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[摘 要] 图书馆总分馆制是受全世界欢迎的比较科学的图书馆发展模式。不仅仅是因为这种模式可以将图书馆的经费统一管理、合理安排各种管理业务，还因为它能够最大程度上发挥图书馆的系统作用，合理配置资源。当然，不同的图书馆总分馆建设模式不同，也会有不同的组织结构和技术手段等方面的差异。这些差异也会影响到整个图书馆的资源整合以及服务水平。近年来，随着我国对于国内外的图书馆总分馆建设的实践和研究，我国各大地区开始对于图书馆系统治理有了深入的了解。在这个日新月异的时代，图书馆只有把握机遇，迎接挑战才能够加快探索建设图书馆总分馆的步伐，才能够有效实现我们整合资源的目的。文章主要以乳源瑶族自治县图书馆总分馆为例，对于乳源瑶族自治县图书馆总分馆的目前建设成就及出现的问题进行分析，然后探讨如何才能建设好图书馆总分馆。
[关键词] 整合资源；推进图书馆总分馆建设；乳源瑶族自治县
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 19. 062
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）19- 0151- 02
0 前 言
近年来，我国对于图书馆总分馆制一直很关注。实践证明，自从国家实行了图书馆的总分馆制，图书馆就可以高效利用图书馆资源，最终可以提高服务的效益。况且在“十一五”时期，国家的文化发展纲要明确提出图书馆总分馆制是未来中国图书馆事业发展的一个基本方向。本文对目前乳源瑶族自治县图书馆总分馆建设情况进行了调研和分析，根据实際情况提出并且探讨如何可以更好地建设图书馆总分馆，如何将资源进行科学合理的整合，并对乳源瑶族自治县图书馆总分馆体系建设的进行了深刻的思考。
1 乳源瑶族自治县图书馆进行总分馆建立的原因
为贯彻落实省文化厅《关于做好2016年图书馆、文化馆总分馆建设试点工作的通知》精神，实现建设全国少数民族地区文化强县的宏伟目标，提升基层文化站、农家书屋的服务效能，推动基本文化服务标准化、均等化，我国决定在全县开展图书馆总分馆制建设试点工作。于是，在2017年3月28日，乳源瑶族自治县图书馆认真参照省文化厅通知到的《广东省县（市、区）图书馆总分馆试点验收标准》进行工作部署，并且在县文广新局的工作指导下，踏踏实实、一丝不苟地进行工作实践，以服务百姓为宗旨，整合资源，扎实推进图书馆总分馆建设，主要是将图书馆的业务能力和服务水平进行快速提升，竭尽全力为图书馆的总分馆建设事业而努力。
2 乳源瑶族自治县图书馆进行总分馆建立的现状
2.1 制定了实施方案，确保了组织保障
目前，乳源瑶族自治县图书馆为了把试点工作做好，踏踏实实地走好每一步，一切都从细致的准备工作做起。因此，乳源瑶族自治县为图书馆进行总分馆成立做好了组织保障，也为工作的顺利开展打下了一个坚实的后盾。第一，成立县图书馆总分馆制建设工作领导小组，明确分工，高效合作，确保工作能够顺利运行；第二，乳源瑶族自治县根据县里的实际情况制定了《乳源瑶族自治县图书馆总分馆制建设实施方案》，使得工作有明确的方向；第三，按照列出方案的实际需要进行工作准备，安排好总馆和分馆的工作人员。
2.2 奠定好了服务基础
