在施工阶段对重要的部分进行造价管制与管理十分重要，特别是材料管理，要对材采购进行有效管理，采购好价格适中、质量合格的材料，合理保管理、使用，不可因采购不符要求或数量不当，造成工程材料的不足，甚至因市场原因，再采购时很难短期找到材料供应，这样势必会对工程造价造成不利影响。
合同是工程实施阶段工程造价管理主要参考标准，施工的管理者应具备相关的财务管理方面意识，认识到财务管理的重要性，对施工中的各个关键点进行管理，来达到工程造价管理的目的，但施工阶段的造价管理由于人员众多，管理者需要带动全部参与者的造价管理积极性，把造价管理放在重要位置，在施工中抓好造价管理，自上而下的对工序、技术、质量进行管理的同时，最大限度的把造价降至合理范围，只有这样，建设单位才能保证工程竣工后的效益最大化。
6、工程竣工阶段
竣工结算时校对好合同条款。只有按合同条款要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材料价格等，对工程竣工结算进行审核。要按图核实工程数量。
三、结束语
要对加强建筑工程造价管理，从业者要切实提升其对有关职业内容以及法规体系的认知能力，而且要落实好监督工作，确保所有的工作者的综合素养和能力得以有序的提升。
参考文献：
[1]李晓云.建筑工程全过程造价控制与管理方法的分析[期刊论文].工程管理，2011，（04）.
[2]柯秀芬.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策[J].建材技术与应用，2010（6）.
[3]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融，2010，（01）.
【关键词】 工程造价管理;问题;对策
前言：
建筑工程项目中造价管理是关注的重点。许多工程建设项目在施工建设的过程中，造价管理如不到位，致使施工建设的造价相对较高，对企业的经济效益产生了一定的影响，不利于建筑企业的可持续发展，必须加强建筑工程造价的管理。
一、工程造价管理中存在的问题
1、管理人员的素质有待提高
工程项目管理是一种高智能的技术服务工作，因此要求从业人员必须具备工程、经济、管理等学科复合型知识，而且必须具备丰富的项目作业经验。目前管理人员素质不足主要原因，人力资源管理不到位，存在着流于形式的现象，严重影响了员工工作积极性和主动性的发挥，从而影响工程造价。
2、造价管理意识薄弱
在工程施工过程中，施工人员往往只关心自己负责的那一部分内容，认为造价管理与他们无关，造价管理意识比较薄弱。例如，项目经理往往会觉得他的工作内容就是关注项目的质量是否得到保障、能否在给定工期内完成项目的问题以及项目资金是否到位的问题，而项目造价的管理则认为是项目当中负责造价管理的人员或者是财务部门的责任;技术人员则会认为自己的任务是解决工程项目当中的技术难题，保证技术的有效利用和工程质量没有任何问题;项目的实际施工人员则只关注项目的施工现场情况等。表面上看来，整个项目的施工分工明确、各司其职，但实际上并未将造价管理的目标分解到项目过程中的相关人员，缺少造价管理的责任，违背了项目造价管理的全员性原则。在没有造价目标的约束下，个人在项目施工过程中往往具有盲目性，缺乏主动进行造价管理意识，从而造成项目造价管理的无序、矛盾，使项目造价管理失效。
3、投资者忽视投资决策阶段工程造价的管理
相对整个项目投资，投资决策阶段耗资很小，只占总投资额的0.5%～3%，但投资决策却直接影响着项目的投资效益甚至项目成败。在建设工程项目的决策阶段，最主要的工作是研究项目的可行性，明确项目的建设规模、工艺流程、投资数额、建设标准、进度要求等总体目标。国外发达国家一般都很重视投资决策阶段对工程造价的管理，不惜花大力气甚至大本钱进行投资决策阶段的工程造价研究，以便确定比较准确的工程造价来进行管理。但在国内，投资者往往习惯性地把投资管理重点放在施工阶段，而忽略投资决策阶段造价管理的重要性，很多决策都是领导们根据经验或者直接拍脑袋决定的。
二、工程造价管理问题的对策
1、切实转变观念，重视工程造价
我们应该不断以宣传和教育的方式强化全体成员的造价工程意识，由此，使得建筑工程从设计到施工，从监管到验收都以造价的视角去审视，从而将造价管理纳入企业文化建设，纳入工序流程中去。在这样的造价氛围中，势必有利于造价管理工作的开展。
2、加强建筑工程造价管理人员的素质培养