第一，根据现在县里图书馆的实际情况进行资源探索。乳源瑶族自治县图书馆2011年再建新馆，位于乳城镇南环西路，用地面积5 367平方米，建筑面积2 756平方米，主体工程于2013年7月竣工，10月份投入使用。馆内设置：检索大厅、书库、外借室、报刊阅览室、儿童阅览室、省流动图书馆乳源分馆、多媒体阅览室、自学室、采编室、地方文献室、综合展厅、办公室、会议室等。现有藏书10万余册，阅览座位240多个，少儿阅览室坐席50个，供读者和工作人员使用的计算机81台，每周开放56小时。加强对共享工程的管理，制定了《乳源瑶族自治县文化共享工程管理办法》和一系列措施，要求各基层服务点每天免费开放时间不少于8小时，每月每村至少放映一场电影，每季度1～2次培训班，每年开展2次以上文化惠民活动；第二，乳源瑶族自治县还在在开展文化站和农家书屋设施设备调查的基础上，根据人员相对密集、交通相对便利等情况，经领导小组召开会议研究，最终确定基础条件较好的5个镇文化站和15个村（居）作为分馆和基层服务点。这些服务点都需要增添新的设备和图书，确保人们在阅读的过程中享受到舒适、便捷的阅读服务。
2.3 科学合理地利用好了资源
目前，县里的总馆、分馆和服务点统一使用省流动馆管理系统，实现了图书通借通还，利用流动书香车进行配送，每月配送不少于一次。刚开始由于工作刚刚推进，没有工作经验，所以建设推进的进度较慢，但是经过实践和不断地调整，越来越多的图书馆之间的联动活动越来越多，使得总分馆的建设进一步推进了。
2.4 加强干部职工队伍建设，完善内部管理机制
自从乳源瑶族自治县图书馆总分馆建设工作开展以来，图书馆已经有了数十名专业工作人员，而且具有大专及以上学历。尽管如此，图书馆计划再培训一批工作人员，让他们对自己的本职工作更加了解，更有利于建设工作的推行。
（1）加强干部队伍建设，人员素质显著提高。图书馆工作的推进和图书馆事业的发展，离不开馆员队伍的职业素质和奉献精神。重视政治思想素质教育，引导馆员认识到所从事的职业是高尚的，甘于清贫，乐于奉献，从而稳定队伍，促进公共图书馆事业发展。
（2）积极参加业务知识学习，努力提高业务能力。鼓励、支持干部、职工通过函授、自学、参加业务培训等多种形式提高自身的水平，积极引导他们进行业务研究，提高实际工作能力。干部队伍素质的提高，为总分馆建设的稳步发展，奠定了良好的基础。
（3）加强基层图书管理员的业务能力培训。在开展基层图书馆（室）、农家书屋、文化共享工程建设、总分建设过程中图书馆选派出业务骨干深入基层，帮助基层图书馆（室）进行业务辅导；让总分馆及基层服务点管理员能尽快掌握总分馆通借通还业务，举办短期业务培训。 2.5 制定了服务规范进和考评管理
随着建设工作的进一步推进，乳源瑶族自治县还根据实际情况制订了《乳源瑶族自治县图书馆总分馆服务规范》。此外，为了加强图书馆的规范化管路，满足人们舒适阅读的需求，县里还制定了《乳源瑶族自治县图书馆总分馆管理考评办法》，不断推进和完善县里的图书馆总分馆的建设。
3 乳源瑶族自治县图书馆进行总分馆建立存在的问题
第一，虽然县图书馆在工作推行之前进行组织保障和预设方案，但是在实施中仍然有些问题无法避免。管理人员没有足够新颖的预设方案，工作实施困难。或者很多组织里的成员没有责任心，存在着兼职的现象，无法集中精力确保方案的具体实施；第二，虽然有开设的分馆和阅读服务点，但是在实际生活中，服务点的占地面积太小，尽心尽力的服务人员较少，也没有达到预期的开放时间；第三，对于图书馆的管理不仅仅只有藏书室，还有电子阅览室。一旦有了电子阅览室，那么就要建立有效的电子阅览室管理系统管理，然而在实际操作中，有一些电子阅览室管理系统还无法做到资源共享；第四，虽然乳源瑶族自治县积极响应国家的号召，但是还是全省重点贫困县，地方财政十分困难。没有财力的支持，工作人员想要尽心做好工作更是难上加难。第五，服务标准有待改进。
4 乳源瑶族自治县图书馆进行总分馆建立的解决措施
第一，创新方案，凸现特色。乳源瑶族自治县的图书馆各分馆可根据当地产业优势、地域特点和人文环境确定预设方案，然后在满足常规服务外，重点突出各自的特色服务，充分满足不同区域读者的需求。要想保证图书馆高效工作，就必須在不改变原有行政隶属人事和财政关系的情况下，总馆负责全区域内文献资源的采购、编目、分类、标引、加工，同时指导和协调读者服务工作；分馆专事各种读者服务工作；总、分馆之间实行通借通还，共同保障群众服务；第二，根据县里的实际情况进行服务点的扩大，并且要多找一些志愿者在服务点进行服务。如果财政不允许的话可以适当地将一些事务性的业务外包，集中力量于读者服务与总分馆管理；第三，建立共享资源。总馆可以结合全国文化信息共享工程，建设乳源数字图书馆，各分馆可共享使用。同时，申请总分馆制建设的专项购书经费，购买的图书将由总馆统一购买、统一调配，定期轮换，资源共享；第四，无论是总分馆的设备还是仓储都需要大量的财力支持，应当加大财政支持。可是根据县里的实际情况，政府已经无力支持，因此，政府应该进行重点投入。
5 结 语
综上所述，图书馆可以长久的保存重要文献，传播各种各样的知识，不仅仅有益于国家文化的传承，也有利于人民的进步。而目前，我国实行的图书馆总分馆制不仅仅将地区之间的隔膜打破了，还通过专业化和科学化的管理实现了各级图书馆之间的资源共享，为我国建立城乡一体化的公共服务体系，实现全民便捷阅读而做出了努力。实践证明，乳源瑶族自治县图书馆的案例表明了，通过实施总分馆制，各大地区的图书馆服务范围迅速拓展，创新的理念得到传播，品牌的服务全面推广，读者也提升了对于读书享受的满意度，大大推动了整个国家图书馆高效协调发展。
主要参考文献
[1]陶俊，孙坦，金瑛.总分馆制下公共图书馆的服务模式研究———以美国波士顿公共图书馆系统为例[J].图书馆建设，2010（8）：7-13.
[2]于良芝.为了普遍均等的公共图书馆服务———评苏州图书馆的分馆建设[J].国家图书馆学刊，2007（3）：18-19.
[关键词] 整合资源；推进图书馆总分馆建设；乳源瑶族自治县
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 19. 062
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）19- 0151- 02
0 前 言
近年来，我国对于图书馆总分馆制一直很关注。实践证明，自从国家实行了图书馆的总分馆制，图书馆就可以高效利用图书馆资源，最终可以提高服务的效益。况且在“十一五”时期，国家的文化发展纲要明确提出图书馆总分馆制是未来中国图书馆事业发展的一个基本方向。本文对目前乳源瑶族自治县图书馆总分馆建设情况进行了调研和分析，根据实際情况提出并且探讨如何可以更好地建设图书馆总分馆，如何将资源进行科学合理的整合，并对乳源瑶族自治县图书馆总分馆体系建设的进行了深刻的思考。
1 乳源瑶族自治县图书馆进行总分馆建立的原因