随着在市场经济体制逐步完善，我国迫切需要一支高素质的建筑工程造价管理队伍。首先，必须建立一批真正独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。其次，根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。同时，完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。教育机构和行业管理机构必须共同努力为工程造价领域高级人才的成长创造条件。再次，工程造价专业人员自身必须努力学习新知识，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识，并在工作实践中发挥自身的工作主动性，不断创新，提高自身的预算技术水平和素质。
3、建设项目决策阶段管理
工程造价的管理应贯穿于建设项目的全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对项目造价影响深远，集中体现在建设水平、项目地址、施工工艺、机械设备等方面的确定上，直接关系到工程造价的高低。做好建设项目的投资预算和造价管理，需要采用工程类比法，在收集已建成的工程资料的基础上，广泛地收集项目所在地的地质条件、气象状况、主要材料和劳动力的价格等信息。另外，建设单位的技术经济人员就需要对调查所掌握的大量资料和数据，进行科学严密的分析，为建设项目必要性的论证提供支撑。
4、设计阶段的有效管理
有的设计人员的设计与项目投资管理脱节，原因是不具备工程概、预算的有关知识，不了解市场中工程设备、工程材料的价格等。优选出信誉良好、资质合格的设计单位作为工程的设计单位，可促进工程设计的质量，又可降低工程的造价。开展限额设计，通过对实际地质勘察，根据相关资料，对工程做出最先进可行符合标准的设计。并要考虑众多综合性因素，在符合经济条件基础下进行方案设计的最优化，合理利用资金的利用率，从而达到对造价的管理目的。完善专家对施工图以及现场施工的审核制度，对出现的问题及时纠正，减少在工程后期由于设计偏差而产生的变更和造价增高的现象。把技术和经济的管理功能有机结合起来，使工程造价得到有效管理。
5、在施工阶段
施工工期越长越复杂的工程施工机械费投放就越大。工程采用机械的来源可以是施工企业自有或者是市场租赁，工程中机械用途多，机械化水平需求增多，机械的大量投入，可以减少人工的投入，减少人工费的比重。在建设工程项目中机械费是不可忽视的一环。这在工程进行中机械台班使用费就可以体现出来。对机械费的投入比重组成可以看出是分两大部分：自有机械，机械费主要由机械的折旧费和使用费组成。通过市场租赁而来的机械，费用受市场租赁价格影响。机械台班费用的合理管理首先取决于的机械的来源渠道，优选机械的来源。依需要选择自有、租赁的不同方式，科学地使用机械台班费用。要达到机械的最优配置和最佳使用效果如果没有必要，就不需长期减少机械投放。可以在施工过程中，统筹安排机械使用频度，提高机械的使用效率。经常对自有机械进行保养与维护维修，保证机械的完好率。由于工程往往需要大量的材料，在保证材料质量的同时，还需要对材料的价格进行控制在材料采购时，对工程材料市场的分析和预测要充足，要采购工程需要的材料;在施工阶段合理控制材料费，就要科学合理使用材料，做好材料的使用管理工作，在储存、保管、领取、使用等各个关键环节严格管理，尽量节约使用材料，减少材料的损耗和不必要的浪费。要保证工程造价的经济性，在施工阶段对重要的部分进行造价管制与管理十分重要，特别是材料管理，要对材采购进行有效管理，采购好价格适中、质量合格的材料，合理保管理、使用，不可因采购不符要求或数量不当，造成工程材料的不足，甚至因市场原因，再采购时很难短期找到材料供应，这样势必会对工程造价造成不利影响。
合同是工程实施阶段工程造价管理主要参考标准，施工的管理者应具备相关的财务管理方面意识，认识到财务管理的重要性，对施工中的各个关键点进行管理，来达到工程造价管理的目的，但施工阶段的造价管理由于人员众多，管理者需要带动全部参与者的造价管理积极性，把造价管理放在重要位置，在施工中抓好造价管理，自上而下的对工序、技术、质量进行管理的同时，最大限度的把造价降至合理范围，只有这样，建设单位才能保证工程竣工后的效益最大化。
6、工程竣工阶段
竣工结算时校对好合同条款。只有按合同条款要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材料价格等，对工程竣工结算进行审核。要按图核实工程数量。
三、结束语
要对加强建筑工程造价管理，从业者要切实提升其对有关职业内容以及法规体系的认知能力，而且要落实好监督工作，确保所有的工作者的综合素养和能力得以有序的提升。
参考文献：
[1]李晓云.建筑工程全过程造价控制与管理方法的分析[期刊论文].工程管理，2011，（04）.
[2]柯秀芬.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策[J].建材技术与应用，2010（6）.
[3]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融，2010，（01）.