为贯彻落实省文化厅《关于做好2016年图书馆、文化馆总分馆建设试点工作的通知》精神，实现建设全国少数民族地区文化强县的宏伟目标，提升基层文化站、农家书屋的服务效能，推动基本文化服务标准化、均等化，我国决定在全县开展图书馆总分馆制建设试点工作。于是，在2017年3月28日，乳源瑶族自治县图书馆认真参照省文化厅通知到的《广东省县（市、区）图书馆总分馆试点验收标准》进行工作部署，并且在县文广新局的工作指导下，踏踏实实、一丝不苟地进行工作实践，以服务百姓为宗旨，整合资源，扎实推进图书馆总分馆建设，主要是将图书馆的业务能力和服务水平进行快速提升，竭尽全力为图书馆的总分馆建设事业而努力。
2 乳源瑶族自治县图书馆进行总分馆建立的现状
2.1 制定了实施方案，确保了组织保障
目前，乳源瑶族自治县图书馆为了把试点工作做好，踏踏实实地走好每一步，一切都从细致的准备工作做起。因此，乳源瑶族自治县为图书馆进行总分馆成立做好了组织保障，也为工作的顺利开展打下了一个坚实的后盾。第一，成立县图书馆总分馆制建设工作领导小组，明确分工，高效合作，确保工作能够顺利运行；第二，乳源瑶族自治县根据县里的实际情况制定了《乳源瑶族自治县图书馆总分馆制建设实施方案》，使得工作有明确的方向；第三，按照列出方案的实际需要进行工作准备，安排好总馆和分馆的工作人员。
2.2 奠定好了服务基础
第一，根据现在县里图书馆的实际情况进行资源探索。乳源瑶族自治县图书馆2011年再建新馆，位于乳城镇南环西路，用地面积5 367平方米，建筑面积2 756平方米，主体工程于2013年7月竣工，10月份投入使用。馆内设置：检索大厅、书库、外借室、报刊阅览室、儿童阅览室、省流动图书馆乳源分馆、多媒体阅览室、自学室、采编室、地方文献室、综合展厅、办公室、会议室等。现有藏书10万余册，阅览座位240多个，少儿阅览室坐席50个，供读者和工作人员使用的计算机81台，每周开放56小时。加强对共享工程的管理，制定了《乳源瑶族自治县文化共享工程管理办法》和一系列措施，要求各基层服务点每天免费开放时间不少于8小时，每月每村至少放映一场电影，每季度1～2次培训班，每年开展2次以上文化惠民活动；第二，乳源瑶族自治县还在在开展文化站和农家书屋设施设备调查的基础上，根据人员相对密集、交通相对便利等情况，经领导小组召开会议研究，最终确定基础条件较好的5个镇文化站和15个村（居）作为分馆和基层服务点。这些服务点都需要增添新的设备和图书，确保人们在阅读的过程中享受到舒适、便捷的阅读服务。
2.3 科学合理地利用好了资源
目前，县里的总馆、分馆和服务点统一使用省流动馆管理系统，实现了图书通借通还，利用流动书香车进行配送，每月配送不少于一次。刚开始由于工作刚刚推进，没有工作经验，所以建设推进的进度较慢，但是经过实践和不断地调整，越来越多的图书馆之间的联动活动越来越多，使得总分馆的建设进一步推进了。
2.4 加强干部职工队伍建设，完善内部管理机制
自从乳源瑶族自治县图书馆总分馆建设工作开展以来，图书馆已经有了数十名专业工作人员，而且具有大专及以上学历。尽管如此，图书馆计划再培训一批工作人员，让他们对自己的本职工作更加了解，更有利于建设工作的推行。
（1）加强干部队伍建设，人员素质显著提高。图书馆工作的推进和图书馆事业的发展，离不开馆员队伍的职业素质和奉献精神。重视政治思想素质教育，引导馆员认识到所从事的职业是高尚的，甘于清贫，乐于奉献，从而稳定队伍，促进公共图书馆事业发展。
（2）积极参加业务知识学习，努力提高业务能力。鼓励、支持干部、职工通过函授、自学、参加业务培训等多种形式提高自身的水平，积极引导他们进行业务研究，提高实际工作能力。干部队伍素质的提高，为总分馆建设的稳步发展，奠定了良好的基础。
（3）加强基层图书管理员的业务能力培训。在开展基层图书馆（室）、农家书屋、文化共享工程建设、总分建设过程中图书馆选派出业务骨干深入基层，帮助基层图书馆（室）进行业务辅导；让总分馆及基层服务点管理员能尽快掌握总分馆通借通还业务，举办短期业务培训。 2.5 制定了服务规范进和考评管理
随着建设工作的进一步推进，乳源瑶族自治县还根据实际情况制订了《乳源瑶族自治县图书馆总分馆服务规范》。此外，为了加强图书馆的规范化管路，满足人们舒适阅读的需求，县里还制定了《乳源瑶族自治县图书馆总分馆管理考评办法》，不断推进和完善县里的图书馆总分馆的建设。
3 乳源瑶族自治县图书馆进行总分馆建立存在的问题
第一，虽然县图书馆在工作推行之前进行组织保障和预设方案，但是在实施中仍然有些问题无法避免。管理人员没有足够新颖的预设方案，工作实施困难。或者很多组织里的成员没有责任心，存在着兼职的现象，无法集中精力确保方案的具体实施；第二，虽然有开设的分馆和阅读服务点，但是在实际生活中，服务点的占地面积太小，尽心尽力的服务人员较少，也没有达到预期的开放时间；第三，对于图书馆的管理不仅仅只有藏书室，还有电子阅览室。一旦有了电子阅览室，那么就要建立有效的电子阅览室管理系统管理，然而在实际操作中，有一些电子阅览室管理系统还无法做到资源共享；第四，虽然乳源瑶族自治县积极响应国家的号召，但是还是全省重点贫困县，地方财政十分困难。没有财力的支持，工作人员想要尽心做好工作更是难上加难。第五，服务标准有待改进。
4 乳源瑶族自治县图书馆进行总分馆建立的解决措施
第一，创新方案，凸现特色。乳源瑶族自治县的图书馆各分馆可根据当地产业优势、地域特点和人文环境确定预设方案，然后在满足常规服务外，重点突出各自的特色服务，充分满足不同区域读者的需求。要想保证图书馆高效工作，就必須在不改变原有行政隶属人事和财政关系的情况下，总馆负责全区域内文献资源的采购、编目、分类、标引、加工，同时指导和协调读者服务工作；分馆专事各种读者服务工作；总、分馆之间实行通借通还，共同保障群众服务；第二，根据县里的实际情况进行服务点的扩大，并且要多找一些志愿者在服务点进行服务。如果财政不允许的话可以适当地将一些事务性的业务外包，集中力量于读者服务与总分馆管理；第三，建立共享资源。总馆可以结合全国文化信息共享工程，建设乳源数字图书馆，各分馆可共享使用。同时，申请总分馆制建设的专项购书经费，购买的图书将由总馆统一购买、统一调配，定期轮换，资源共享；第四，无论是总分馆的设备还是仓储都需要大量的财力支持，应当加大财政支持。可是根据县里的实际情况，政府已经无力支持，因此，政府应该进行重点投入。
5 结 语
综上所述，图书馆可以长久的保存重要文献，传播各种各样的知识，不仅仅有益于国家文化的传承，也有利于人民的进步。而目前，我国实行的图书馆总分馆制不仅仅将地区之间的隔膜打破了，还通过专业化和科学化的管理实现了各级图书馆之间的资源共享，为我国建立城乡一体化的公共服务体系，实现全民便捷阅读而做出了努力。实践证明，乳源瑶族自治县图书馆的案例表明了，通过实施总分馆制，各大地区的图书馆服务范围迅速拓展，创新的理念得到传播，品牌的服务全面推广，读者也提升了对于读书享受的满意度，大大推动了整个国家图书馆高效协调发展。
主要参考文献
[1]陶俊，孙坦，金瑛.总分馆制下公共图书馆的服务模式研究———以美国波士顿公共图书馆系统为例[J].图书馆建设，2010（8）：7-13.
[2]于良芝.为了普遍均等的公共图书馆服务———评苏州图书馆的分馆建设[J].国家图书馆学刊，2007（3）：18-19.